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米国陸軍 安全衛生規程

EM 385-1-1

2014 年 11 月 30 日

2008 年 9 月 15 日 付け EM 385-1-1 は、本規程に置きかえられる。

陸軍省 米国陸軍工兵隊

ワシントン、D.C. 20314-1000

CESO-ZA

規程 No. 385-1-1 2014年 11 月 30 日

安 全

安全と衛生に関する要求事項

1． 目的 ．本規程は、米国陸軍工兵隊における全ての活動と業務について、安全衛生に関する

要求を規定する。

2． 適用範囲 ．本規程は、米国陸軍工兵隊本部 (HQUSACE) の司令部、その主な下部組織、軍

管区、拠点、研究所、FOA (field operating activities) 、さらに USACE の契約と、USACE に代

わって実行される契約に適用する。軍人、民間従業員、契約業者の、いずれによって行われる

かを問わず、工兵隊指揮下で実施される業務における、職業上の暴露に適用する。

3． 参考文献 ．

a. 29 連邦規則 (CFR) 1910 一般産業に関する労働安全衛生規則

b. 29 CFR 1926 建設産業に関する労働安全衛生規則

c. 29 CFR 1960 連邦職員の労働安全衛生管理に関する基本プログラム

d. 大統領令 (EO) 12196 連邦職員のための労働安全衛生プログラム 1980 年 2 月 26 日

e. 連邦調達規則 (FAR) 52.236-13 災害防止 1991 年 11 月

f. 国防総省指示書 (DODI) 6055.1 DOD 労働安全衛生プログラム 2014 年 10 月 14 日

g. 陸軍規則 (AR) 40-5 予防医学

h. AR 385-10 陸軍安全プログラム

4． 総則 ．

a. 本規程の要件は、先述した安全衛生に関する法令と規則の要求を満たし、補足するもの

である。これらの法令と規則に、本規程よりも厳しい労働安全衛生基準が要求されている場合、

その より厳しい基準が適用される。

b. 先述の 2. で述べた適用範囲には、次のものが含まれる。

(1) 連邦調達規則 (FAR) 52.236-13 の規定に基づいて行われる建設契約工事．請負事業者は、

入札公告日に有効な、EM 385-1-1 の最新版 (暫定的な変更を含む) を遵守しなければならない。

応札の前に入札者は、HQUSACE の労働安全衛生ウェブサイト (c. 参照) で、最新の変更点を確

認すべきである。当該規定や、契約書に定められている、その他の安全衛生要件を遵守するた

めに、別途支払いが行われることはない。

注記: 既存の契約については、その契約が完了するまでの間、前版の規定を引き続き適用

する。

(2) 役務 (サービス) 提供、資材供給、研究開発に関する契約業務．当該業務について、技術

担当官が (安全衛生専門官と調整の上) 、役務提供等の範囲が極めて限定されているために、特

別の安全対策を要求することが適当でないと助言した場合を除いて、本規程の遵守を契約要件

としなければならない。しかし、この種の契約業務について、本規程の全篇を適用することは

複雑過ぎる場合もあると考えられる。そのような場合、補遺 A の、簡略化した事故防止計画 (Abbreviated AAP) を参照してもよい。

(3) 危険・有害・放射性 廃棄物処理場の調査、設計、改善に関する契約業務．本規程の遵守

を、契約要件としなければならない。

c. 変更．本規程に関する、全ての暫定的な変更 (新版発行までの間になされた変更) とその

発効日は、｢労働安全衛生部ウェブサイト｣:

http://www.usace.army.mil/CESO/Pages/Home.aspxと、｢USACE 電子入札セット｣ に掲載さ

れる。本規程の印刷物は、現地の契約担当官から入手できる。

d. 解釈．陸軍工兵隊において、本規程の要件に関する解釈は、補遺 C の手順に従って行わ

れる。解釈は、問題となっている特定の状況にのみ適用されるもので、他の状況へ適用する場

合、ある要件の意味合いを判断する、先例とはならない。 http://www.usace.army.mi.cceso/Pages/Home.aspx

e. 要件適用の除外と免除．工兵隊において、本規程要件の適用除外と免除を行う場合、

HQUSACE 労働安全衛生部長の承認が必要である。適用の除外と免除には、作業危険分析によ

って、同等または、それ以上の安全対策が取られることを裏付け、文書化したものを、命令系

統に従い HQUSACE 労働安全衛生部長へ提出しなければならない。要件適用の除外・免除を要

求する手順は、補遺 D のとおりである。

f. 米国本土の外 (OCONUS) で行われる業務．本規程の技術的要件の一部は、現地での相

容れない状況、慣習、法律、規則や、用具/装置/設備の入手が不可能なため、米国本土外での

業務には適用できない可能性がある。このような場合、要求される保護の水準を満たせば、本

規程で定められた以外の手段を用いることができる。この場合、必ず危険分析を行い、その代

替手段によって、要求される保護が可能となることを、文書で証明しなければならない。

g. 本規程で参考文献が示されている場合、別記されている場合を除いて、その最新版を用

いることとする。

h. 本規程の下線部分は、新しい要件か、2008 年版から変更された要件であることを示す。

i. 本規程の追加/補足要件としては、HQUSACE 労働安全衛生部が発行するものを除き、

認められない。

(1) 地方の USACE 組織は、本規程の要件を履行するために標準作業手順書 (SOP) を作成で

きるが、HQUSACE による明確な承認なしに、新しい要求事項 (より厳しい、または、意図/目

的が異なるような) を課すことはできない。

(2) 地方組織が作成した安全衛生要求事項は、HQUSACE の承認なしに、契約の要件に含め

られることはない。

司令官に代わり:

