Amend_002-Environmental_Impact_Survey.pdf

ARMADA NACIONAL

DIRECCIÓN DE MEDIO AMBIENTE, EMERGENCIAS Y DESASTRES

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL –EIA–

PARA LA FASE DE CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN, ABANDONO Y

RESTAURACIÓN FINAL DE LA ESTACIÓN DE GUARDACOSTAS EN GORGONA Y

OBRAS COMPLEMENTARIAS

PARQUE NACIONAL NATURAL GORGONA

GUAPI, CAUCA

NOVIEMBRE DE 2015

ARMADA NACIONAL

DIRECCIÓN DE MEDIO AMBIENTE, EMERGENCIAS Y DESASTRES

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL –EIA–

PARA LA CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN, ABANDONO Y RESTAURACIÓN DE LA

ESTACIÓN DE GUARDACOSTAS EN LA ISLA GORGONA Y OBRAS

COMPLEMENTARIAS

REVISIÓN O

CONTROL DE REVISIONES

REV. FECHA DESCRIPCIÓN

CONTROL DE COPIAS

NÚMERO DESTINATARIO

TABLA DE CONTENIDO

PAG

RESUMEN EJECUTIVO

1. GENERALIDADES 1

1.1 INTRODUCCIÓN 1

1.2 OBJETIVOS 3

1.2.1 Objetivo general 3

1.2.2 Objetivos específico 3

1.3 ANTECEDENTES 4

1.3.1 Marco normativo. 4

1.3.2 Plan de inversión del 1% 4

1.3.3 Presencia de grupos étnicos en el área de influencia del proyecto 4

1.3.4 Estudios e investigaciones 4

1.3.4.1 Plan Básico de Manejo 2005 - 2009 Parque Nacional Natural Gorgona 4

1.3.4.2 Informe final de evaluación del estado actual de los objetos de conservación faunísticos en la Isla Gorgona.

1.3.4.3 Características físico-químicas de las quebradas del Parque Nacional Natural Gorgona, Pacífico Colombiano.

1.3.4.4 Aves marinas y terrestres del Parque Nacional Natural Gorgona, Pacífico colombiano.

1.3.5 Sistema de gestión ambiental de la Armada Nacional. 5

1.3.6 Política ambiental de la Armada Nacional. 6

1.4 ALCANCE 6

1.5 METODOLOGIA 6

1.5.1 Metodología general para la presentación de estudios ambientales 6

1.5.2 Manual para la asignación de compensaciones por pérdida de la biodiversidad.

1.5.3 Metodología de Bureau of Land Management (BLM, 1980) de los Estados Unidos

1.5.4 Metodología para la evaluación de impactos ambientales 8

2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 11

2.1 LOCALIZACION 11

2.2 CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO 14

2.2.1 Bloque operativo y administrativo 18

2.2.2 Bloque cámaras y comedor – cocina 19

2.2.3 Bloque de alojamientos Oficiales y Suboficiales 20

2.2.4 Bloque de alojamiento para Infantes de Marina 20

2.2.5 Infraestructura complementaria 21

2.2.5.1 Plantas de generación de energía eléctrica y páneles solares 21

2.2.5.2 Almacenamiento de combustible 23

2.2.5.3 Sistema suministro de combustible 24

2.2.5.4 Planta de Tratamiento de Agua Residual – PTAR 30

2.2.5.5 Sistema contraincendio 30

2.2.5.6 Tanque de reserva de agua potable 31

2.2.5.7 Módulos de guardia 31

2.2.6 Muelle 32

2.2.7 Infraestructura soporte para el radar 33

2.2.8 Senderos 35

2.2.8.1 Sendero conduce del muelle a la Estación de Guardacostas 35

2.2.8.2 Sendero conduce de El Poblado a la cima del cerro La Trinidad 35

2.3 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES 35

2.3.1 Fase de construcción 35

2.3.1.1 Muelle 35

2.3.1.2 Estación Guardacostas 41

2.3.1.3 Torre de radar 43

2.3.1.4 Senderos 44

2.3.2 Actividades fase de construcción Estación de Guardacostas y muelle 45

2.3.2.1 Etapa preliminar 45

2.3.2.2 Etapa de construcción 45

2.3.3 Actividades fase de construcción torre para radar 47

2.3.3.1 Etapa preliminar 48

2.3.3.2 Etapa de construcción 48

2.3.4 Actividades fase de operación de la Estación de Guardacostas en

Gorgona

2.3.4.1 Operación en la Estación Guardacostas 50

2.3.4.2 Operación del muelle 51

2.3.4.3 Operación del radar 51

3. CARACTERIZACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO 53

3.1 ÁREAS DE INFLUENCIA 53

3.1.1 Área de Influencia Directa -AID-. 54

3.1.2 Área de Influencia Indirecta –AII 54

3.2 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) 54

3.2.1 Antigua cancha de fútbol de la prisión 54

3.2.2 Cerro La Trinidad 55

3.2.3 Sendero Cerro La Trinidad – El Poblado 56

3.2.4 Sendero antigua cancha de fútbol de la prisión – antiguo muelle 58

3.2.5 Antiguo muelle 59

3.3 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) 60

3.3.1 Antigua cancha de fútbol de la prisión (entorno 10 metros 60

3.3.2 Cerro La Trinidad (entorno 5 metros). 60

3.3.3 Sendero Cerro La Trinidad – El Poblado (entorno 5 metros) 61

3.3.4 Sendero antigua cancha de fútbol de la prisión – antiguo muelle (entorno

5 metros).

