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Feuille de route pour l’amélioration de la lecture au primaire 2013 à 2018

Ce document a été préparé lors de l’atelier national d’établissement des benchmarks et standards nationaux pour la lecture au primaire.

2/1/2013

Activité Responsable Période de mise en œuvre

Résultat attendu Ressources nécessaires 2013 2014 2015 2016 2017

A. CREATION D’UN COMITÉ DE PILOTAGE DE LA FEUILLE DE ROUTE SOUS LA SUPERVISION DE CAT ET EN LIAISON AVEC LA DIPROMAD A.1 Identification des membres du comité (partenaires techniques, DIPROMAD, membres du CAT, FEC, ONG, SERNAFOR, Enseignants, etc.) CAT x

Membres identifiés

A.2 Élaboration des termes de référence du comité CAT Termes de référence validés

A.3 Organisation des réunions régulières pour assurer la coordination des activités et le suivi de la feuille de route

Président du comité de pilotage x x x x x Réunions organisées

B. COMMUNICATION ET SENSIBILISATION 2013 2014 2015 2016 2017

B.1 Recrutement d'un cabinet pour élaborer une stratégie de communication et de sensibilisation de toutes les parties prenantes de l'importance de la lecture et de l'apprentissage en langue nationale et de l'engagement du gouvernement dans le domaine, y compris l'identification des ressources nécessaires d'accompagnement (voir note 1) CAT x

Financement pour le recrutement du cabinet, pour l'élaboration des supports nécessaires à la mise en œuvre de la campagne et pour la mise en œuvre de la campagne elle-même

Identification du financement CAT x Financement identifié Élaboration des termes de références pour l'appel d'offres CAT x

Termes de référence disponibles

Publication de l'appel d'offre CAT x Appel d’offre publié Évaluation des soumissions et octroi du marché CAT x Cabinet sélectionné

Présentation à la CAT, par le cabinet sélectionné, de la stratégie de communication pour validation

Cabinet sélectionné x Stratégie de communication validée

B.2 Mise en œuvre de la stratégie par divers moyen de communication

Cabinet sélectionné x x x x

Stratégie mise en œuvre; Création d’une communauté fondée pour prendre conscience de la réforme et soutenir le programme de réforme en lecture en

Résultat attendu Ressources nécessaires 2013 2014 2015 2016 2017 langue nationale comme socle des apprentissages

C. ÉTABLISSEMENT D'UN OBSERVATOIRE CONGOLAIS DE LA LECTURE

C.1 Définition des attributions de l’observatoire Ministre de l’EPSP X Attributions validées Appui technique, logistique et financier

C.2 Identification des ressources de financement Ministre de l’EPSP x Ressources financières identifiées

C.2 Mise en place de l’observatoire et de ses structures Ministre de l’EPSP x Observatoire mise en place et fonctionnelle

D. ÉLABORATION DU PROGRAMME D'ÉTUDE (NIVEAU PRIMAIRE) POUR LA LECTURE

D. 1 Activité préparatoire : Finalisation et validation des standards

Mise à jour des standards de compétence (Référentiel de compétences) pour tenir compte de ; 1) l'apprentissage de la lecture en langue nationale au premier degré, 2) la transition vers la lecture en Français au deuxième degré et 3) le renforcement des compétences en lecture dans les deux langues au troisième degré (voir note 2)

Membres de la commission nationale d’élaboration des programmes de lecture/écriture x

Standards de compétence mis à jour et validés

Appui logistique, financier et technique (experts du

CELTA,

partenaires externes)

Finalisation des critères de lisibilité des textes et création des textes "modèles" pour chaque niveau retenu pour chacune des langues nationales aussi bien que pour le français. (voir note 3)

Membres de la commission nationale x x

Critères de lisibilité des textes finalisés;

textes ‘modèles » produits

Finalisation des normes de performance pour toutes les compétences clés retenues (voir note 4)

Membres de la commission nationale x

Normes de performance finalisées

Mise à jour des standards professionnels (compétences pédagogiques) pour la lecture (voir note 5)

