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Ser ie pol ic ía comuni tar ia

Manual de capacitación de policía comunitaria y metodología para la solución de problemas

P r e v e n c i ó n S o c i a l d e l a V i o l e n c i a

Manual del instructor

Esta publicación es posible gracias al generoso apoyo del pueblo estadounidense mediante la Agencia de Estados

Unidos para el Desarrollo Internacional (usaid). El contenido de esta publicación es responsabilidad única de sus autores y no refleja de ninguna manera las opiniones de usaid o del

Gobierno de los Estados Unidos de América.

“Manual de capacitación de policía comunitaria y metodología para la solución de problemas (manual del instructor)”

Impreso y hecho en México, 2015

Derechos reservados www.pcc.org.mx http://www.pcc.org.mx

Contenido

1. Plan de curso

2. Plan de sesión

Módulo 1. Conceptos introductorios Módulo 2. Policía comunitaria Módulo 3.1 Metodología para la solución de problemas Módulo 3.2 Metodología para la solución de problemas

3. Ejercicios Ejercicio 1.1 Identificando el enfoque Ejercicio 1.2 Aprender a aprender Ejercicio 2.3 Rompecabezas

Ejercicio3.1Identificaciónydefinicióndelproblema
Ejercicio3.2Accionesyenfoquepolicial
Ejercicio3.3Definicióndelproblema

Ejercicio 3.4 Análisis del problema Ejercicio 3.5 El triángulo del delito

Ejercicio3.6Elaboracióndegráfica
Ejercicio3.7Promedioyporcentaje

Ejercicio 3.8 Formulando posibles respuestas Ejercicio 3.9 Votación por importancia Ejercicio 3.10 Planeando la prueba de la solución

4. Evaluaciones

Evaluaciónfinal.Módulo1
Evaluaciónfinal.Módulo2
Evaluaciónfinal.Módulo3.1
Evaluaciónfinal.Módulo3.2

Referencias bibliográficas

Plan de curso

Nombre del curso

Curso sobre policía comunitaria y metodología para la solución de problemas.

Duración 18 horas Dirigido a Policías municipales

Instructor Conceptos introductorios Número máximo de participantes

Objetivo específico

Alfinalizarelcursoelparticipanteserácapazdeaplicarlametodologíaparalasolucióndeproblemas
ensuquehacerpolicial,comoestrategiadelmodelodepolicíacomunitaria.

Calendarización (tiempo)

Contenido programático

Recursos materiales o didácticos

Evaluación Bibliografía

Módulo 1

Número de sesiones: 1 (4.5 hrs cada sesión)

Conceptos introductorios

1.1Seguridad,seguridadpública
yseguridadciudadana

1.1.1 Seguridad

1.1.2 Seguridad pública

1.1.3 Seguridad ciudadana

1.2 Modelos de estrategia policial

1.2.1Enfoqueenlarespuesta
1.2.2Enfoqueenelorden
1.2.3Enfoquecomunitario
1.2.4Enfoqueenlasoluciónde

problemas

•Pintarrón
•Manualdelparticipante
•Proyector
•Plumones
•Presentacionesen

Power Point

• Tarjetas de juego de lotería

• Tarjetas de cartulina plastificadas

• Cinta adhesiva

•Ejercicios
•Evaluación

final

1. Manual del participante

2. Manual del instructor

3. Policía comunitaria:

conceptos, métodos y escenarios de aplicación

Módulo 2

Número de sesiones: 1 (4.5 hrs cada sesión)

Policía comunitaria

2.1 Marco teórico y conceptual

2.1.1 Qué es la policía

comunitaria

2.1.2 Lo que no es la policía

comunitaria

2.2 Objetivos de la policía

comunitaria

2.2.1 Solución de problemas y

orientación a la comunidad

2.2.2 Restitución de la confianza

policía-comunidad

2.2.3 Alianzas

2.3 Elementos estratégicos de la

policía comunitaria

2.4 Beneficios de la policía

comunitaria

2.4.1 Beneficios para la

comunidad

2.4.2 Beneficios para la policía

•Pintarrón
•Manualdelparticipante
•Proyector
•Ejercicios
•Evaluación

final

1. Manual del participante

2. Manual del instructor

3. Policía comunitaria:

conceptos métodos y escenarios de aplicación

Continúa...

1. Plan de curso manual de capacitación de policía comunitaria y metodología para la solución de problemas

Calendarización (tiempo)

Contenido programático Recursos materiales o didácticos Evaluación Bibliografía

Módulo 3

Número de sesiones: 2 (4.5 hrs cada sesión)

Metodología para la solución de problemas

3.1 Introducción

3.1.1 Beneficios de la

metodología

3.2 Identificación y definición del

problema

3.2.1 Distinción entre problema

y problemática (causa y efecto)

3.3 Análisis del problema

3.4 Respuesta al problema

3.5 Medir la respuesta

3.6 Actuar

•Pintarrón
•Manualdelparticipante
•Proyector
•Ejercicios
•Evaluación

final

1. Manual del participante

2. Manual del instructor

3. Policía comunitaria:

conceptos, métodos y escenarios de aplicación

Observaciones:

2 2. Plan de sesión Plan de sesión

Número de módulo

1 Duración 4.5 horas

Nombre del módulo

Conceptos introductorios Dirigido a Policías municipales

Objetivo específico

Elparticipantedistinguirálossignificadosyrelacionesdelosdistintosconceptosdeseguridady
estrategiaspolicialesadecuadamenteatravésdeactividadesdeductivas,inductivasydetransferenciaa
suquehacerlaboral.

Tiempo Temas Plan de acción didáctica

Recursos materiales o didácticos

Estrategia didáctica Bibliografía

40 min Presentación

Presentación de participantes e instructor

Tarjetas del juego de la lotería

Los participantes y el instructor se presentarán a través de una dinámica en donde a cada participante se le entregará una tarjeta

delaloteríaycadauno
dirásunombre,endónde
estáasignadoyenqué
sentidocreequelacarta

se relaciona con su trabajo como policía.

Conformevayan
participando,irán

entregando al instructor su tarjeta.