3.3.5 Antiguo muelle (entorno 10 metros) 62

3.4 MEDIO ABIÓTICO 63

3.4.1 Geología 63

3.4.1.1 Áreas de Influencia Directa e Indirecta Estación de Guardacostas 64

3.4.1.2 Áreas de Influencia Directa e Indirectacima Cerro La Trinidad 65

3.4.1.3 Áreas de Influencia Directa e Indirecta del sendero cima Cerro La

Trinidad El Poblado

3.4.1.4 4 Áreas de Influencia Directa e Indirecta del sendero antigua cancha de 65 fútbol de la prisión – antiguo muelle

3.4.1.5 Áreas de Influencia Directa e Indirecta del antiguo muelle 65

3.4.2 Geomorfología (AII) 65

3.4.2.1 Erosión en las áreas de influencia del proyecto 67

3.4.2.2 Pendientes en las áreas de influencia del proyecto 67

3.4.3 Suelos (AID) 68

3.4.3.1 Antigua cancha de fútbol de la prisión 69

3.4.3.2 Cerro la Trinidad 69

3.4.3.3 Sendero Cerro La Trinidad – El Poblado 70

3.4.3.4 Sendero antigua cancha de fútbol de la prisión – muelle 70

3.4.3.5 Antiguo muelle 70

3.4.4 Hidrología 71

3.4.5 Calidad del agua 72

3.4.6 Usos del agua 75

3.4.6.1 Definición del nivel de complejidad y dotación neta en la Estación de

Guardacostas

3.4.6.2 Pérdidas 77

3.4.6.3 Estimación de dotación bruta en la Estación de Guardacostas 77

3.4.6.4 Estimación demanda total de agua en la Estación de Guardacostas 77

3.4.6.5 Instalaciones y aparatos sanitarios de la Estación Guardacostas de

Gorgona

3.4.7 Hidrogeología 79

3.4.8 Paisaje 79

3.4.8.1 Análisis de la visibilidad y calidad paisajística 81

3.4.8.2 Descripción del proyecto dentro del componente paisajístico de la zona 86

3.4.8.3 Identificación de sitios de interés paisajístico 86

3.5 MEDIO BIÓTICO 86

3.5.1 Ecosistemas terrestres 86

3.5.1.1 Flora 87

3.5.1.2 Fauna 95

3.5.1.3 Ecosistemas acuáticos 109

3.6 MEDIO SOCIOECONÓMICO 128

3.6.1 Lineamientos de participación 128

3.6.1.1 Área de Influencia Indirecta (lineamientos participación) 128

3.6.1.2 Área de Influencia Directa (lineamientos participación) 129

3.6.2 Dimensión demográfica 129

3.6.2.1 Área de Influencia Indirecta (dimensión demográfica) 129

3.6.2.2 Área de Influencia Directa (dimensión demográfica) 130

3.6.3 Dimensión espacial 133

3.6.3.1 Área de Influencia Indirecta (dimensión espacial) 133

3.6.3.2 Área de Influencia Directa (dimensión espacial). 137

3.6.4 Dimensión cultural 137

3.6.4.1 Caracterización cultural comunidades no étnicas 137

3.6.4.2 Caracterización cultural comunidades étnicas 139

3.6.5 Aspectos arqueológicos 139

3.6.5.1 Diagnóstico y evaluación 139

3.6.5.2 Plan de Manejo Arqueológico 139

3.7 ZONIFICACIÓN AMBIENTAL 139

3.7.1 Zona de recuperación natural 140

3.7.2 Zona de alta densidad de uso 140

3.7.3 Zona alta de sensibilidad ambiental 140

3.7.4 Zona media de sensibilidad ambiental 140

3.7.5 Amenazas y oportunidades del área protegida para su conservación 141

3.7.5.1 Amenazas 141

3.7.5.2 Oportunidades 141

4 DEMANDA, USO, APROVECHAMIENTO O AFECTACIÓN DE

RECURSOS NATURALES

4.1 AGUAS SUPERFICIALES 142

4.2 AGUAS SUBTERRÁNEAS 145

4.3 VERTIMIENTOS 145

4.3.1 Generalidades para el tratamiento de las aguas residuales en el PNN

Gorgona

4.3.1.1 Tanque hidrodinamizador del PNN Gorgona. 148

4.3.1.2 Sistema SDF del PNN Gorgona 149

4.3.1.3 Trampa de grasas y jabones del PNN Gorgona 150

4.3.1.4 Humedal artificial del PNN Gorgona 150

4.3.2 Sistemas de tratamiento de aguas residuales Estación de Guardacostas 151

4.3.2.1 Contribución de aguas residuales domésticas 151

4.3.2.2 Composición agua residual doméstica bruta 153

4.3.2.3 Trampa de grasas para la operación de la Estación de Guardacostas 153

4.3.2.4 Unidad séptica para la operación de la Estación de Guardacostas 154

4.3.2.5 Eficiencia de remoción esperada en la unidad séptica 155

4.3.2.6 Filtro anaerobio de flujo ascendente para la operación de la Estación de

Guardacostas

4.3.2.7 Eficiencia de remoción esperada en el filtro anaerobio de flujo 157

4.3.2.8 Humedal flujo subsuperficial para la operación de la Estación de

Guardacostas

4.3.2.9 Carga orgánica del humedal subsuperficial 159

4.3.2.10 Eficiencia esperada en el humedal flujo subsuperficial 160

4.3.2.11 Eficiencia esperada en el sistema de tratamiento de aguas residuales 160

4.3.2.12 Zanjas de infiltración para la operación de la Estación de Guardacostas 160