幕僚長 工兵隊大佐

WILLIAM H. GRAHAM

陸軍省 EM 385-1-1

米国陸軍工兵隊

CESO ワシントン、D.C. 20314-1000

規程 No. 385-1-1 2014 年 11 月 30 日

安 全

安全衛生規程 目 次

章

1. プログラム管理 A. 通則 ......................................................................................................................... 1-1 B. 教育とトレーニング .............................................................................................. 1-19 C. 従業員の身体的な適性 .......................................................................................... 1-21 D. 災害 の報告と 調査 .............................................................................................. 1-21 E. 緊急事態対応計画 (Emergency Plan) の策定 ........................................................ 1-24 F. 非常時の作業 ......................................................................................................... 1-26 G. 爆発物取扱い業務 ................................................................................................. 1-26

2. 衛生 A. 通則 ......................................................................................................................... 2-1 B. 清掃･清潔 ............................................................................................................... 2-1 C. 飲料水 ...................................................................................................................... 2-1 D. 飲用に適さない水 ................................................................................................... 2-3 E. トイレ ...................................................................................................................... 2-3 F. 洗浄設備 .................................................................................................................. 2-6 G. シャワー ................................................................................................................. 2-6 H. 更衣室 ...................................................................................................................... 2-7 I. 作業服の洗濯 ......................................................................................................... 2-7 J. 食事/炊事関連の設備と業務 .................................................................................... 2-7 K. 廃棄物処理 .............................................................................................................. 2-8 L. 害虫・害獣のコントロール ..................................................................................... 2-8

3. 医療措置と応急手当

A. 通則 ......................................................................................................................... 3-1 B. 救急箱 ...................................................................................................................... 3-4 C. 応急処置室と 診療所 .............................................................................................. 3-7 D. 従事者の資格要件 .................................................................................................... 3-7

4. 仮設設備 A. 通則 ......................................................................................................................... 4-1 B. 作業用･運搬用道路 .................................................................................................. 4-3 ii

5. 個人用保護具と安全装置/設備 A. 通則 ......................................................................................................................... 5-1 B. 眼と顔面の保護 ..................................................................................................... 5-3 C. 聴力保護と騒音対策 .............................................................................................. 5-11 D. 頭部の保護 ............................................................................................................ 5-15 E. 足の保護 ................................................................................................................ 5-16 F. 高視認性衣服 (High-Visibility Apparel). ................................................................. 5-17 G. 呼吸器保護 ............................................................................................................ 5-18 H. 手の保護 .............................................................................................................. 5-23 I. 電気保護具 ............................................................................................................ 5-23 J. 救命用具 (PFD) ..................................................................................................... 5-29 K. 水難救助用の小型ボート (Skiff) ............................................................................ 5-33

6. 危険/有害物質と作業環境 A. 通則 ......................................................................................................................... 6-1 B. 危険/有害物質の 取り扱い ..................................................................................... 6-3 C. 鉛とアスベストの危険管理 ................................................................................... 6-7 D. 高温物質 ................................................................................................................ 6-10 E. 有害な植物・動物・昆虫 等 .................................................................................. 6-11 F. 電離放射線 ............................................................................................................ 6-12 G. 非電離放射線・電磁場 .......................................................................................... 6-20 H. 換気/排気装置 ........................................................................................................ 6-22 I. 研磨ブラスト ....................................................................................................... 6-24 J. 温熱/寒冷暴露の管理 ............................................................................................. 6-28 K. 累積外傷性 障害 の防止 ......................................................................................... 6-33 L. 室内の空気質 (Indoor Air Quality: IAQ) の管理 ...................................................... 6-34 M. 六価クロム暴露の管理. ......................................................................................... 6-36 N. 結晶シリカ ........................................................................................................... 6-37

7. 照明 A. 通則 ......................................................................................................................... 7-1 B. 照明の基準 ............................................................................................................ 7-1

8. 安全標識・タグ・ラベル・合図・配管系統の識別表示・交通整理/規制 A. 標識、タグ、ラベル、配管系統の識別表示 .......................................................... 8-1 B. 信号システム、従事者と手順 .................................................................................. 8-8 C. 交通整理/規制 .......................................................................................................... 8-9

9. 消防 A. 通則 ......................................................................................................................... 9-1 B. 引火性液体 ............................................................................................................. 9-5 C. 液化石油ガス (LP ガス) ........................................................................................ 9-11 iii

D. 仮設暖房装置 ......................................................................................................... 9-14 E. 加熱装置と溶解釜 ................................................................................................ 9-18 F. 初期消火 ................................................................................................................ 9-20 G. 消火設備 ................................................................................................................ 9-23 H. 消化用具/装置 ........................................................................................................ 9-24 I. 火災検知/報知器.. ................................................................................................. 9-25 J. 消防組織 ― 教育と訓練 ........................................................................................ 9-26 K. 火災 監視 .............................................................................................................. 9-26 L. USACE 野火の管理 ............................................................................................... 9-27

10. 溶接・切断 A. 通則 ....................................................................................................................... 10-1 B. 眼と顔面 の保護 ................................................................................................... 10-3 C. 作業管理/作業環境管理 ...................................................................................... 10-3 D. 防火 ....................................................................................................................... 10-5 E. ガス溶接と溶断 ................................................................................................... 10-7 F. アーク溶接と溶断 .................................................................................................. 10-9