1. Manual del participante

2. Manual del instructor

3. Policía comunitaria:

conceptos, métodos y escenarios de aplicación

10 min Presentación e introducción

Introducción y presentación del curso

Presentación en Power Point titulada:

“Módulo 1”

Uso de cañón y laptop

El alumno conocerá el objetivo del curso a través de una presentación en Power Point que el instructor expondrá.

15 min Presentación e introducción

Introducción y presentación del curso

Presentación en Power Point titulada:

“Módulo 1”

Usodecañón,
laptop,boci-
nas,pintarrón
yplumones

A partir de la presentación, y con la intención de realizar una evaluación inicial, el instructor involucrará a los asistentes preguntando:

¿Qué es la seguridad ciudadana?

¿Qué entienden por policía comunitaria?

¿Qué es la metodología para la solución de problemas?

Ante las respuestas de algunos de los asistentes, el instructor irá anotando las ideas más relevantes en el pintarrón.

Tiempo Temas Plan de acción didáctica

Recursos materiales o didácticos

Estrategia didáctica Bibliografía

20 min

Seguridad, seguridad pública y seguridad ciudadana

Conocimiento y diferenciación de conceptos

Tarjetas de cartulina de tamaño carta plastificadas, con los nombres:

Seguridad, Seguridad pública y Seguridad ciudadana

Uso de

pintarrón,cinta
adhesivay

plumones

El instructor a través de la técnica “lluvia

deideas”yelmétodo
inductivo-deductivoy

expositivo:

1. Colocará una tarjeta en el pizarrón con la palabra: Seguridad.

Posteriormente pedirá a los participantes

quemencionenlos
significadosoideasque
definenelconceptoe

irá apuntando las ideas debajo de la tarjeta.

2. Colocará a un lado de la primera tarjeta, una segunda con el nombre: Seguridad

públicayharálomismo
queconlaanterior.Del
mismomodo,colocará

una tercer tarjeta con el nombre: Seguridad ciudadana y repetirá el ejercicio.

3. A continuación pedirá a los asistentes

quemencionenlos
conceptosqueestán

repetidos en las tres columnas, tratando de dejar delimitado cada

uno,haciendohincapié
enloquepuede
diferenciarunodeotro.
Parafinalizarintentarán
formularunadefinición

para cada concepto.

30 min

Seguridad, seguridad pública y seguridad ciudadana

Conocimiento y diferenciación de conceptos

Presentación en Power Point

Usodecañón,
laptopy

bocinas

El instructor expondrá el significado y diferencia de cada uno de los conceptos.

Tiempo Temas Plan de acción didáctica

Recursos materiales o didácticos

Estrategia didáctica Bibliografía

10 min

Seguridad, seguridad pública y seguridad ciudadana

Conocimiento y diferenciación de conceptos

Presentación en Power Point

Uso de cañón y laptop

El instructor volverá so-bre las definiciones que de manera grupal elabo-

raronyverificaráen
dóndeseequivocaron,

tratando de deducir los principales prejuicios o errores que se cometen acerca de estos tres conceptos. Además, deberá destacar la vinculación que existe entre los mismos.

1. Manual del participante

2. Manual del instructor

3. Policía comunitaria:

conceptos, métodos y escenarios de aplicación

30 min RECESO

5 min Modelos de estrategia policial

Inducción Ejercicio y hojas blancas

A través del método inductivo y del trabajo colaborativo se introducirá a los modelos de estrategia policial.

Elinstructorformará
equiposdecinco
participantescadauno,
pidiendoparaestoquese

enumeren del 1 al 5 (esto podrá variar de acuerdo al número de participantes).

1. Manual del participante

2. Manual del instructor

3. Policía comunitaria:

conceptos, métodos y escenarios de aplicación

15 min Modelos de estrategia policial

Inducción Ejercicio y hojas blancas

Una vez integrados los equipos, el instructor entregará el ejercicio titulado: 1.2: Aprender a

aprender,elcualdeberán
resolverenequipo.

1. Manual del participante

2. Manual del instructor

3. Policía comunitaria:

conceptos, métodos y escenarios de aplicación

30 min Modelos de estrategia policial

Desarrollo del tema y clarificación de conceptos

Presentación en Power Point

Uso de cañón y laptop

A través del método expositivo, se clarificará la historia evolutiva de los distintos enfoques y las principales características de cada uno.

1. Manual del participante

2. Manual del instructor

3. Policía comunitaria:

conceptos, métodos y escenarios de aplicación

10 min Modelos de estrategia policial

Aplicación de conceptos Ejercicio

El alumno transferirá y aplicará lo expuesto a su quehacer cotidiano.

Para esto el instructor entregará a cada participante el Ejercicio 1.1: Identificando el enfoque.

1. Manual del participante

2. Manual del instructor

3. Policía comunitaria:

conceptos, métodos y escenarios de aplicación

2. plan de sesión

Tiempo Temas Plan de acción didáctica

Recursos materiales o didácticos

Estrategia didáctica Bibliografía

15 min Modelos de estrategia policial

Aplicación de conceptos Ejercicio

Al término del mismo se hará una puesta en común con las respuestas que dieron a éste.

1. Manual del participante

2. Manual del instructor

3. Policía comunitaria:

conceptos, métodos y escenarios de aplicación

25 min Modelos de estrategia policial

Evaluación de la sesión Evaluación

El alumno responderá de manera individual y por escrito a la Evaluación final del Módulo 1

1. Manual del participante

2. Manual del instructor

3. Policía comunitaria:

conceptos, métodos y escenarios de

Plan de sesión Número de módulo 2 Duración 4.5 horas

Nombre del módulo

Policía comunitaria Dirigido a Policías municipales

Objetivo específico

El participante será capaz de distinguir claramente los elementos esenciales de la policía comunitaria a través de la elaboración de cuadros comparativos y de establecer las relaciones con ejemplos prácticos.

Tiempo Temas Plan de acción didáctica

Recursos materiales o didácticos

Estrategia didáctica Bibliografía

10 min

Marco teórico y conceptual Lo que no es la policía comunitaria

Introducción y Rapport

Pintarrón, plumones y presentación en Power Point “Qué es la policía comunitaria”

El instructor pedirá al participante hacer una breve recapitulación de la sesión anterior para recordar en

quéconsistíanlosenfoques
comunitarioydesolución

de problemas. A partir de las aportaciones, el instructor realizará una breve introducción partiendo del enfoque comunitario.