4.3.2.13 Manejo de lodos 161

4.3.3 Manejo de los vertimientos en la construcción de la Estación de

Guardacostas

4.4 OCUPACIÓN DE CAUCE 162

4.5 MANEJO COBERTURA VEGETAL 162

4.6 EMISIONES ATMOSFÉRICAS 163

4.7 RESIDUOS SÓLIDOS 163

4.7.1 Generalidades para el manejo de residuos sólidos en el PNN Gorgona 163

4.7.2 Volúmenes de generación de residuos sólidos en la Estación de

Guardacostas

4.7.3 Impactos ambientales previsibles 167

4.7.4 Alternativas de tratamiento, manejo y disposición e infraestructura asociada

4.7.4.1 Minimización de residuos sólidos 168

4.7.4.2 Separación en la fuente 168

4.7.4.3 Transporte interno de residuos sólidos 170

4.7.4.4 Centro de acopio temporal de residuos sólidos 171

4.7.4.5 Compostaje 171

4.7.4.6 Enterramiento de residuos 172

4.7.4.7 Residuos peligrosos 172

4.7.4.8 Manejo de residuos sólidos en la etapa de construcción 174

5 EVALUACIÓN AMBIENTAL 175

5.1 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS 175

5.1.1 Identificación y evaluación de impactos sin proyecto. 175

5.1.2 Identificación y evaluación de impactos con proyecto 176

5.1.2.1 Actividades del proyecto y aspectos ambientales 176

5.1.2.2 Componentes e impactos ambientales 177

5.1.2.3 Matriz de identificación de impactos 178

5.1.2.4 Matriz de evaluación de impactos 178

5.1.2.5 Conclusión de la evaluación de impactos 178

6 ZONIFICACIÓN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO 181

7 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 185

8 FICHAS MANEJO Y MONITOREO

9 PLAN DE CONTINGENCIA 189

9.1 CARACTERIZACIÓN DEL ÁREA 189

9.1.1 Generalidades del área 189

9.1.1.1 Localización del área 189

9.1.2 Aspectos físicos 189

9.1.2.1 Clima 189

9.1.2.2 Oceanografia 189

9.1.2.3 Geología 190

9.1.2.4 Geomorfología y fisiología 190

9.1.2.5 Suelos 190

9.1.2.6 Hidrografía 190

9.2 GENERALIDADES 190

9.3 POLÍTICA INSTITUCIONAL DE GESTIÓN DE RIESGOS 191

9.4 MARCO LEGAL 192

9.5 OBJETIVOS 194

9.5.1 Objetivo General 194

9.5.2 Objetivos Específicos 194

9.6 ALCANCES 195

9.7 ORGANIZACIÓN GENERAL DEL PLAN DE CONTINGENCIAS 195

9.7.1 Diseño del Plan de Contingencias 195

9.7.2 Procedimientos de revisión y distribución 196

9.7.2.1 Comentarios de los usuarios 196

9.7.2.2 Actualizaciones 196

9.7.2.3 Socialización de los cambios 197

9.7.2.4 Distribución 197

9.8 PLAN ESTRATÉGICO 197

9.8.1 Amenazas predefinidas 197

9.8.1.1 Amenazas exógenas 198

9.8.1.2 Amenazas endógenas 209

9.8.2 Análisis de Riesgos. 210

9.8.2.1 Análisis de riesgos durante la etapa de construcción 210

9.8.2.2 Análisis de los resultados de los niveles de riesgo para la etapa de construcción

9.8.2.3 Análisis del Riesgo durante la operación de la unidad. 215

9.8.3 Clasificación de las emergencias 233

9.8.3.1 Prioridades. 233

9.8.3.2 Niveles de la emergencia 233

9.8.4 Organización para la respuesta 234

9.8.4.1 Brigadas de Emergencia durante la construcción 234

9.8.4.2 Brigadas de Emergencia durante la operación 237

9.8.5 Estrategia de implementación del plan 240

9.8.5.1 Equipos requeridos para el control de derrames de hidrocarburos: 240

9.8.5.2 Equipos contraincendios 242

9.8.5.3 Programa Básico de Capacitación 242

9.9 PLAN OPERATIVO 248

9.9.1 Operaciones de respuesta 248

9.9.1.1 Procedimientos de notificación y alarma 248

9.9.1.2 Alarma 249

9.9.2 Plan de Evacuación. 249

9.9.3 Reporte inicial de derrame de hidrocarburos. 251

9.9.4 Protocolos de actuación. 254

9.10 COMPORTAMIENTO DE LOS HIDROCARBUROS 291

9.10.1 Predicción del comportamiento del combustible en el área de localización del proyecto.

9.10.1.1 Litoral con infraestructura costera expuesta 292

9.10.1.1.1 Consideraciones de respuesta 292

9.10.1.2 Playa de grava 293

9.10.1.2.1 Consideraciones de respuesta 293

9.10.1.3 Formaciones de coral 295

9.10.1.3.1 Consideraciones de respuesta 295

9.10.1.4 Costa afuera 296

9.10.1.4.1 Consideraciones de respuesta 297

9.10 PLAN INFORMATIVO 298

10 FICHAS ABANDONO Y RESTAURACION

11 PLAN DE INVERSION

12 VALORACION ECONOMICA

13 ANEXOS

LISTADO DE FIGURAS

FIGURA 1 Localización Política Administrativa y Geológica PNN Gorgona 12 FIGURA 2 Límites del PNN Gorgona. 13 FIGURA 3 Localización infraestructura de la Estación de Guardacostas en la isla

Gorgona.