G. 消耗電極式ガスシールドアーク溶接 (MIG･MAG 溶接) ...................................... 10-10

H. プラズマ切断 ..................................................................................................... 10-11 I. テルミット溶接 ................................................................................................. 10-11

11. 電気 A. 通則 ....................................................................................................................... 11-1 B. アークフラッシュ .................................................................................................. 11-5 C. 過電流保護、断路器、開閉器 ................................................................................ 11-6 D. 接地 ....................................................................................................................... 11-8 E. 仮設の配線と照明 ................................................................................................ 11-11 F. 架空線 近接作業 .................................................................................................. 11-14 G. バッテリーと充電作業 ........................................................................................ 11-16 H. 危険 (分類された) 場所 ........................................................................................ 11-17 I. 送電と配電 .......................................................................................................... 11-20 J. 地中埋設電気設備. ............................................................................................... 11-31 K. 通電中の変電所内での作業 ................................................................................. 11-32 L. 通信設備 .............................................................................................................. 11-33

12. 危険エネルギー管理 A. 通則 ....................................................................................................................... 12-1 B. 危険エネルギー管理プログラム (HECP) ............................................................... 12-3 C. トレーニング ......................................................................................................... 12-3 D. エネルギーの隔離装置と手順 .............................................................................. 12-4 E. ロックとタグ ......................................................................................................... 12-5 iv

13. 手工具と動力工具 A. 通則 ...................................................................................................................... 13-1 B. 研削機械 ................................................................................................................ 13-3 C. 動力のこぎりと木工機械 ....................................................................................... 13-4 D. 空気 動力 工具 ...................................................................................................... 13-5 E. 火薬式鋲打機 ......................................................................................................... 13-6 F. チェーンソー ......................................................................................................... 13-8 G. 研磨ブラスト装置 .................................................................................................. 13-8 H. 動力式釘打ち機とステープラー ............................................................................ 13-9

14. 資材の運搬/取り扱い、保管と廃棄 A. 資材の取り扱い ..................................................................................................... 14-1 B. 資材のホイスト .................................................................................................... 14-2 C. 資材の保管 ............................................................................................................ 14-4 D. 整理･整頓･清掃 ..................................................................................................... 14-7 E. 飛来落下防止ネット ............................................................................................. 14-8 F. 廃材/廃棄物処理 ................................................................................................... 14-9

15. 玉掛け A. 通則 ....................................................................................................................... 15-1 B. 従事者の資格 ......................................................................................................... 15-2 C. 多連揚重玉掛け (Multiple Lift Rigging: MLR) (クリスマスツリー玉掛け ) ............ 15-3 D. スリング/玉掛け用具 ............................................................................................ 15-5 E. 玉掛け用金具（通索金具を除く ) ....................................................................... 15-13

16. 荷役機械 (Load Handling Equipment: LHE) A. 通則 ....................................................................................................................... 16-1 B. 従事者の資格 ......................................................................................................... 16-7

C. USACE における LHE の分類と USACE の運転者の教育 .................................. 16-14

D. LHEの検査基準 ................................................................................................... 16-16 E. 安全装置と運転補助装置 ..................................................................................... 16-18 F. 試験 ..................................................................................................................... 16-23 G. 運用 ..................................................................................................................... 16-26 H. クリティカル リフト (危険度の高いつり上げ作業) ............................................ 16-36 I. 環境の考慮 .......................................................................................................... 16-38 J. ラチスブーム・油圧式・クローラ・トラック・ホイール・リンガー クレーン 16-38 K. ポータル (門型)・タワー・ピラー (塔形) クレーン ............................................. 16-40 L. 浮き (フローティング) クレーン/デリック、浮きクレーンのバージ、補助船舶搭載クレ

ーン ............................................................................................................................. 16-42 M. 天井・ガントリークレーン ................................................................................ 16-52 N. モノレール・懸垂型 クレーン ............................................................................. 16-53 O. デリック ............................................................................................................. 16-54 P. 回転翼航空機を用いた荷のつり上げ ................................................................... 16-55 Q. 動力産業トラック (PIT) ・テレハンドラー ........................................................ 16-57 v

R. 杭打ち作業 ........................................................................................................ 16-57 S. 油圧掘削機､ホイール/トラック/

バックホー ローダーを用いた、玉掛けによる荷のつり上げ .............................. 16-61 T. LHEで支持された人員用 (作業) 架台 ................................................................. 16-63 U. 人員昇降用の台座に設置されたドラムホイスト・ガイドレール有り/無し

ホイスト (エアウィンチ) .................................................................................... 16-70

17. コンベヤ A. 通則 ...................................................................................................................... 17-1 B. 運用 ....................................................................................................................... 17-5 C. トレーニング ........................................................................................................ 17-6

18. 車両・機械・装置 A. 通則 ....................................................................................................................... 18-1 B. 防護・安全 装置. ................................................................................................... 18-3 C. 運転規則 ................................................................................................................ 18-7 D. 人員の輸送 .......................................................................................................... 18-10 E. 自動車 (公道用) .................................................................................................. 18-11 F. トレーラー .......................................................................................................... 18-12 G. 車両系建設機械 ................................................................................................... 18-12 H. アースドリル ....................................................................................................... 18-21 I. 全地形対応車 (All Terrain Vehicles: ATV) .......................................................... 18-25 J. 多目的車 (Utility Vehicles) ................................................................................... 18-26 K. 特殊車両 .............................................................................................................. 18-28