El instructor expondrá los objetivos del módulo.

Uso de tarjetas de cartulina plastificadas

1. Manual del participante

2. Manual del instructor

3. Policía comunitaria:

conceptos, métodos y escenarios de aplicación

25 min

Marco teórico y conceptual

Qué es la policía comunitaria Lo que no es la policía comunitaria

Desarrollo del tema

Pintarrón, plumones y presentación en Power Point

Uso de tarjetas de cartulina plastificadas

A través de una presentación en Power

Pointydeunametodología
expositiva,elinstructor
hablarásobrequéesla
policíacomunitariaysus

principales características.

1. Manual del participante

2. Manual del instructor

3. Policía comunitaria:

conceptos, métodos y escenarios de aplicación

5 min

Marco teórico y conceptual Qué es la policía comunitaria

Lo que no es la policía comunitaria

Aplicación del conocimiento

Acontinuación,paraverificar
quelosparticipantesestán
comprendiendo,elinstructor
lespediráqueseintegren
enequiposdecinco.Para
ellolessolicitaráque

se enumeren del 1 al 5.

Posteriormente,seintegrarán
todoslosquetenganel
mismonúmeroyformaránlos
equipos(estopuedevariarde

acuerdo al número total de participantes).

1. Manual del participante

2. Manual del instructor

3. Policía comunitaria:

conceptos, métodos y escenarios de aplicación

Tiempo Temas Plan de acción didáctica

Recursos materiales o didácticos

Estrategia didáctica Bibliografía

20 min

Marco teórico y conceptual

Qué es la policía comunitaria

Lo que no es la policía comunitaria

Aplicación del conocimiento

Tarjetas de cartulina

En seguida, el instructor les entregará unas

tarjetasquecontienen
ciertasactividades,las
cualesdeberánclasificar.

Por ejemplo:

• Relaciones comunitarias de la policía

• Actividad policial comunitaria Deberán distinguir lo que es propio de cada una y lo que las diferencia precisamente por el enfoque que distingue a cada una.

1. Manual del participante

2. Manual del instructor

3. Policía comunitaria:

conceptos, métodos y escenarios de aplicación

20 min

Marco teórico y conceptual

Qué es la policía comunitaria

Lo que no es la policía comunitaria

Aplicación del conocimiento

Pintarrón y cinta adhesiva

Terminadoeltiempo,
pasarácadaequipoal
frenteyenelpintarrón

pegarán sus tarjetas

comocreanquedeben
irclasificadas.Conforme
vayanpegándolas,el

instructor cuestionará al

equipoyalrestodelos
participantesparaverificar
queesténdeacuerdoy
queseacorrecto.Encaso
deestarequivocado,les
pediráquelocorrijanyles
ayudaráaquereflexionen
sobreelporquédela

respuesta correcta.

Los participantes deberán quedarse en equipos.

1. Manual del participante

2. Manual del instructor

3. Policía comunitaria:

conceptos, métodos y escenarios de aplicación

25 min

Los objetivos de la policía comunitaria

Introducción

Hojas blancas, presentación en Power Point, pintarrón, ejercicio, rompecabezas y plumones

El instructor entregará a cada equipo las instrucciones contenidas en el Ejercicio 1.3.

1. Manual del participante

2. Manual del instructor

3. Policía comunitaria:

conceptos, métodos y escenarios de

Plan de acción didáctica

Recursos materiales o didácticos

Estrategia didáctica Bibliografía

25 min

Los objetivos de la policía comunitaria

Introducción Pintarrón y plumón

Cuando todos los

equiposhayan
finalizadolaactividad,el

instructor pedirá a cada

representantequeexponga
quéfueloquehicieron,qué
eraloquelasinstrucciones
indicabanqueteníanque
haceryquéfueloque
hicieron,sisiguieronlas
instruccionesono,qué
problemasencontrarony
sisequedaronsatisfechos
conlohecho,cómocreen
quehubierasalidomejorla

actividad.

Conforme vayan participando los representantes, el instructor irá tomando nota en el pizarrón de lo que van comentando.

1. Manual del participante

2. Manual del instructor

3. Policía comunitaria:

conceptos, métodos y escenarios de aplicación

20 min

Los objetivos de la policía comunitaria

Introducción Pintarrón y plumón

Al finalizar, el instructor realizará una conclusión con las aportaciones y explicará cómo se ve reflejado en la dinámica la importancia de los tres objetivos de la policía comunitaria (tomar en cuenta a todos los

implicados,involucrara
losqueestáninmersosen
lacomunidad,proponer
solucionesentretodos,
comprometeratodos,

etcétera).

1. Manual del participante

2. Manual del instructor

3. Policía comunitaria:

conceptos, métodos y escenarios de aplicación

35 min

Los objetivos de la policía comunitaria

Análisis

Presentación en

PowerPoint,
pintarróny

plumones

Posterior a la dinámica y para dejar completamente claro el tema, el instructor hará una exposición del mismo, haciendo uso de una presentación en Power Point titulada:

“Objetivos de la policía comunitaria y elementos estratégicos de la policía comunitaria”.

1. Manual del participante

2. Manual del instructor

3. Policía comunitaria:

conceptos, métodos y escenarios de aplicación

25 min RECESO

Tiempo Temas Plan de acción didáctica

Recursos materiales o didácticos

Estrategia didáctica Bibliografía

30 min Beneficios de la policía comunitaria

Introducción Pintarrón y plumón

El instructor hará un cuadro sinóptico en el pintarrón. La primera columna la nombrará

“Beneficiospara
lacomunidad”yla
segunda“Beneficios

para la policía”.

A manera de lluvia

deideas,elinstructor
propiciaráquelos

participantes llenen las columnas y él complementará a lo aportado por los

asistentes,demanera
quequedenexpuestas

todas las ventajas.

1. Manual del participante

2. Manual del instructor

3. Policía comunitaria:

conceptos, métodos y escenarios de aplicación

30 min Beneficios de la policía comunitaria

Introducción Pintarrón y plumón

Posteriormente abrirá una nueva columna que diga “Retos o implicaciones” donde los participantes mencionarán, bajo la misma dinámica de

lluviadeideas,losretos
olasimplicacionesque

tiene para la comunidad y para la policía el implementar un modelo de policía comunitaria.