FIGURA 4 Esquema bloques edificaciones Estación de Guardacostas 16 FIGURA 5 Planeamiento urbanístico Estación de Guardacostas Gorgona. 17 FIGURA 6 Vista en planta bloque operativo y administrativo. 19 FIGURA 7 Vista en planta bloque cámaras y comedor - cocina. 19 FIGURA 8 Vista en planta alojamientos Oficiales y Suboficiales 20 FIGURA 9 Vista en planta alojamientos para Infantes de Marina. 20 FIGURA 10 Vista en planta área de servicios generales. 21 FIGURA 11 Estructura para tanques de almacenamiento de combustible 24 FIGURA 12 Ubicación tubería suministro de combustible 25 FIGURA.13 Ubicación puentes en cruces de agua en sendero Trinidad. 26 FIGURA.14 Ubicación puntos críticos en sendero Cerro la Trinidad 26 FIGURA 15 Estructuras mobiliario básico en sendero Trinidad 29 FIGURA 16 Sistema contraincendio 30 FIGURA 17 Vista en planta módulo guardia 31 FIGURA 18 Tipología y arquitectura a implementar en el muelle. 32 FIGURA 19 Estructura de la torre para soportar radar. 33 FIGURA 20 Áreas de Influencia del proyecto construcción Estación de

Guardacostas Gorgona.

FIGURA 21 AID antigua cancha de fútbol de la prisión 55 FIGURA 22 AID Cerro La Trinidad 56 FIGURA 23 AID sendero Poblado - cerro La Trinidad 57 FIGURA 24 AID sendero antigua cancha de fútbol de la prisión – antiguo muelle 58 FIGURA 25 AID muelle 59 FIGURA 26 AII antigua cancha de fútbol de la prisión 60 FIGURA 27 AII Cerro La Trinidad 61 FIGURA 28 AII sendero cerro La Trinidad – El Poblado 61 FIGURA 29 AII sendero antigua cancha de fútbol de la prisión – antiguo muelle 62 FIGURA 30 AII antiguo muelle 63 FIGURA 31 Geología Áreas de Influencia del Proyecto 64 FIGURA. 32 AII zonas de erosión del proyecto 66 FIGURA 33 Pendientes Áreas de Influencia del Proyecto 67 FIGURA 34 Zonificación usos del PNN Gorgona 69 FIGURA 35 Fuentes hídricas en área de influencia del proyecto 71 FIGURA 36 Ubicación captación de agua sistema de acueducto de PNN Gorgona 79 FIGURA 37 Unidades de paisaje Área de Influencia del Proyecto 80 FIGURA 38 Coberturas Áreas de Influencia del Proyecto 88 FIGURA 39 Arrecifes y otras formaciones coralinas de Gorgona 111 FIGURA 40 Resultados operacionales de la Armada Nacional en cuanto a pesca ilegal y tráfico ilegal de flora y fauna

FIGURA 41 Zonificación ambiental del proyecto 141

FIGURA 42 Ubicación Planta de Tratamiento de Agua Potable PNN Gorgona 143 FIGURA 43 Ubicación vertimiento de aguas residuales tratadas 146 FIGURA 44 Ubicación Plantas de Tratamiento de Agua Residual en PNN Gorgona 147 FIGURA 45 Trampa de grasas para la Estación de Guardacostas 154 FIGURA 46 Unidad séptica en la Estación de Guardacostas 155 FIGURA 47 filtro anaerobio de flujo ascendente 156 FIGURA 48 tipo rosetones filtro anaerobio de flujo ascendente 157 FIGURA 49 Humedal flujo subsuperficial. 159 FIGURA 50 Ubicación sitios para el manejo de residuos sólidos en el PNN Gorgona 165 FIGURA 51 Punto ecológico para Estación de Guardacostas 168 FIGURA 52 Sitio de puntos ecológicos en la Estación de Guardacostas 169 FIGURA 53 Microruteo residuos sólidos Estación de Guardacostas de Gorgona 170 FIGURA 54 Compostera para la Estación de Guardacostas en Gorgona 171 FIGURA 55 Ruta sanitaria para la recolección y transporte deresiduos peligrosos en la Estación de Guardacostas.

FIGURA 56 Zonificación de manejo ambiental del proyecto 181 FIGURA 57 Mapa de Amenaza Sísmica de Colombia 199 FIGURA 58 Mapa de Amenaza Sísmica Guapi, Cauca 201 FIGURA 59 Deslizamiento de tierra producido por el sismo del 9 de Septiembre en el costado occidental de la isla Gorgona

FIGURA 60 Análisis de los movimientos verticales más recientes que han afectado en el litoral Pacífico sur de Colombia y el norte de Ecuador

FIGURA 61 Serpientes MicrurisDumerili 206 FIGURA 62 Serpiente Especie: MicrurusMipartitus 207 FIGURA 63 Serpiente Especie BothropsAsper 208 FIGURA 64 Variables para realizar el análisis de las amenazas 215 FIGURA 65 Línea de Autoridad Plan de Contingencia 235

LISTADO DE FOTOGRAFÍAS

Pág.