19. 海上施設 (Floating Plant) と作業 A. 通則 ........................................................................................................................ 19-1 B. アクセス/接近手段 ............................................................................................... 19-10 C. 海上施設での墜落保護 ........................................................................................ 19-13 D. メインデッキの墜落防止 ..................................................................................... 19-13 E. 海上施設でのガードレールの種類 ...................................................................... 19-15 F. ランチ (Launch) 式船舶・モーターボート・小型ボート(Skiff) . ......................... 19-18 G. 浚渫 (しゅんせつ) ................................................................................................ 19-20 H. 大型平底船 (Scow)・バージ ............................................................................... 19-23 I. 閘 (こう) 門とその運用 ........................................................................................ 19-24

20. 圧力装置/機器とシステム A. 通則 ....................................................................................................................... 20-1 B. 圧縮空気/ガス システム ........................................................................................ 20-4 C. ボイラーとシステム .............................................................................................. 20-7 D. 圧縮ガス容器 (ガスボンベ) ................................................................................... 20-8 vi

21. 墜落保護 A. 通則 ....................................................................................................................... 21-1 B. 役割と責任 ........................................................................................................... 21-4 C. トレーニング ......................................................................................................... 21-7 D. 墜落保護プログラム ............................................................................................ 21-10 E. 接近区域のコントロール ..................................................................................... 21-11 F. 墜落保護システム ................................................................................................ 21-11 G. カバー/覆い ......................................................................................................... 21-14 H. 墜落防止用 安全ネット ....................................................................................... 21-15 I. 個人用墜落保護システム. .................................................................................... 21-17 J. ハシゴ昇降装置 (LCD) ......................................................................................... 21-25 K. 足場・作業架台・昇降式/高架作業架台 ............................................................. 21-26 L. 警告境界線システム (WLS) ................................................................................. 21-28 M. 安全監視方式 (SMS) ............................................................................................ 21-29 N. 救助計画と手順 ................................................................................................... 21-30 O. 水上/水際の作業 .................................................................................................. 21-31 P. その他の工学的墜落防止システム .................................................................... 21-32

22. 作業架台と足場 A. 通則 ....................................................................................................................... 22-1 B. 足場 (昇降式架空作業架台は除く) ......................................................................... 22-2 C. 金属製足場とローリングタワー ............................................................................ 22-9 D. 木柱足場 .............................................................................................................. 22-12 E. 昇降式つり足場 ................................................................................................... 22-12 F. 静置式つり足場 ................................................................................................... 22-19 G. 型枠・ブラケット 一側足場 ................................................................................ 22-22 H. ウマ足場 (Horse Scaffolds) ................................................................................ 22-25 I. ポンプジャッキ足場 ........................................................................................... 22-26 J. 調節式足場 .......................................................................................................... 22-28 K. Load Handling Equipment (LHE) で支持された作業架台 .................................... 22-29 L. 昇降式 架空 作業架台 (Elevating AWP) .............................................................. 22-29 M. 車載式昇降・回転作業架台 (高所作業車) ........................................................... 22-31 N. マスト昇降作業架台 ............................................................................................ 22-33 O. 屋根ふき用ブラケット ........................................................................................ 22-36 P. スティルト (Stilts) (脚柱) .................................................................................... 22-37 Q. タービンメンテナンス用作業架台 (TMP) .......................................................... 22-37

R. フォークリフト/動力付き工業用トラック (PIT) 搭載式作業架台 ....................... 22-39

S. 作業台 (可搬型作業架台) .................................................................................... 22-41 T. 脚立足場 ............................................................................................................. 22-42

23. 解体・改築・改修/改装 A. 通則 ........................................................................................................................ 23-1 B. 構造物の解体 ........................................................................................................ 23-7 vii

24. 安全なアクセス/接近手段 A. 通則 ....................................................................................................................... 24-1 B. ハシゴ .................................................................................................................... 24-3 C. 手すり .................................................................................................................... 24-7 D. 床・壁・屋根の 開口部 ......................................................................................... 24-7 E. 階段 ....................................................................................................................... 24-8 F. 傾斜路・走行路・トレッスル (架台) ................................................................... 24-10 G. 人員用ホイストとエレベーター .......................................................................... 24-12 H. ロープを用いた、安全なアクセス ..................................................................... 24-12

25. 掘削と溝掘り A. 通則 ....................................................................................................................... 25-1 B. 安全なアクセス/接近手段 ...................................................................................... 25-6 C. 傾斜付けと段切り .................................................................................................. 25-8 D. 支保工 .................................................................................................................... 25-9 E. コファダム (防水堰/囲い堰) ............................................................................... 25-12

26. 地下構造物 (トンネル)・シャフト (立て坑)・ケーソン (潜函) A. 通則 ....................................................................................................................... 26-1 B. 危険の区分 ............................................................................................................ 26-8 C. 空気モニタリング・空気質の基準・換気 .............................................................. 26-9 D. 消防 ..................................................................................................................... 26-14 E. ボーリング掘削 ................................................................................................... 26-16 F. シャフト (立て坑) ................................................................................................ 26-18 G. ホイスト (つり上げ) 作業 .................................................................................... 26-19 H. ケーソン (潜函) ................................................................................................... 26-20 I. 高気圧作業 .......................................................................................................... 26-20 J. 地下での発破作業 ................................................................................................ 26-21

27. コンクリート・コンクリートブロック・屋根ふき ・住宅の施工 A. 通則 ....................................................................................................................... 27-1 B. コンクリート ........................................................................................................ 27-2 C. 型枠と土止め支保工 .............................................................................................. 27-3 D. プレキャストコンクリート工法 ............................................................................ 27-7 E. リフトスラブ工法 .................................................................................................. 27-8 F. コンクリートブロック工事 ................................................................................... 27-9 G. 屋根ふき .............................................................................................................. 27-11 H. 住宅建設 .............................................................................................................. 27-12