1. Manual del participante

2. Manual del instructor

3. Policía comunitaria:

conceptos, métodos y escenarios de aplicación

25 min Evaluación de la sesión

Evaluación Módulo 2

El alumno responderá de manera individual y por escrito a la evaluación del segundo módulo.

1. Manual del participante

2. Manual del instructor

3. Policía comunitaria:

conceptos, métodos y escenarios de

Plan de sesión Número de módulo

3.1 Duración 4.5 horas

Nombre del módulo

Metodología para la solución de problemas Dirigido a Policías municipales

Objetivo específico

Elparticipanteaplicarálametodologíaparalasolucióndeproblemasdemaneraadecuada,atravésdelanálisisy
ejercicioprácticodecadaunodelospasosquelacomponen.

Tiempo Temas Plan de acción didáctica

Recursos materiales o didácticos

Estrategia didáctica Bibliografía

5 min Introducción Rapport

Presentación en Power Point titulada:

“Metodología para la solución de problemas”

Usodecañón,
laptop,bocinas,
pintarróny

plumones

El instructor pedirá a uno de

losasistentesquerelateen
brevespalabrasquéfuelo
queseviolasesiónpasada.

1. Manual del participante

2. Manual del instructor

3. Policía comunitaria:

conceptos, métodos y escenarios de aplicación

15 min Introducción

Inducción al tema y presentación de objetivos de módulo y de sesión

Presentación en Power Point

Elinstructorpresentará,en
PowerPoint,unasituación
problemáticaqueestá
relacionadaalquehacer

policial. Enseguida preguntará a los asistentes

cuálcreenqueesla
soluciónaeseproblemay
cuálfueelprocedimiento
queutilizaronpara

resolverlo. Deberá permitir la participación de entre cinco y ocho asistentes.

A continuación les dirá

cuálfuelarespuesta
queseimplementóyla
contrastaráconloquelos

policías sugirieron.

1. Manual del participante

2. Manual del instructor

3. Policía comunitaria:

conceptos, métodos y escenarios de aplicación

30 min Conceptos Desarrollo de conceptos

Presentación en Power Point

Apartirdelresultado,
apoyándosedela

presentación en Power Point, el instructor comenzará a introducir el tema de la importancia de desarrollar una

metodologíadesolución,
losconceptosbásicosyla
explicacióndelsignificado

del acrónimo darma.

1. Manual del participante

2. Manual del instructor

3. Policía comunitaria:

conceptos, métodos y escenarios de aplicación

Tiempo Temas Plan de acción didáctica

Recursos materiales o didácticos

Estrategia didáctica Bibliografía

10 min Beneficios de la metodología

Aplicación del conocimiento

Presentación Power Point

El instructor expondrá los beneficios de la metodología para la solución de problemas, contrastándolo con ejemplos y experiencias exitosas.

1. Manual del participante

2. Manual del instructor

3. Policía comunitaria:

conceptos, métodos y escenarios de aplicación

10 min Identificación del problema Introducción

Presentación en Power Point con el título “Metodología para la solución de problemas”

El instructor explicará

brevemente,amanerade
introducción,larelevancia
decomenzardefiniendo

el problema.

El instructor expondrá en

quéconsisteesteprimer
pasodelaMetodología,a

través de una presentación en Power Point.

1. Manual del participante

2. Manual del instructor

3. Policía comunitaria:

conceptos, métodos y escenarios de aplicación

25 min Identificación del problema

Aplicación del conocimiento Ejercicio

El instructor dividirá

algrupoenequipos
nomayoresa

4 participantes.

Posteriormente pedirá a los participantes que a través de la técnica de lluvia de ideas, identifiquen los principales problemas de seguridad que prevalecen en la zona donde están asignados (si son varias deberán elegir sólo una).

Posteriormente el instructor entregará a cada equipo una copia del Ejercicio 3.1:

Identificación y definición del problema.

A continuación un representante de cada equipo pasará al frente, anotará en el pintarrón los principales problemas de seguridad y los expondrá a sus compañeros. El instructor deberá prestar especial atención para

quelosparticipantes
noconfundancausa
conefecto(problema-

problemática).

1. Manual del participante

2. Manual del instructor

3. Policía comunitaria:

conceptos, métodos y escenarios de

Tiempo Temas Plan de acción didáctica

Recursos materiales o didácticos

Estrategia didáctica Bibliografía

20 min Identificación del problema

Aplicación del conocimiento Ejercicio

El instructor entregará a cada equipo una copia del Ejercicio 3.2: Acciones

yenfoquepolicial.Antes
dequecadaequipolo
responda,explicarálas

instrucciones del ejercicio.

Actoseguido,elinstructor
pediráadosotresequipos
quecompartanconel

grupo su respuesta e irá comentando y procurando relacionar las respuestas

conelenfoquecomunitario
ylametodología.

1. Manual del participante

2. Manual del instructor

3. Policía comunitaria:

conceptos, métodos y escenarios de aplicación

15 min Identificación del problema

Aplicación del conocimiento Ejercicio

El instructor entregará una copia del Ejercicio 3.3:

Definición del problema y explicará las instrucciones.

Alterminar,elinstructor
pediráacadaequipoque
compartanladefinicióndel

problema al resto del grupo.

1. Manual del participante

2. Manual del instructor

3. Policía comunitaria:

conceptos, métodos y escenarios de aplicación

25 min RECESO

5 min Análisis del problema

Inducción y análisis

Presentación en Power Point denominada “Metodología para la solución de problemas”

Uso de ejercicios y hojas blancas

El instructor, a través de una presentación en Power

Point,introduciráalgrupo
alanálisisdelproblemaylo

definirá.

1. Manual del participante

2. Manual del instructor

3. Policía comunitaria:

conceptos, métodos y escenarios de aplicación

15 min Análisis del problema

Inducción y análisis Ejercicio

El instructor entregará a cada equipo una copia del Ejercicio 3.4: Análisis del

problema,explicarálas
instruccionesypediráquelo

resuelvan.