Membres de la commission nationale x

Standards professionnels mis à jour

Organisation d'un atelier de validation des documents clés ci-haut (EPSP-Partenaires) EPSP + partenaires x

Documents clés validés

Intégration dans le programme des avis et propositions avancés lors de l'atelier de validation afin de produire une version amendée DIPROMAD x

Avis et propositions intégrés

Résultat attendu Ressources nécessaires 2013 2014 2015 2016 2017

D.2 Activité préparatoire : État des lieux sur la disponibilité des supports pédagogiques (manuels de lecture, textes de lecture, recueil de textes...) en langue nationale

Préparation d'un rapport sur les ressources disponibles pour appuyer l'apprentissage de la lecture pour chaque langue et classe, ainsi que les vides à combler, soit par la production locale ou un partenariat avec le secteur privé (les maisons d'édition) (Voir note 6)

DIPROMAD x

Rapport disponible;

Cahier de charge sur le vide à combler rédiger

Appui logistique, financier et technique (experts du

CELTA,

partenaires externes)

Re-visitation des manuels existants eu égard des standards fixés (niveau de texte, normes de performance, etc.)

DIPROMAD et partenaires x x

Manuels existants adaptés

D.3 Activité préparatoire: Identification des spécificités linguistiques des 4 langues nationales

Préparation d'un rapport synthèse - pour chaque langue nationale - sur les éléments linguistiques spécifiques à la langue et dont il faut tenir compte lors de l'élaboration d'un programme systématique de lecture au primaire, y compris l'ordre dans lequel il faut présenter les lettres/sons pour amener l'élève à lire des mots le plus rapidement possible. (Voir note 7)

DIPROMAD et partenaires (Centres de recherche, p. ex.

CEREDIF)

x

Rapport disponible pour chacune des langues nationales

D.4 Re-visitation de la grille horaire pour son adaptation au programme

Préparation d’une proposition de répartition des heures des différentes branches

Membres de la commission nationale

Grille horaire revisitée/adaptée et validée

Validation de la proposition DIPROMAD D.5 Développement du nouveau programme de lecture

Déclinaison des standards de compétence par classe/année

Membres de la commission

Standards de compétence déclinés

Résultat attendu Ressources nécessaires 2013 2014 2015 2016 2017

Élaboration d'un nouveau programme en conformité avec: les standards de compétence (référentiel), les standards professionnels (référentiel de pratiques pédagogiques), les normes de performance pour chaque année/classe et les niveaux de textes pour chaque année/classe

Membres de la commission

Nouveau programme élaboré

D.6 Développement des supports pédagogiques pour appuyer la mise en œuvre du programme de lecture

Identification des supports pédagogiques nécessaires à la réussite du nouveau programme (manuels ou autres, en français et en langues nationales)

Membres de la commission

Supports pédagogiques identifiés

Élaboration/production de ces supports DIPROMAD x x Supports produits Élaboration de guides pédagogiques d'accompagnement pour chaque classe/année du primaire pour faciliter l'utilisation efficace des supports et du nouveau programme DIPROMAD

Guides pédagogiques disponibles

Distribution gratuite des supports et guides dans toutes les écoles du pays, sans exception

DIPROMAD,

Partenaires x x x

Supports et guides disponibles dans toutes les écoles du pays

Appui financier et logistique

D.6 Intégration de la branche "lecture" dans le bulletin Revision des bulletins IGE/Titres sc x Lecture intégrée comme branche dans le bulletin scolaire

Appui logistique et financier pour imprimer les nouveaux bulletins

Impression et diffusion de nouveaux bulletins (mai 2013)

IGE x

E. PROMOTION DE LA CULTURE DE LA LECTURE (ET DE L'ÉCRITURE) À L'ÉCOLE

E.1 Implantation, au niveau de chaque école, d’une bibliothèque solaire/coin de lecture DIPROMAD

Bibliothèque implantée et utilisée par les élèves

Appui financier pour l’achat et la distribution des livres et la formation du

Identification des titres pour la collection DIPROMAD x Titres identifiés

Achat et expédition des collections aux écoles DIPROMAD x

Collections expédiées aux écoles

Résultat attendu Ressources nécessaires 2013 2014 2015 2016 2017

Formation du personnel de l’école à la gestion de la bibliothèque/coin de lecture et à l’organisation des concours de lecture et écriture SERNAFOR x