Fotografía No. 01 Especie de planta Croto (Codiaeum variegatum) que conformará la cerca viva de la Estación de Guardacostas.

Fotografía No. 02 cruces de agua en sendero Trinidad 27 Fotografía No. 03 Puntos críticos sendero Trinidad. 27 Fotografía No. 04 Tipología de puentes en PNN Gorgona. 28 Fotografía No. 05 Embarcación menor tipo ARC “TN José María Palas” 32 Fotografía No. 06 Muestra panorámica general infraestructura de soporte para el radar.

Fotografía No. 07 Muestra panorámica sala de generadores. 34 Fotografía No. 08 Muestra panorámica “shelter”. 34 Fotografía No. 09 Vista panorámica de las áreas de influencia del proyecto. 54 Fotografía No. 10 Vista panorámica del sitio para la construcción de la

Estación de Guardacostas

Fotografía No. 11 Vista panorámica del Cerro La Trinidad. 56 Fotografía No. 12 Sendero que conduce al cerro La Trinidad desde El Poblado 57 Fotografía No. 13 Sendero que conduce al antiguo muelle desde la antigua cancha de fútbol de la prisión.

Fotografía No. 14 Vista panorámica ubicación del muelle 59 Fotografía No. 15 Estrato herbáceo compuesto por especies de las familias

Cyperaceae y Poaceae.

Fotografía No. 16 Estrato herbáceo, familia Asteraceae, nombre común botoncillo

Fotografía No. 17 Estrato herbáceo Ochnaceae: Cespedesia macrophilla, (Pácora)

Fotografía No. 18 Estrato arbustivo: Ochnaceae: Cespedesia macrophilla, (Pácora).

Fotografía No. 19 Estrato arbustivo: Clusiaceae: Clusia sp. (Manglillo

Fotografía No. 20 Estrato arbustivo: Bignoniaceae: Amphitecna latifolia (Calabacillo

Fotografía No. 21 Estrato arbustivo: Boraginaceae morfoespecie (Escobilla Salvaje)

Fotografía No. 22 Estrato arbustivo dominado por Ochnaceae: Cespedesia macrophilla, (Pácora).

Fotografía No. 23 Estrato arbóreo Ochnaceae: Cespedesia macrophilla, (Pácora).

Fotografía No. 24 Marcaje de Tangares para la identificación posterior en la zona a intervenir

Fotografía No. 25 Estrato arbustivo del Cerro La Trinidad. Dominancia Pteridium aquilinum

Fotografía No. 26 Caiman crocodilus. 98 Fotografía No. 27 Anolis gorgonae y Basiliscus galeritus 98 Fotografía No. 28 Sula. 102

Fotografía No. 29 Cyanerpes cyaneus y Pelecanus occidentalis 102 Fotografía No. 30 Bradypus variegatus 103 Fotografía No. 31 Otaria flavescens. 126 Fotografía No. 32 Lepidochelys olivácea. 127 Fotografía No. 33 Rejilla de entrada del sistema de tratamiento de agua para consumo humano

Fotografía No. 34 Desarenador de entrada del sistema de tratamiento de agua para consumo humano

Fotografía No. 35 Filtros del sistema de tratamiento de agua para consumo humano.

Fotografía No. 36 Tanque de almacenamiento agua potable, capacidad 325 m3.

Fotografía No. 37 Tubería 2” que pasa a un costado del puente de la quebrada Iguapoga.

Fotografía No. 38 Sitio vertimiento de aguas residuales tratadas. 147 Fotografía No. 39 Plantas de tratamiento de agua residual en PNN Gorgona 148 Fotografía No. 40 Tanque hidrodinamizador del módulo administrativo 149 Fotografía No. 41 Sistema de tratamiento de aguas residuales (SDF) 149 Fotografía No. 42 Trampas de grasa y jabones 150 Fotografía No. 43 Humedal artificial módulo empleados 151 Fotografía No. 44 Heliconia ginger roja (Alpiniapurpurata) 158 Fotografía No. 45 Enterramiento residuos orgánicos 164 Fotografía No. 46 Depósito acopio de residuos sólidos de la isla. 164 Fotografía No. 47 Sitio de quema de residuos de PNN Gorgona 164

LISTA DE IMÁGENES

Imagen No. 01 Bocatt para cargue descargue de material 36 Imagen No. 02 Elaboración de la punta en tubería 37 Imagen No. 03 Tubería metálica para pilotes 37 Imagen No. 04 Grúa con torre piloteadora. 38 Imagen No. 05 Barcazas con torre piloteadora 38 Imagen No. 06 Mezcladora de concreto portátil 1,5 sacos 40 Imagen No. 07 Formaleta para estructura de vigas y losas en el muelle

LISTADO DE TABLAS

Tabla No. 01 Criterios de valoración del paisaje 7 Tabla No. 02 Niveles de calidad paisajística. 8 Tabla No. 03 Calificación y criterios para la valoración de los impactos.

Tabla No. 04 Calificación y características de los impactos 9 Tabla No. 05 Componentes de la Estación de Guardacostas en

Gorgona

Tabla No. 06 Evaluación del consumo 31 Tabla No. 07 Personal para la construcción del proyecto 36 Tabla No. 08 Equipos a utilizar en obra 44 Tabla No. 09 Etapas y actividades en la fase de construcción -

Estación y muelle

Tabla No. 10 Etapas y actividades en la fase de construcción – torre para radar.