1. Manual del participante

2. Manual del instructor

3. Policía comunitaria:

conceptos, métodos y escenarios de aplicación

Tiempo Temas Plan de acción didáctica

Recursos materiales o didácticos

Estrategia didáctica Bibliografía

15 min Análisis del problema Análisis Ejercicio

Unavezquelosequipos
hayanconcluido,el

instructor realizará en el pintarrón un cuadro sinóptico tomando como base los resultados del análisis de dos o tres equipos.

1. Manual del participante

2. Manual del instructor

3. Policía comunitaria:

conceptos, métodos y escenarios de aplicación

15 min

Análisis del problema

Triángulo del delito

Análisis

Presentación en Power Point

Uso de cañón y pintarrón.

El instructor expondrá, a través de una presentación

enPowerPoint,las
característicasyelementos

del análisis a través

delTriángulodeldelito.
También,expondrálas

características de los terceros en el problema.

1. Manual del participante

2. Manual del instructor

3. Policía comunitaria:

conceptos, métodos y escenarios de aplicación

15 min

Análisis del problema

Triángulo del delito

Aplicación del conocimiento Ejercicio

El instructor entregará a cada equipo una copia del Ejercicio 3.5: El triángulo

deldelitoyexplicaráen
quéconsistelaactividad.
Unavezquelosequipos
hayanconcluido,el

instructor pedirá a dos equipos que hagan una puesta en común.

1. Manual del participante

2. Manual del instructor

3. Policía comunitaria:

conceptos, métodos y escenarios de aplicación

20 min Análisis del problema

Análisis y aplicación del conocimiento

Presentación en Power Point.

Usodecañón,
pintarróny

realización de ejercicio

El instructor expondrá los beneficios de utilizar algunas técnicas para el

análisisdelainformación
yexplicarácómosehace
unagráficadebarrasy
laformadeobtenerel

promedio.

El instructor entregará a cada equipo una copia del Ejercicio 3.6:

Elaboración de una

gráficay3.7:Promedio
yporcentajeparaque

sean resueltos con base en la información que han obtenido a través del análisis del problema.

1. Manual del participante

2. Manual del instructor

3. Policía comunitaria:

conceptos, métodos y escenarios de

Tiempo Temas Plan de acción didáctica

Recursos materiales o didácticos

Estrategia didáctica Bibliografía

15 min Evaluación de la sesión

Aplicación del conocimiento

Evaluación del módulo

El alumno responderá de manera individual y por escrito a la evaluación del módulo 3.1

1. Manual del participante

2. Manual del instructor

3. Policía comunitaria:

conceptos, métodos y escenarios de aplicación

Plan de sesión Número de módulo 3.2 Duración 4.5 horas

Nombre del módulo

Metodología para la solución de problemas Dirigido a Policías municipales

Objetivo específico

Elparticipanteaplicarálametodologíaparalasolucióndeproblemas,demaneraadecuada,atravésdel
análisisyejercicioprácticodecadaunodelospasosquelacomponen.

Tiempo Temas Plan de acción didáctica

Recursos materiales o didácticos

Estrategia didáctica Bibliografía

5 min Introducción Rapport

Presentación en Power Point denominada “Metodología para la solución de problemas”

Ejercicios y hojas blancas

El instructor pedirá a uno de los asistentes relate

enbrevespalabrasqué
fueloqueseviolasesión

pasada.

1. Manual del participante

2. Manual del instructor

3. Policía comunitaria:

conceptos, métodos y escenarios de aplicación

20 min Respuesta al problema

Análisis de conceptos

Power Point

El instructor, a través de la presentación de Power Point, expondrá al grupo las características y conceptos del paso R (respuesta).

1. Manual del participante

2. Manual del instructor

3. Policía comunitaria:

conceptos, métodos y escenarios de aplicación

20 min Respuesta al problema

Aplicación de conocimientos

Ejercicio, presentación en Power Point

El instructor entregará a cada equipo una copia del Ejercicio 3.8: Formulando posibles respuestas.

El instructor proyectará simultáneamente el Cuadro 11 del manual

delparticipanteafinde
quelosparticipanteslo

utilicen como guía en la elaboración de sus respuestas.

Actoseguido,elinstructor
pediráalosequiposque

compartan sus posibles respuestas al resto del grupo.

Plan de acción didáctica

Recursos materiales o didácticos

Estrategia didáctica Bibliografía

30 min Respuesta al problema

Aplicación del conocimiento

Ejercicio

El instructor entregará a cada equipo una copia del Ejercicio 3.9: Votación por importancia y explicará las instrucciones.

Unavezquelosequipos
hayanconcluido,

compartirán con el resto del grupo cuál ha sido la respuesta seleccionada.

1. Manual del participante

2. Manual del instructor

3. Policía comunitaria:

conceptos, métodos y escenarios de aplicación

25 min Medir Introducción y análisis

Presentación en Power Point

El instructor, a través de una presentación en Power Point, expondrá a los participantes el significado de la letra M de las siglas darma.

1. Manual del participante

2. Manual del instructor

3. Policía comunitaria:

conceptos, métodos y escenarios de aplicación

20 min Medir Aplicación del conocimiento

Ejercicio

El instructor entregará a cada equipo una copia del Ejercicio 3.10: Planeando la prueba de solución. El instructor deberá explicar los objetivos y alcance de este objetivo.

1. Manual del participante

2. Manual del instructor

3. Policía comunitaria:

conceptos, métodos y escenarios de aplicación

25 min RECESO

25 min Actuar Inducción y análisis de conceptos

Presentación en Power Point denominada “Metodología para la solución de problemas”

Ejercicios y hojas blancas

El instructor, a través de la presentación en Power

Point,expondráalos
participanteselsignificado

de la letra A de las siglas darma.

1. Manual del participante

2. Manual del instructor

3. Policía comunitaria:

conceptos, métodos y escenarios de aplicación

Tiempo Temas Plan de acción didáctica

Recursos materiales o didácticos

Estrategia didáctica Bibliografía

70 min Actividad final de cierre

Conclusión Lego

El instructor dividirá al

grupopreferentemente
enequipodetres

integrantes. Una vez

integrados,seles
entregaráunpaquete

de “Lego” con los cuales tendrán que seguir las siguientes instrucciones:

1. A partir del material que se entregó, cada uno de los integrantes deberá construir una figura que represente el aprendizaje logrado a través de este curso. Después cada

integrantedelequipo
explicaráelsignificado
desufiguraconelresto

de los integrantes.