Personnel formés personnel de l’école

E.2 Instauration des concours annuel de lecture intercommunautaire et au niveau des écoles, aussi bien COPA/INSPOOL x x

Chaque école organise un concours de lecture

E.3 Instauration des concours annuel d'écriture (y compris en langues nationales) COPA/INSPOOL x x

Chaque école organise un concours d’écriture

F. AMÉLIORATION DE L'ACCES AUX LIVRES (ET AUX

LIVRES DE QUALITÉ)

F.1 Organiser des ateliers d'écriture des livres de lecture en langues nationales afin d'obtenir une collection de textes pour tous les niveaux de lecture (du niveau 2 au niveau 17)

DIPROMAD/SEREDIP juin

De nouveaux titres de livres disponibles en langue nationale pour tous les niveaux de lecture

Appui technique (rédacteurs expérimentés pour chaque langue nationale et pour le français;

illustrateurs et ) + financier

F.2 Organiser des ateliers d'écriture des livres de lecture en Français afin d'avoir des textes pour tous les niveaux de lecture (du niveau 2 au niveau 15)

DIPROMAD/SEREDIP juin

De nouveaux titres de livres disponibles en langue nationale tous les niveaux de lecture

G. RECHERCHE SUR LA SITUATION ACTUELLE DE LA LECTURE AU CONGO

Identification d'un financement pour les projets de recherche sur la situation actuelle de la lecture au Congo (voir note 8)

Secrétariat Général, Service d’études EPSP x x

Financement identifié

Appui financier et technique (consultants, chercheurs)

Création d'une sous-commission pour commanditer et superviser les projets de recherche (voir note 9) Secrétariat Général x x

Sous commission créée et fonctionnelle

Validation des protocoles du premier projet de recherche

Secrétariat Général x x

Protocoles du 1er projet de recherche validés

Mise en œuvre du premier projet de recherche Secrétariat Général x x

Premier projet de recherche lancé

Résultat attendu Ressources nécessaires 2013 2014 2015 2016 2017

H. EVALUATION ET SUIVI DU PROGRAMME DE LECTURE AU PRIMAIRE

H.1 Mise en place d'un plan systématique des apprentissages en lecture

Élaboration d'un plan systématique d'évaluation des compétences en lecture précisant: 1) les classes et les langues à évaluer, 2) les compétences à évaluer pour chaque classe, 3) les instruments à utiliser lors de l'évaluation, 4) la périodicité de l'évaluation, 5) le plan de dissémination des résultats et 6) le budget nécessaire pour l'ensemble des activités

SERNAFOR

x x

Plan budgétisé disponible et validé

Appui technique, financier et logistique

Élaboration et validation des instruments et des protocoles de recherche

SERNAFOR,

DIPROMAD, Bureau réforme x x

Instruments et protocoles de recherche validés

Collecte & analyse des données; validation des résultats

SERNAFOR,

DIPROMAD, Bureau réforme x x x

Rapport synthèse des résultats validé

Dissémination des résultats auprès des parents, enseignants, partenaires, etc. et mise en œuvre des mesures correctives

SERNAFOR

x x x

Programme de dissémination des résultats achevé

H.2 Intégration de la composante lecture dans le TENAFEP Élaboration et validation des spécifications techniques pour la composante "lecture" de l'examen TENAFEP x

Spécifications techniques validées

I. FORMATION DES INSPECTEURS ET DES ENSEIGNANTS À LA DIDACTIQUE DE LA LECTURE

I.1 Formation initiale

Révision des programmes des humanités pédagogiques afin d'insérer un cours sur la didactique de la lecture

DIPROMAD X Programme revisité

Appui technique, logistique et financier

Mise à niveau des formateurs de formateurs (professeurs des instituts supérieurs et des universités, etc..) ESU X Formateurs formés

Appui logistique et financier

Développement du cours de didactique de la lecture (voir note 10)