28. 鉄骨の組立て A. 通則 ....................................................................................................................... 28-1 B. 鉄骨の組立て ......................................................................................................... 28-1 viii

C. プレファブ鉄骨建築物 ........................................................................................ 28-15

29. 発破作業 A. 通則 ....................................................................................................................... 29-1 B. 爆発物の輸送 ......................................................................................................... 29-5 C. 爆発物の取り扱い ................................................................................................. 29-7 D. 電磁放射線 ............................................................................................................ 29-8 E. 振動と損害の管理 .................................................................................................. 29-8 F. 発破孔の掘削と装填 .............................................................................................. 29-9 G. 配線 ..................................................................................................................... 29-12 H. 点火 ..................................................................................................................... 29-13 I. 爆破後の手順 ....................................................................................................... 29-15 J. 水中爆破 .............................................................................................................. 29-16

30. 潜水作業 A. 通則 ...................................................................................................................... 30-1 B. 潜水作業 .............................................................................................................. 30-12 C. スキューバ潜水 ................................................................................................... 30-15 D. 水上送気式 (SSA) 潜水 ........................................................................................ 30-17 E. 混合ガス潜水 ....................................................................................................... 30-19 F. 装備要件. ............................................................................................................. 30-20 G. 調査/研究を目的としたスノーケル潜水 .............................................................. 30-24

31. 樹木の保守と撤去 A. 通則 ...................................................................................................................... 31-1 B. 樹登り ................................................................................................................... 31-3 C. 伐採 ....................................................................................................................... 31-7 D. 雑木の撤去と破砕作業 ........................................................................................ 31-10 E. その他の作業と道具/装備/機器 ............................................................................ 31-11

32. 飛行場と航空機の運用 A. 通則 ....................................................................................................................... 32-1 B. 航空機 .................................................................................................................... 32-5

33. 有害廃棄物の取り扱いと緊急対応 (Hazardous Waste Operations and Emergency Response:

HAZWOPER)

A. 通則 ....................................................................................................................... 33-1 B. 現場の安全衛生計画 (Site Safety and Health Plan: SSHP) .................................. 33-1 C. 責任 ....................................................................................................................... 33-4 D. トレーニング ......................................................................................................... 33-5 E. 健康診断 ................................................................................................................ 33-7 F. 資源保護回復法 (Resource Conservation and Recovery Act: RCRA) に基づいた

処理・貯蔵・処分 (Treatment Storage and Disposal: TSD) 施設 .................................. 33-8 G. 設備/建設プロジェクトでの緊急対応 .................................................................... 33-8 ix

34. 密閉区画の立ち入り A. 通則 ....................................................................................................................... 34-1 B. 船舶の密閉区画と閉鎖空間 ................................................................................ 34-10

補遺

A–事故防止計画 (Accident Prevention Plan) の基本構成 ........................................................ A-1 B–非常時の作業 ....................................................................................................................... B-1 C–解釈を要求するプロセス .................................................................................................... C-1 D–要件の適用免除または逸脱を要求するプロセス ................................................................ D-1 E–設備機器用接地線の点検プログラム ................................................................................... E-1 F–海上施設と船舶用ガードレールの図解 ................................................................................. F-1 G–潜水チームの人員配置レベル ............................................................................................. G-1 H–P 空白 Q–用語の定義 .......................................................................................................................... Q-1

略語集

図

1-1 職種危険分析 (PHA: Position Hazard Analysis) ........................................................... 1-5 1-2 作業危険分析 (AHA: Activity Hazard Analysis) .......................................................... 1-12 5-1 救命用具 ...................................................................................................................... 5-33 6-1 湿球黒球温度 (WBGT) 早見表 ................................................................................... 6-32 8-1 安全標識/タグの見出し ............................................................................................... 8-11 8-2 安全タグのレイアウト例 ............................................................................................. 8-12 8-3 安全標識レイアウト例 ................................................................................................ 8-16 8-4 無線周波 (高周波) 警告標識 ........................................................................................ 8-18 8-5 レーザー注意 (Caution) 標識 ....................................................................................... 8-19 8-6 レーザー警告 (Warning) 標識 ...................................................................................... 8-19 8-7 放射線警告標識 ........................................................................................................... 8-20 8-8 低速車両の表示 .......................................................................................................... 8-20 8-9 事故防止タグのデザイン ............................................................................................. 8-21 15-1 玉掛け用ワイヤロープのクリップの間隔 ................................................................... 15-8 15-2 玉掛け用ワイヤロープのクリップの向き .................................................................. 15-9 15-3 玉掛け用フック ........................................................................................................ 15-16 15-4 玉掛け用オープンフック ......................................................................................... 15-17 16-1 クレーン作業の合図 (手信号) ................................................................................... 16-75 16-2 杭打専用機械の例 .................................................................................................... 16-84 16-3 専用機以外の杭打ち機の例 ....................................................................................... 16-85 x

16-4 天井・ガントリークレーン作業の合図 (手信号) ....................................................... 16-86 21-1 墜落防護の管理区域/安全区域 .................................................................................... 21-3 21-2 墜落保護システムとして使用することができる既存のパラペット ......................... 21-15 21-3 落下距離の計算 ........................................................................................................ 21-20 21-4 6 ft (1.8m) 自由落下と 12 ft (3.6 m) 自由落下のエネルギーを吸収する