2. Después los integrantes

delequipointegrarán
todassusfiguras
procurandoquetengan

relación entre ellas

paraque,através
deunrepresentante,

compartan a los demás

equiposelsignificado
colectivodelasfiguras,
esdecir,quetodas
lasfigurasestán

relacionadas

3. Un representante de

cadaequipoexplicará
cómotodaslasfiguras
estánrelacionadasy

son un sistema.

1. Manual del participante

2. Manual del instructor

3. Policía comunitaria:

conceptos, métodos y escenarios de aplicación

25 min Evaluación de la sesión

Evaluación final del módulo

El alumno responderá de manera individual y por escrito a la evaluación del módulo 3.2.

1. Manual del participante

2. Manual del instructor

3. Policía comunitaria:

conceptos, métodos y escenarios de

Ejercicio 1.1 Identificando el enfoque Instrucciones: Una vez dividido el grupo en pequeños equipos, se les pedirá a los participantes que de manera conjunta respondan las siguientes preguntas:

1. ¿Qué tipo de enfoque policial es aplicado primordialmente en tu policía? ¿Por qué?

2. ¿Existen actualmente intentos de la institución por migrar a otro enfoque o bien comple-mentar el actual con otro(s)?

3. ¿Está usted de acuerdo con el enfoque empleado actualmente por la policía? ¿Por qué?

Ejercicio 1.2 Aprender a aprender Instrucciones: todo el equipo deberá leer la siguiente situación, para posteriormente hacer un análisis de la misma y resolver las preguntas que se enlistan.

El profe Pepe es profesor de tercero de primaria, tiene 30 alumnos en su grupo. Cuando el di-rector le pregunta acerca de cómo van sus alumnos, el profe Pepe suele siempre tener fresca y actualizada la cifra de cuántos y quiénes van reprobando. Un día, el director de la primaria le preguntó al profe Pepe: “¿Otra vez reprobó Javier? ¿Qué va a hacer con él?”, ante lo cual el profe Pepe emprendió varias decisiones:

1. Separó a Javier y a los que iban reprobando para darles más ejercicios de tarea, exámenes más largos; los dejaba en ocasiones sin recreo para que repitieran los ejercicios mal contes-tados en clase. Decía que lo que necesitaban era “mano dura” para que cumplieran con sus deberes. Llegó nuevamente la evaluación del periodo y Javier volvió a reprobar.

2. Esta vez probó una nueva idea, decidió hablar con otros profesores y pedirles que también aplicaran “mano dura” con él para que se sintiera acorralado. Javier, ante el temor de repro-bar de nuevo, hizo unos “acordeones” para los parciales y esta vez pasó el examen.

3.Ejercicios

3. El profesor bajó la guardia hacia él y siguió el ritmo normal de siempre. Pero cuando Javier ya no se sintió acorralado, volvió a presentar bajos resultados.

4. Ante la nueva situación, el profe Pepe optó por llamar a los papás y cuando los entrevistó se enteró que el papá de Javier estaba enfermo de gravedad hacía varios meses y que la mamá estaba muy ausente de la casa y desconocía de la situación del hijo. Le pidió que por favor lo reprendiera y vigilara que estudiara.

5. Antes de que llegara el siguiente periodo de exámenes, el profe Pepe empezó a notar que el resto de los alumnos reprobados seguían con bajas notas y que no mejoraban; temía que el director volviera a llamarlo y así fue. El director le dijo que tenía que hacer algo y le preguntó: “¿Cuál es el problema de Javier, por qué le va tan mal?”, a lo que el maestro contestó: “Porque no estudia y en su casa no lo regañan ni castigan por sus notas. Además, me está contagiando a otros con su mala conducta”. El director volvió a preguntarle: “¿Esa es la situación, pero aún no me ha dicho cuál es el problema de fondo de Javier, ha hablado con él?”. El profesor no supo qué contestar.

6. Al siguiente día, el profesor llamó nuevamente a la madre para platicar ampliamente sobre la personalidad de Javier, se reunió con los otros profesores y les preguntó sobre el des-empeño del niño en sus clases y posteriormente habló con Javier. Después de todas esas reuniones el profesor se dio cuenta de que Javier no veía bien, no tenía atención en clase, ni tenía cuadernos para tomar notas. Decidió hablar con la mamá y comprometerla a que hiciera la tarea con él. El profe le regaló unos cuadernos reciclados que tenía y que todavía eran útiles. Javier se comprometió a quedarse todos los días media hora más después de clases para aclarar sus dudas y le motivó pensar que si mejoraba podría estar en la escolta.

7. En el siguiente examen Javier mejoró notablemente, no fue el mejor de su clase, pero no reprobó y sobre todo aprendió a aprender.

Preguntas para el equipo:

1. ¿Qué características tenían cada una de las estrategias que el profesor aplicó?

2. ¿Qué actitud tenía el profesor ante la situación de Javier?

3. ¿Qué le preocupaba al profesor?

4. ¿Cómo pudo saber el problema que tenía Javier?

5. ¿Quiénes estaban involucrados en el problema?

6. ¿Por qué creen que la última estrategia funcionó?

7. ¿Qué fue lo más importante que se consiguió?

Ejercicio 2. Rompecabezas

Equipo 1 Instrucciones:

1. El equipo estará integrado por tres personas.

2. El primer equipo deberá seleccionar a un compañero. Éste podrá ver (se encuentra doblado) la imagen completa del rompecabezas que hay que armar, pero no podrá hablar.

3. Dos participantes serán los que tomen las fichas del rompecabezas y lo armarán, sin ver la imagen completa del dibujo y sin hablar entre ellos.

4. El observador tomará nota de todo lo que suceda y el tiempo que se tardaron en armarlo.

Equipo 2 Instrucciones:

1. El segundo equipo deberá seleccionar a un observador, que será quien tome nota de todo lo ocurrido durante la actividad: el tiempo de armado, cómo lo armaron y cómo se comportó la gente de su equipo.

2. Las fichas del rompecabezas se dividirán de manera aleatoria entre dos de los participantes y ambos deberán seguir las instrucciones que dé otro de los participantes, quien no podrá ver cómo lo están armando sus compañeros y tendrá la imagen del rompecabezas. Los que armen no podrán preguntar ni dar instrucciones entre sí, no podrán hacer gestos.