ESU X

Cours de didactique prêt à mettre en oeuvre

Appui technique, logistique et financier

Résultat attendu Ressources nécessaires 2013 2014 2015 2016 2017

Expérimentation et évaluation du nouveau cours SERNAFOR X

Cours expérimenté;

modifications identifiées et intégrées

Appui technique, logistique et financier

I.2 Formation continue Élaboration des outils (modules de formation) sur le nouveau programme, la didactique de la lecture et l'utilisation efficaces des supports pédagogiques

DIPROMAD X Outils sont prêts et validés

Appui technique, logistique et financier

Formation des formateurs du noyau national SERNAFOR X Formateurs formés Appui logistique et financier

Formation des formateurs provinciaux SERNAFOR X Formateurs provinciaux formés

Appui logistique et financier

Formation des inspecteurs sur le nouveau programme de lecture et la didactique de la lecture pour qu’ils puissent assurer le suivi des enseignants

SERNAFOR X Inspecteurs formés Appui logistique et financier

Organisation des sessions de formation des enseignants

SERNAFOR X Enseignants formés Appui logistique et financier

Notes

Note 1 La stratégie de communication doit sensibiliser les parents et tuteurs, les membres de la communauté, les églises et ONG locales, les autorités locales, FEC.

Note 2 Il y a intérêt à compléter les standards de compétence existants (c'est à dire, le Référentiel) pour combler certains vides, et également de décliner les compétences par classe, afin de faciliter le processus d'élaboration du nouveau programme. Il faudra également assurer une harmonisation entre les standards or normes de performance fixées et les standards de compétences pour les différentes classes ou degrés.

Note 3 Il y a intérêt à revoir les critères de lisibilité validés pour tous les niveaux de texte (Français) pour le primaire (c'est à dire, du niveau 3 (3ème classe) au niveau 15 (6ème classe). Il faudra également fixer les critères langagiers pour chaque langue nationale pour chaque niveau de texte (du niveau 2 au niveau 17).

Note 4 Il y a intérêt à fixer et communiquer à tous les enseignants les normes de performance pour la fluidité, mais également pour les compétences clés qui contribuent au développement de la fluidité. Une fois validée, ces normes doivent être inscrites dans le nouveau programme de lecture et servir de point de repère pour les futures programmes d'évaluation de la lecture au niveau national.

Note 5 Le nouveau programme d'étude pour la lecture doit fournir aux enseignants des indications précises sur les pratiques pédagogiques à préconiser, à chaque classe du primaire, pour assurer que les élèves développent les compétences visés et atteignent les normes précisées. Il y a donc intérêt à revoir le référentiel existant en fonction des compétences et normes fixées.

Note 6 Il faut recenser toutes les ressources disponibles, les analyser pour déterminer la place de chaque ressource dans la mise en œuvre du nouveau programme de lecture et par la suite, identifier les lacunes à combler pour chaque langue.

Note 7 Il faut recenser les éléments linguistiques de chaque langue (phonèmes, fréquence des lettres et lettres/sons; productivité des lettres et des lettres/sons; sons pertinents (porteurs de significations), mots ou morphème/syllabes les plus récurrents, etc.

Note 8 Il y a intérêt d'identifier les questions prioritaires par rapport à la lecture au primaire au Congo et d'entreprendre 1 étude par année pour faire avancer la réflexion sur la problématique de la lecture au RDC.

Note 9 Le rôle de la sous-commission sera d'identifier les questions prioritaires, de valider les protocoles de référence du projet de recherche ainsi que le rapport final, et de faciliter la dissémination des résultats. Il y a intérêt, par exemple, d'entreprendre un projet de recherche pour analyser le lien entre les normes et la performance actuelle des élèves afin de valider ou ajuster les normes de performance, d'identifier les conditions d'apprentissage et les facteurs qui influencent leur performance.

Note 10 Le cours de didactique de la lecture doit inclure, entres autres, l’étude du nouveau programme de lecture, la fabrication du matériel didactique pour la lecture, l’utilisation des outils pour évaluation des progrès des élèves par rapport aux normes