ランヤードのラベル ................................................................................................. 21-22 21-5 手動昇降式高架作業架台の例 ................................................................................... 21-28 21-6 指定区域の使用 ........................................................................................................ 21-30

21-7 水上/水際で作業する場合、墜落保護(FP) か救命胴衣 (PFD) の使用 ...................... 21-32

22-1 静置式つり足場 ......................................................................................................... 22-21 22-2 作業台 (可搬型作業架台) 例 ................................................................................... 22-42 22-3 脚立足場 例 ............................................................................................................ 22-44 25-1 傾斜付けと段切り .................................................................................................... 25-14 25-2 トレンチ用土止め支保工 (簡易土止め/トレンチシステム) ....................................... 25-20 25-3 トレンチジャッキ (トレンチ用の土止め壁を支える切りばり) ................................. 25-21 28-1 鉄骨組立て作業で、危険を制御するために行う二重接続 (Double Connection) (側面図) 28- 28-2 鉄骨組立て作業で、次の部材の取付け作業を行う間、先に取り付けた部材を支持する基部/ 固定部との二重接合 ............................................................................................................. 28-10

28-3 OSHA が示す、鉄骨と他の主要構造部との接続点の説明図 ................................... 28-20

28-4 クリップエンド接合 ................................................................................................. 28-23 28-5 千鳥接合 (Staggered・High/Low Connection) ......................................................... 28-23 29-1 直列/並列直列点火用の電気式発破システム (Power Firing Systems for Series and Parallel Series Firing) (AR アーコントローラーなし: No Arcontroller) ................................... 29-3 29-2 起爆基地と付属品の配置に対する推奨方法 (Recommended Installation of Shooting Station and Accessory Arrangement for Using Arcontroller) .................................................. 29-4 34-1 密閉区画識別フローチャート ................................................................................... . 34-3 B-1 貯水屋根 (Blue-Roof) 職務 － 墜落保護チャート ..................................................... B-15 F-1 ガードレール タイプ A .............................................................................................. F-1 F-2 ガードレール タイプ B .............................................................................................. F-1 F-3 ガードレール タイプ C .............................................................................................. F-2

書式

16-1 LHE と玉掛け用具の適合証明 ................................................................................. 16-72 16-2 標準的なクレーン作業の事前計画書/チェックリスト ............................................. 16-73 16-3 クリティカル リフト (危険度の高いつり上げ作業) 計画書 ...................................... 16-78 34-1 密閉区画立入許可書 (例) ............................................................................................ 34-8 A-01 簡略化した事故防止計画 (Abbreviated APP) のチェックリスト .............................. A-13 A-02 事故防止計画 (APP) のチェックリスト ..................................................................... A-16 xi

表

2-1 最低限必要なトイレの数（建設現場 以外） ................................................................. 2-5 2-2 最低限必要なトイレの数（建設現場） ......................................................................... 2-6 3-1 基本的な 救急箱 の内容物に関する要件 ........................................................................ 3-6 5-1 眼と顔面の保護具を選択するためのガイド .................................................................. 5-5 5-2 溶接・溶断・ろう付け・はんだ付けの作業に用いる、

しゃ光レンズ/眼鏡に要求されるしゃ光度 ................................................................... 5-10 5-3 騒音測定器の設定 ...................................................................................................... 5-13

5-4 国防総省職員以外の継続的な騒音暴露の許容値 (OSHA 基準) .................................. 5-13

5-5 手と腕の保護 .............................................................................................................. 5-24 5-6 電気保護具に関する規格 ............................................................................................. 5-27 5-7 アークフラッシュ保護のための作業着と PPE .......................................................... 5-28 6-1 職業上の放射線被ばく 限度 ....................................................................................... 6-15 6-2 レーザー保護めがねの光学的保護濃度に関する要件.................................................. 6-21 6-3 研磨ブラスト メディア (研磨剤): シリカの代替品 ...................................................... 6-25 7-1 採光・照明の最低要件 .................................................................................................. 7-3 8-1 安全標識の要件 ........................................................................................................... 8-13 8-2 安全標識の色分け (カラーコーディング) .................................................................... 8-15 8-3 配管系統の識別表示 .................................................................................................... 8-17 9-1 引火性液体用 携帯 容器・タンクの最大容積 ................................................................ 9-8

9-2 LP ガス容器/ボンベを屋外に保管する場合の、最寄の建物からの最小離隔距離 ...... 9-13

9-3 仮設暖房装置を設置する場合の、可燃性物質からの最小離隔距離 ............................ 9-16 9-4 消火器の配置 ............................................................................................................... 9-21 11-1 通電中の架空電線からの最小離隔距離 ..................................................................... 11-15 11-2 危険場所の分類 ......................................................................................................... 11-19 11-3 充電電路 (交流) に対する接近限界距離 .................................................................... 11-22 15-1 玉掛け用チェーンの最小肉厚 ................................................................................... 15-11 16-1 通電中の架空電線からの最小離隔距離 ..................................................................... 16-35 16-2 つり荷の無い状態での移動時、通電中の架空電線からの最小離隔距離 ................... 16-35 19-1 ランチ (Launch) 式船舶 /モーターボートに要求される消火器 ................................. 19-19 21-1 安全ネットの距離 ..................................................................................................... 21-16 22-1 型枠足場 (木製ブラケット・軽荷重用 4 の字形型枠足場の、最低限の設計基準) .... 22-25 22-2 ウマ足場部材の最小寸法 ........................................................................................... 22-26 25-1 土質の分類 ................................................................................................................ 25-13 28-1 短いジョイストのための取り付けブリッジ .............................................................. 28-17 28-2 長いジョイストのための取り付けブリッジ ............................................................. 28-19 29-1 エネルギー率と最大粒子速度を算定する公式 .......................................................... 29-10 30-1 アンビリカル ケーブルのマーキング ....................................................................... 30-23 G-1 潜水チームの構成 スキューバ：テザー無し 0 から 100ft ...................................... G-1 G-2 潜水チームの構成 スキューバ：通信線付きのテザー有り 0 から 100ft ................. G-2 xii