Equipo 3 Instrucciones:

1. El equipo deberá elegir a un observador y será quien tome nota de todo lo que suceda durante la actividad: tomará tiempos, escribirá reacciones de los participantes y no podrá hablar durante la actividad.

2. Ninguno de los participantes sabrá qué figura es la que se arma y entre los tres restantes del equipo deberán organizarse para armarla en el menor tiempo posible.

3. El rompecabezas estará incompleto, y entre todos deberán dibujar la parte restante de la imagen trazando incluso las líneas del rompecabezas.

3. ejercicios

Ejercicio 3.1 Identificación y definición del problema Instrucciones: escribe algunos ejemplos de problemas de seguridad que identifiques en tu colonia o en la zona de trabajo en donde te encuentras asignado.

Acciones policiales Enfoque policial

Ejercicio 3.2 Acciones y enfoque policial Instrucciones: atendiendo los problemas de seguridad que identificaste en el ejercicio anterior, describe al menos tres acciones que utiliza actualmente la policía para disminuir o enfrentar dichos problemas, así como el enfoque policial.

Ejercicio 3.3 Definición del problema Instrucciones: una vez que se haya integrado al grupo en equipo, tomarán como base los proble-mas de seguridad que fueron enlistados en el Ejercicio 3.1, seleccionarán uno, y lo definirán de acuerdo a lo siguiente:

Problema (menciona el nombre o título del problema)

Situación actual Aquí deberás describir el problema de seguridad que elegiste. Recuerda que debes incluir todas las características del mismo. Podrás apoyarte formulando las siguientes preguntas: ¿Exactamente cuál es el problema? ¿Qué o quiénes están involucrados en el problema? ¿Cuándo sucede? ¿En dónde sucede?

Ejercicio 3.4 Análisis del problema Instrucciones: cada uno de los equipos conformados para la resolución del Ejercicio núme-ro 3.3 deberá analizar el problema de seguridad atendiendo lo siguiente:

Personas y grupos involucrados o afectados:

Causas del problema:

Las respuesta, soluciones o atenciones actuales ¿Qué tan efectivas son?

Víctimas Ofensores

Lugar

Delito (problemas identificados)

Ejercicio 3.5 El triángulo del delito Instrucciones: el equipo, atendiendo el problema de seguridad identificado y definido, deberá alimentar de información del siguiente triángulo del delito:

Ejercicio 3.6 Elaboración de gráfica Instrucciones: una vez que el equipo ha identificado, definido y alimentado el triángulo del delito, con la información que han ido generando, deberán elaborar cuando menos una gráfica (pastel o de barras) que permita identificar con mayor precisión las características del problema.

A B C D E F G

Ejercicio 3.7 Promedio y porcentaje Instrucciones: cada equipo de trabajo, tomando como base la siguiente información,1 deberá determinar el horario de mayor incidencia (promedio) y el porcentaje por tipo de evento.

1 Este ejemplo está basado en los incidentes de robos reportados en la colonia Solidaridad durante el mes de marzo.

Horarios Tipo de evento: robo a casa habitación (RCH) 06:00 Robo casa habitación (sola) 08:00 Robo casa habitación (violencia) 06:00 Robo casa habitación (sola) 07:00 Robo casa habitación (sola) 13:00 Robo casa habitación (sola) 08:00 Robo a comercio 12:00 Robo a comercio 09:00 Robo casa habitación (violencia) 07:00 Robo casa habitación (sola) 08:00 Robo casa habitación (sola) 22:00 Robo casa habitación (sola) 08:00 Robo a comercio 23:00 Robo casa habitación (sola) 11:00 Robo a comercio 08:00 Robo casa habitación (violencia) 06:00 Robo casa habitación (sola) 08:00 Robo casa habitación (violencia) 07:00 Robo casa habitación (sola) 06:00 Robo casa habitación (sola)

Ejercicio 3.8 Formulando posibles respuestas Instrucciones: cada equipo, atendiendo la información generada en el análisis del problema, de-berá enunciar al menos 10 posibles respuestas al problema.

Posibles respuestas 1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

Ejercicio 3.9 Votación por importancia Instrucciones: cada equipo deberá insertar en la siguiente tabla las posibles respuestas y rea-lizar la correspondiente votación. Se recomienda utilizar valores numéricos en donde 3 es la respuesta más viable, 2 medianamente viable y 1 poco viable.

Nombre de los votantes Posible respuesta Total

Ejercicio 3.10 Planeando la prueba de la solución Instrucciones: cada equipo deberá desarrollar un plan para probar la solución (respuesta) con base en el siguiente formato:

Qué Cuándo/Dónde Quién Verificación

Evaluación final. Módulo 1

Nombre:

Fecha:

1. Explique las principales diferencias entre seguridad pública y seguridad ciudadana.

Seguridad pública Seguridad ciudadana

4. Evaluaciones

2. Lea el siguiente caso y responda lo que al final se pide:

La colonia Solidaridad se encuentra ubicada en la periferia de la ciudad. Los colonos son en su mayoría obreros de las maquiladoras que se encuentran colindantes. En la mayoría de los casos los habitantes dejan su casa sola durante el día para ir a trabajar o a estudiar. En los últimos meses se ha registrado un incremento considerable de robos a casa habitación durante la mañana y fines de semana; también se ha registrado un incremento de robos a peatones.

Los vecinos se han reunido y han pedido auxilio a la policía. Ésta está revisando la situación y pla-neando acciones.

Responde la siguiente pregunta:

De acuerdo a los modelos de enfoque policial vistos en el curso ¿Qué enfoque recomendarías implementar a la policía y por qué?

Evaluación final. Módulo 2

Nombre:

Fecha:

A continuación se enlistan una serie de actividades que realiza o puede llegar a realizar el policía.

Deberá identificar cuáles son simples relaciones comunitarias de policía, cuáles son actividades de policía comunitaria y colocar el número correspondiente en la columna.