Tabla No. 11 Etapas y actividades en la fase de operación 52 Tabla No. 12 Caudales, concentraciones y flujos de carbono orgánico disuelto y fósforo total en quebrada Iguapoga en la Isla Gorgona (Pacífico colombiano) en abril y junio de 2008.

Tabla No.13 Resultados variables In Situ, octubre 2015 75 Tabla No.14 Infraestructura PNN Gorgona 76 Tabla No.15 Cantidad aparatos sanitarios de las instalaciones de la

Estación de Guardacostas Gorgona.

Tabla No. 16 Características de los sectores para la identificación del paisaje

Tabla No. 17 Criterios de valoración del paisaje 81 Tabla No. 18 Niveles de calidad paisajística 82 Tabla No. 19 Calificación del paisaje en el sector 1. 82 Tabla No. 20 Calificación del paisaje en el sector 2 83 Tabla No. 21 Calificación del paisaje en el sector 3. 84 Tabla No. 22 Calificación del paisaje en el sector 4. 84 Tabla No. 23 Calificación del paisaje en el sector 5. 85 Tabla No. 24 Resumen y consolidado niveles de calidad paisajística. 86 Tabla No. 25 Grupos de especies presentes en el PNN Gorgona 88 Tabla No. 26 Altura y DAP de los árboles de Tangare (Meliaceae:

Carapa guianensis).

Tabla No. 27 Listado de las especies de mamíferos terrestres presentes en el PNN Gorgona.

Tabla No. 28 Listado de especies Amenazadas del PNN Gorgona 107 Tabla No. 29 Listado de Especies y Subespecies Endémicas del

PNN Gorgona

Tabla No.30 Seguimiento realizado en el monitoreo de reproducción 2004 -2011 PNN Gorgona.

Tabla No. 31 Actores sociales e institucionales del PNN Gorgona 130 Tabla No. 32 Sistemas de tratamiento de aguas residuales en PNN

Gorgona

Tabla No. 33 Composición típica del agua residual doméstica bruta 153 Tabla No. 34 Unidades de descarga. 153 Tabla No. 35 características típicas del medio para humedales de flujo subsuperficial

Tabla No. 36 Tipos y ponderación de residuos generados en Unidades de Guardacostas de la Armada Nacional.

Tabla No. 37 producción de basura por habitante (pph) 166 Tabla No. 38 Proyección de residuos sólidos generados por la

Estación de Guardacostas de Gorgona

Tabla No. 39 Volumen de residuos sólidos generados por la Estación de Guardacostas

Tabla No. 40 Cantidad de canecas de recolección de residuos sólidos

Tabla No. 41 Cantidad y tipo de desechos peligrosos provenientes de ESM en Unidades de la Armada Nacional

Tabla No. 42 Actividades del proyecto y aspectos ambientales, fase de construcción

Tabla No. 43 Actividades del proyecto y aspectos ambientales, fase de operación

Tabla No. 44 Componentes e impactos ambientales 178 Tabla No. 45 Actividad y evaluación de su impacto en la etapa de construcción

Tabla No. 46 Análisis consolidado de impactos de la etapa de construcción

Tabla No. 47 Actividad y evaluación de su impacto en la etapa de operación

Tabla No. 48 Análisis consolidado de impactos de la etapa de operación

Tabla No. 49 Fichas Ambientales para la etapa de construcción 186 Tabla No. 50 Fichas Ambientales para la etapa de operación 187 Tabla No. 51 Fichas Ambientales para la etapa de plan de abandono y restauración

Tabla No. 52 Amenazas exógenas y endógenas identificadas 197 Tabla No. 53 Registro Actividad Sísmica en Guapi, Cauca. 199 Tabla No. 54 Registro histórico en el litoral Pacífico Colombo-ecuatoriano durante los últimos 100 años

Tabla No. 55 Registro de tormentas Eléctricas ocurridas en el PNN Isla Gorgona, según empleados del parque.

Tabla No. 56 Serpientes Presentes en el PNN Isla Gorgona 206 Tabla No. 57 Clasificación de la probabilidad de ocurrencia de una

Amenaza

Tabla No. 58 Clasificación del grado de Vulnerabilidad derivado de las amenazas

Tabla No. 59 Grado de Riesgo de las amenazas identificadas 212 Tabla No. 60 Niveles de Riesgo para la etapa de construcción 212 Tabla No. 61 Clasificación de la frecuencia de ocurrencia de una amenaza durante la fase de operación

Tabla No. 62 Clasificación de la intensidad de ocurrencia de amenazas para la fase operativa

Tabla No. 63 Clasificación del territorio afectado para las amenazas para la fase operativa

Tabla No. 64 Formula y clasificación de la amenaza según resultado numérico, para la fase de operación de la unidad

Tabla No. 65 Calificación de las Amenazas para la fase de operación para la estación de guardacostas del PNN Isla Gorgona

Tabla No. 66 Guía de clasificación de vulnerabilidad física 220 Tabla No. 67 Análisis de vulnerabilidad física para las amenazas en la etapa de operación

Tabla No. 68 Guía de clasificación de vulnerabilidad económica 223 Tabla No. 69 Análisis de la vulnerabilidad económica para las amenazas en la etapa de operación de la unidad