G-3 潜水チームの構成 SSA 0 から 100 ft 無減圧限界 .................................................. G-2 G-4 潜水チームの構成 SSA 0 から 100 ft 減圧潜水と全ての SSA 潜水 101 から 190 ft .............................................................................................................. G-3 G-5 潜水チームの構成 水上送気式混合ガス潜水 ............................................................. G-4 xiii

本ページは意図的に白紙としている。

1-i

第 1章

目次

プログラム管理

章 ページ

01.A 通則 ............................................................................................................................... 1-1

01.B 教育とトレーニング .................................................................................................... 1-19

01.C 従業員の身体的な適性 ................................................................................................ 1-21

01.D 災害 の報告と 調査 .................................................................................................... 1-21

01.E 緊急事態対応計画 (Emergency Plan) の策定 .............................................................. 1-24

01.F 非常時の作業 .............................................................................................................. 1-26

01.G 爆発物取扱い業務 ....................................................................................................... 1-26

図:

1-1 – 職種危険分析 (PHA: Position Hazard Analysis) ............................................................ 1-5

1-2 – 作業危険分析 (AHA: Activity Hazard Analysis) ........................................................... 1-12

1-ii

1-1

第 1 章

プログラム管理

01.A 通則．本章は、労働安全衛生 (SOH) プログラムを策定、管理、実施するための、全体的

な指針を定める 。

01.A.01 不安全、または、健康を害する環境/状況下での就業を、要求、命令、許容される 者

があってはならない。

01.A.02 雇用者は、米国陸軍工兵隊 (USACE) の SOH 要件に従ってプログラムを策定し、維

持していく責任がある。

注記 1: 本規程の追加/補足要件としては、HQUSACE SOH 部が公表するものを除いて、

認められない 。

注記 2: 地方の USACE 組織は、本規程の要件を履行するために標準作業手順書 (SOP)

を作成できるが、HQUSACE-SO (の安全部) による明確な許可なしに、新しい要求事項 (例え

ば、より厳しい、意図が異なる 等) を課すことはできない 。

01.A.03 各従業員は、適切な SOH 要件に従い、定められた保護具等を着用し、不安全な状

況・作業を報告して、防ぎうる 災害 の防止に努め、安全な方法で作業する責任がある。

01.A.04 監督者は、従業員が不安全行動をしていたり、自分自身や他の従業員を、SOH 上の

脅威にさらしていると認められた場合、その危険や現場から、従業員を退去させなければなら

ない 。従業員は、適切な監督上の処置/処分 (例えば、適切な安全手順についての再教育 等) の 後、作業現場に戻ることができる 。

01.A.05 SOH のプログラム、文書、標識、タグは、従業員が理解できる言語で、情報を伝え

なければならない。

01.A.06 英語を話せない作業者がいる作業現場で、作業 やトレーニング が行なわれている時

は、必要に応じて通訳/翻訳をするために、使用されている言語と英語の両方に通じた人を、現

場に配置しなければならない。

01.A.07 SOH 掲示板 ．契約業者、または、USACE のプロジェクト では、現場の作業者が日

常的に利用する、目に付く場所に SOH 掲示板を立てて、維持管理しなければならない。掲示

板は、絶えず保守・更新して、風雨や不正撤去を防ぐように設置しなければならない。掲示板

には、最低限、次の SOH 情報を掲示しなければならない:

1-2

a. 最寄りの救急医療施設への経路を示す地図;

b. 緊急通報用の電話番号;

c. 最新の事故防止計画書 (APP) や、プロジェクト労働安全衛生 (SOH) 計画書 の写しは、

掲示板か、その近傍に掲示するか、または、計画書の置いてある場所を掲示板に表示する。計

画書の保管場所は、全ての作業者にとって、現場内の利用しやすい場所でなければならない;

d. 労働安全衛生局 (OSHA) の書式 300A: 業務上傷害と疾病の集計 (Summary of Work Related Injuries and Illnesses) を、OSHA の要求事項に従って掲示する (300A が発行された翌

年の、2 月 1 日－4 月 30 日まで掲示する) 。全ての作業者にとって、現場内の利用しやすい所

にある掲示板か、その近傍に掲示しなければならない;

e. SOH 上の不備/欠陥事項の追跡記録 (ログ) を、掲示板か、その近傍に掲示する。または、

追跡記録の置いてある、要求に応じ全ての作業者が閲覧可能な 場所を、掲示板に表示する;