1. Los policías identifican los problemas.

2. La policía es responsable ante los ciudadanos a quien sirve.

3. Los policías estimulan la participación.

4. La organización policial no cambia, sino que se añaden algunos programas nuevos.

5. El éxito se determina con base en los índices de criminalidad y en otras medidas tradicionales.

6. Su objetivo es cambiar las actitudes y proyectar una imagen positiva.

7. Los policías tienen un contacto intermitente con los ciudadanos.

8. La influencia es de arriba hacia abajo; los expertos toman decisiones.

9. Los policías de línea tienen un contacto regular con los ciudadanos.

10. Su objetivo es la solución de problemas.

11. Ocurre un verdadero cambio organizacional.

12. La influencia es de abajo hacia arriba (incluyendo a los ciudadanos).

13. Los ciudadanos identifican los problemas y participan en la creación del plan de trabajo en conjunto con la policía.

14. Los policías no son responsables ante la comunidad, sino ante sus propios supervisores.

15. El éxito se determina con base en el mejoramiento de la calidad de vida.

4. evaluaciones

Relaciones comunitarias de la policía Policía comunitaria

Evaluación final. Módulo 3.1

Nombre:

Fecha:

Deberás leer el siguiente caso y responder lo que se enlista al final:

La colonia Prados del Norte es una zona con una antigüedad de aproximadamente 15 años. En ella viven principalmente personas que se dedican al comercio. Existen algunas calles sin pavimentar y sin iluminación. En los últimos meses los índices de inseguridad han ido en aumento y los vecinos viven con temor. La policía tiene conocimiento de esta situación, sin embargo la única acción visible realizada ha sido el incremento de patrullajes.

Los principales problemas que presenta la colonia son el robo a comercio y el robo a casa habitación.

Durante el mes de febrero se registraron un total de 20 robos a comercio, de los cuales 10 fueron a tiendas de abarrotes, cinco a comercios de ropa y los cinco restantes a diversos comercios. Todos los robos se cometieron durante el día. Todos los robos cometidos fueron con violencia, 15 de ellos con arma blanca y cinco con arma de fuego.

Durante el mes de marzo, se cometieron 24 robos a comercio, de los cuales 20 fueron a tiendas de abarrotes y los cuatro restantes a diversos comercios; 15 de los robos se cometieron durante el día y los nueve restantes en la noche. Todos los robos se realizaron con violencia, 20 con arma blanca y cuatro con arma de fuego.

En el mes de abril, fueron 27 los robos cometidos a comercio; 23 a tiendas de abarrotes, dos a comer-cios de ropa y dos a distintos comercios; 20 robos se cometieron durante el día y los siete restantes durante la noche. De los robos que se realizaron con violencia, 19 fueron con arma blanca y 7 con arma de fuego.

Los locatarios y vecinos refieren que en la mayoría de los robos los ofensores son jóvenes de entre 15 y 20 años de edad. También comentan que los ofensores son parte de las pandillas que hay en la co-lonia. Ellos se reúnen en las inmediaciones del Parque Los Pajaritos, ubicado dentro de la colonia; ahí consumen alcohol y drogas y cuando se les terminan salen a robar para poder seguir consumiendo.

Con base en la información identifica y define el problema de seguridad considerando lo siguiente:

1. Obtén el promedio mensual de robos a comercio.

2. Obtén el porcentaje de modalidades de robo (arma blanca y arma de fuego), así como el porcentaje del tipo de establecimientos comerciales robados (abarrotes, ropa, etcétera) y el porcentaje respecto a los horarios en que se cometieron los ilícitos.

3. Obtén el porcentaje de incremento de robo a comercio febrero-abril.

Definición del problema

D Medida adoptada que directa y adecuadamente aborda el tema.

A Nos permite conocer la efectividad de la respuesta.

R Para su formulación se utilizan las preguntas ¿qué?, ¿cuándo?

y ¿dónde?

M Volver permanente la solución efectiva.

A Nos permite conocer a fondo el problema de seguridad para identificar sus causas.

Evaluación final. Módulo 3.2

Nombre:

Fecha:

1. Relaciona con una línea cada letra de las siglas darma con la correspondiente defini-ción o concepto:

2. Lee el siguiente caso y utiliza la información para elaborar el triángulo del delito.

La colonia Prados del Norte es una zona con una antigüedad de aproximadamente 15 años. En ella viven principalmente personas que se dedican al comercio informal. Existen algunas calles sin pavi-mentar y sin iluminación. En los últimos meses los índices de inseguridad han ido en aumento y los vecinos viven con temor. La policía tiene conocimiento de esta situación, sin embargo la única acción visible realizada ha sido el incremento de patrullajes.

Los principales problemas que presenta la colonia son el robo a comercio y el robo a casa habitación.

Durante el mes de febrero se registraron un total de 20 robos a comercio, de los cuales 10 fueron a tiendas de abarrotes, cinco a comercios de ropa y los cinco restantes a diversos comercios. Todos los robos se cometieron durante el día. Todos los robos cometidos fueron con violencia, 15 de ellos con arma blanca y cinco con arma de fuego.

Durante el mes de marzo, se cometieron 24 robos a comercio, de los cuales 20 fueron a tiendas de abarrotes y los cuatro restantes a diversos comercios; 15 se cometieron durante el día y los nueve restantes en la noche. Todos los robos se realizaron con violencia, 20 con arma blanca y cuatro con arma de fuego.

En el mes de abril, fueron 27 los robos cometidos a comercio; 23 a tiendas de abarrotes, dos a comer-cios de ropa y dos a distintos comercios; 20 robos se cometieron durante el día y los siete restantes durante la noche. De los robos que se realizaron con violencia, 19 fueron con arma blanca y siete con arma de fuego.

Los locatarios y vecinos refieren que en la mayoría de los robos los ofensores son jóvenes de entre 15 y 20 años de edad. También comentan que los ofensores son parte de las pandillas que hay en la co-lonia. Ellos se reúnen en las inmediaciones del Parque Los Pajaritos, ubicado dentro de la colonia; ahí consumen alcohol y drogas y cuando se les terminan salen a robar para poder seguir consumiendo.

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NOTAS

Cuidado editorial: Miguel Ángel Hernández Acosta Diseño y diagramación: Editorial Resistencia S. A. de C. V.

Este libro se terminó de imprimir en los talleres de DocuMaster ubicados en Av. Coyoacán

1450 Col. del Valle, C.P. 03220 México, D. F.

Febrero 2015 http://www.pcc.org.mx

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