Tabla No. 70 Guía de clasificación de vulnerabilidad social 225 Tabla No. 71 Análisis de vulnerabilidad social para la etapa de operación de la unidad

Tabla No. 72 Guía para la clasificación de la vulnerabilidad ambiental 227 Tabla No. 73 Análisis de vulnerabilidad ambiental para la etapa de operación de la unidad

Tabla No. 74 Guía para el análisis de la vulnerabilidad total para cada amenaza

Tabla No. 75 Análisis de la vulnerabilidad total para la fase de operación de la unidad

Tabla No. 76 Matriz de peligro y vulnerabilidad para la estimación del nivel de riesgo

Tabla No.77 Determinación del nivel de riesgo de las amenazas para la fase de operación de la unidad de guardacostas del PNN Isla Gorgona, mediante el análisis del nivel de amenaza y el nivel de vulnerabilidad

Tabla No. 78 Contramedidas aplicables en litoral con infraestructura costera expuesta

Tabla No. 79 Contramedidas aplicables en playas de grava 294 Tabla No. 80 Contramedidas aplicables en formaciones arrecifales 296

Tabla No. 81 Contramedidas aplicables en costa afuera 297 Tabla No. 82 Unidades de apoyo interno 298 Tabla No. 83 Entidades Gubernamentales 299 Tabla No. 84 Directorio de Hospitales y Centros de Atención Médica 300 Tabla No. 85 Organismos de Socorro 300 Tabla No. 86 Otras Instituciones Militares y de Policía 301 Tabla No. 87 Entidades de Orden Nacional 301

LISTADO DE PLANOS

ARQUITECTÓNICOS

1. Plano No 1. Plano Topográfico

2. Plano No 2. Planteamiento Urbanístico Primer Piso

3. Plano No 3. Planteamiento Urbanístico Segundo Piso

4. Plano No 4. Edificio Comando y Cámaras Primer Piso y Segundo Piso

5. Plano No 5. Alojamientos Edificio Servicios Primer y Segundo Piso

6. Plano No 6. Cortes

7. Plano No 7. Fachadas Corte y Localización General

8. Plano No 8. Guardia Tanque Combustible

DETALLES DEL MUELLE

1. Plano No 1. Plano Muelle y Detalles Marea Baja

2. Plano No 2. Plano Muelle y Detalles

3. Plano No 3. Plano Muelle y Detalles Marea Alta

ELÉCTRICO

1. Plano No 1. Planos Eléctricos

RESUMEN EJECUTIVO.

1.1 ANTECEDENTES.

1.1.1 Marco normativo.

La normatividad ambiental aplicable al Estudio de Impacto Ambiental se encuentra identificada en el formato marco normativo ambiental No. MANTTO-FT-063-JEMAT-V07 (ver anexo “B”), que debe ser actualizado cada año, en cumplimiento al Sistema de Gestión de Calidad de la Armada Nacional, de acuerdo al procedimiento MANTTO-PT-

032-JEMAT-V05.

1.1.2 Plan de inversión del 1%.

El proyecto de construcción, operación, abandono y restauración de la Estación de Guardacostas en la isla Gorgona no captará volúmenes de agua pertenecientes a cuerpos de agua lénticos y lóticos presentes en el área de influencia del proyecto, por ende, le Estudio de Impacto Ambiental no requiere presentar un Plan de Inversión del 1%.

1.1.3 Presencia de grupos étnicos en el área de influencia del proyecto.

Se efectuó la consulta de presencia de grupos étnicos al Ministerio del Interior, mediante oficio No. 120 MD-CG-CARMA-SECAR-JEMAT-DICI-DIMA-29.25 del 05 de mayo de 2015 y solicitud oficio No. 20150422130230811 MD-CG-CARMA-SECAR-JEPLAN- DARMAR-29.25 (ver anexo “C”); a través de la certificación No. 1609 del 18 de noviembre de 2015 “sobre la presencia o no de comunidades étnicas en las zonas de proyectos, obras o actividades a realizarse”, el Director de Consulta Previa certifica que no se registra presencia de comunidades Indígenas, Minorías, Rom, comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, en el área del proyecto.

1.1.4 Estudios e investigaciones.

Para la elaboración de este Estudio de Impacto Ambiental se efectuó la consulta de varios documentos que se utilizaron como referencia. A continuación se mencionan los más importantes:

Plan Básico de Manejo 2005 - 2009 Parque Nacional Natural Gorgona.

Informe final de evaluación del estado actual de los objetos de conservación faunísticos en la Isla Gorgona.

Características físico-químicas de las quebradas del Parque Nacional Natural Gorgona, Pacífico Colombiano.

Aves marinas y terrestres del Parque Nacional Natural Gorgona, Pacífico colombiano.

Sistema de gestión ambiental de la Armada Nacional.

Política ambiental de la Armada Nacional.

2. ÁREAS DE INFLUENCIA.

2.1.1 Área de Influencia Directa -AID-.

Se toman como “AID” sitios intervenidos de la isla Gorgona, en este caso la antigua cancha de fútbol de la prisión, la cima del Cerro La Trinidad, el antiguo muelle, y un entorno de 0,3 metros de los senderos que conducen desde El Poblado hasta la cima del cerro La Trinidad y desde la antigua cancha de fútbol de la prisión hasta el antiguo muelle, ya que son los lugares o zonas donde se va a reflejar de forma directa el impacto producido por la construcción y operación de la Estación de Guardacostas y obras complementarias.