＞ 01.A.13. d.を参照。

f. SOH 促進のためのポスター;

g. 休業災害が発生した最後の日付と、OSHA がいう要記録 (記録が必要な) 災害が発生した

最後の日付 ;

h. OSHA が発行/公開している、安全衛生ポスター;

i. 危険/有害物質の在庫表の写し、使用している識別表示、およその数量と、06.B.01.a. で 要求されている詳細な保管場所の地図。

01.A.08 USACE 業務プロセス ．USACE プロジェクト責任者 (PM) は、USACE 業務規程に含

まれている SOH 参考文書 (Ref Doc 8016G) に従って、SOH 計画が予算が付いたプロジェクト

として策定され、かつその計画が各プロジェクト管理計画 (PMP) /プログラム管理計画

(PrgMP) に組み込まれていることを保証しなければならない。

a. PM は、顧客、地方の SOH 部 (SOHO) と協力して、プロジェクトの安全目標と目的を

設定し、それを PMP/PrgMP SOH 計画とプロジェクト推進チーム (PDT) ミーティングを通し

て伝えなければならない。

b. PMP を策定する時は、設計区域の地方の SOHO と建設区域の地方の SOHO が協力しな

ければならない。

1-3

01.A.09 USACE プロジェクト管理計画 ．USACE の PM と PDT は、PMP に組み込まれる

SOHプログラム要件 を策定しなければならならず、各プロジェクトの全期間を通して、SOH

要件が適切に対処され、実行されることを確認する責任がある。

a. PMは、確認された危険、対策のメカニズム、リスク許容度に関する情報が、プロジェ

クトの全利害関係者に正式に伝わるように保証しなければならない。

b. FAR の 52.236-13 の規程に従って USACE を代行して管理が行われる全ての USACE 契

約工事、リスクアセスメントにより適切とみなされるその他の契約に基づいた全ての USACE

契約工事において 、要請時点で有効な安全衛生に関する最新の統一施設基準仕様 (UFGS) が使

用されなければならない。

c. 軍事建設 (MILCON) 変革契約には、連邦調達規則 (FAR) の 52.236-13 と模範提案依頼

(RFP) を含む。

d. 地方の策定した SOH 要件は、契約担当官 (KO) と地方の SOHO の同意なしに契約要件

に含めることができない 。

e. 従業員が差し迫った危険にさらされていると考えられる場合、COR (契約担当官代理) または指定代理人は、直ちに実行中の不安全な作業を停止させなければならない。＞ 連邦通達

規則 (FAR) 52.236-13 (d) を参照。

01.A.10 USACE プロジェクト SOH 計画書 ． USACE 従業員が定例的な事務または管理業務

以外の USACE 業務に従事する場合、プロジェクト SOH 計画書は 策定され、実施され、必要

に応じて更新されなければならない。

a. このような業務には次のものが含まれる。設備の操作・保守、レクリエーション施設の

管理、内部で実施する環境回復 (調査、設計、修復) 、調査、検査、試験、建設管理、倉庫業務、

運輸、研究開発、監督部署 (GDA) と司令部傘下の地方の SOHO が事故防止のためにこのよう

なプログラムが有効であると同意したその他の業務。

b. プロジェクト SOH 計画書は、補遺 A に挙げられた規定項目、さらに、地方の SOP、ま

たは USACE 司令部の SOH プログラムに規定されている 要件 について言及しなければならな

い。＞ 01.A.02 注記 1 と 2 を参照 。

c. 有害廃棄物の取り扱いと緊急対応 (HAZWOPER) が必要な現場に関しては、33章の現場

安全衛生計画 (SSHP) の 指針を参照。

01.A.11 USACE 従業員のための職種危険分析 (PHA) ．PHA については、監督者により作成

され、必要に応じて更新され、文書化されなければならない。そして、職務に伴う危険の度合

1-4

いに応じて、司令部の SOHO により USACE の各職位に関して審査されなければならない。人

間工学的課題、照明条件、軽い物の持ち上げと運搬職務、室内の空気質、などに主な危険が起

因しているような、繰り返して行う事務/管理の職務を行う従業員のグループに対しては、包括

的な PHA が使用されてもよい。＞ PHA の概要に関しては、図 1-1 を参照。PHA の記入可能な

電子版は、HQUSACE 安全部ウェブサイトに掲載されている。

a. USACE 監督者は 、SOHOに従い 、その責任下にある各職位の分析が必要か判断しなけ

ればならない。

b. 特定職位の危険分析の策定に際し、監督者は、SOHO だけでなく、その職位にある従業

員の知識と経験を利用しなければならない。

c. 完成した PHA 文書には、危険、医学的監視 要件、対策のメカニズム、個人用保護具

(PPE) 、その職位に必要なトレーニングに関して、対象とする従業員と打ち合わせたことを記

述しなければならない。この PHA には、監督者と従業員による署名がされなければならない。

PHA には、その従業員が必要な全てのトレーニングを終了したことを示すトレーニング終了証

明書の写しを含めなければならない。

d. 監督者は、従業員が特定職位に初めて配属される時はその従業員と共に、危険に重大な

変化が生じた時と 従業員の年次業績評価の時、または 少なくとも 1 年に 1 回、PHA を見直さ

なければならない。

01.A.12 契約業務における事故防止計画書 (APP) ． APP は、現場作業の開始前に、軍側の監

督部署 (GDA: Government Designated Authority) によって審査され、条件を満たしているとし

て、受理されなければならない。＞ 補遺 A を参照 。

a. APP は、契約業者によって作成され、提出されなければならない。契約業者は、補遺 A で示されている各項目/細目について、補遺 A の順序に従い、記述しなければならない。もし、

実施される業務の性質によって、該当しない項目がある場合、契約業者は、適用対象外 (Not Applicable) と記入し、その理由も記入しなければならない。

(1) 契約業者は、ある契約によって実施される業務を、主なフェーズ (phase: 段階) ごとに、

特定/明示しなければならない。そして、その主なフェーズごとに、作業危険分析 (AHA:

Activity Hazard…