2.1.2 Área de Influencia Indirecta -AII-.

Al igual que la AID, la AII también corresponde a zonas intervenidas, que corresponde a un entorno de 10 metros alrededor de la zona de la antigua cancha de fútbol de la prisión, 5 metros en el área del Cerro la Trinidad, 10 metros en el área del antiguo muelle, y 5 metros en los senderos que conducen desde El Poblado hasta la cima del cerro La Trinidad y desde la antigua cancha de fútbol de la prisión hasta el antiguo muelle, debido a que la construcción y operación de la Estación de Guardacostas y obras complementarias, puede implicar un impacto indirecto en estas zonas de la isla.

3. OBRAS Y ACCIONES BASICAS DE LA CONSTRUCCION Y OPERACIÓN

3.1 CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO.

La Armada Nacional de la República de Colombia planea la construcción de una Estación de Guardacostas de tercer nivel, en zonas del PNN Gorgona que han sido intervenidas y preconcebidas en el Plan Básico de Manejo Ambiental de esta área protegida, como zonas de alta densidad de uso, específicamente en el sector de la antigua cancha de fútbol de la prisión, en un lote que cuenta con un área de 2.182,29 m2, que estará delimitada por una cerca viva conformada por una planta denominada Croto (Codiaeumvariegatum) que se encuentra en el Parque, que conformará la cerca viva de la Estación de Guardacostas, para impedir el acceso al personal que visita la isla; de igual manera, se proyectarán la edificación de bloques operativo y administrativo, cámaras y comedor, alojamientos de Oficiales, Suboficiales e Infantes de Marina, todos con muros en madera inmunizada y de dos pisos con sistemas de pórtico, con una tipología arquitectónica similar al museo de la isla Gorgona; además, se instalará una plataforma elevada (0,60 m aproximadamente) en madera inmunizada para permitir el desplazamiento de los tripulantes sobre el terreno en el que frecuentemente se estanca agua lluvia.

El suelo donde se proyecta la construcción de la Estación de Guardacostas, está conformado superficialmente por una capa vegetal (predominante) y rellenos con material de conformación desconocida que en conjunto pueden tener un espesor hasta de 2,4 metros, estos materiales se encuentran totalmente saturados y presentan un comportamiento casi líquido que dificultará las labores de construcción, por lo que se recomienda el uso de material con sobre-tamaño.

La distribución del diseño urbanístico de los diferentes componentes que constituirán la Estación, buscó el mejor aprovechamiento del área con la cual se cuenta, evitando intervenir sobre 6 árboles de Tangare (Meliaceae: Carapa guianensis) que fueron trasplantados por el personal del PNN Gorgona como producto de los procesos de recuperación de la zona.

La Estación de Guardacostas también tendrá un muelle conformado por una plataforma aproximada de 163 m de largo por 2 m de ancho en la pasarela y 3 m en el área de atraque, en concreto sobre pilotes metálicos hincados, con un calado máximo de 2,00 metros en condiciones de marea baja, una torre para radar en estructura metálica de 55m de alto, área de servicios generales (lavandería), depósito temporal de residuos sólidos, Planta de Tratamiento de Aguas Residuales – PTAR, redes internas de distribución de agua potable, alcantarillado, zona de almacenamiento de combustible, acometida eléctrica de media tensión y red eléctrica, tanque de reserva de agua potable con capacidad de 10 m3 y sistemas de generación de energía.

3.2 FASE DE CONSTRUCCIÓN

3.2.1 Muelle.

La obra inicia en su etapa preliminar con la construcción del campamento temporal con un área 9 m2, para almacenar elementos de construcción y protección contra los agentes atmosféricos. El método constructivo es hincar postes de madera en el terreno, instalar paredes de lona ecológica verde asegurada con puntillas, cubierta en vigas de madera y teja de zinc. Duración quince (15) días.

La construcción del muelle conlleva la ejecución del siguiente procedimiento constructivo:

a. Logística para el transporte e instalación de personal profesional, técnico, auxiliar y de apoyo para la construcción del proyecto, se requieren 38 personas para la construcción del proyecto.Este personal estará alojado en las instalaciones del PNN Isla Gorgona, donde adicionalmente tomará su alimentación.

b. Desembarque, manipulación y acopio de materiales para pilotaje y muelle.

c. Alistamiento de tubería para pilotaje.

d. Alistamiento de piloteadora.

e. Hincado de tuberías.

f. Concreto para pilotes.

g. Preparación de concreto.

Una vez finalizada la construcción del muelle y después de 28 días, se podrá disponer de esta estructura para el ingreso de materiales requeridos para la construcción de las edificaciones y demás instalaciones de la Estación de

Guardacostas.

3.2.2 Estación de Guardacostas

La obra inicia en su etapa preliminar con la construcción del campamento temporal, que abarca un área 16 m2; éste se utilizará para almacenar elementos de construcción principalmente, incluyendo vestieres para el personal de la obra dotado con todo lo indispensable para su higiene, comodidad, ventilación y protección contra los agentes atmosféricos; será construido en madera ordinaria con postes en madera y teja de zinc.

Para la construcción de edificaciones, el proceso constructivo es similar al de construcción del muelle. Se requiere iniciar con la actividad de hincado de tubería metálica para pilotes, los cuales son requeridos para cimentación profunda de los edificios, por las condiciones del suelo encontrado según el estudio de suelos.

Una vez se tengan las excavaciones, se hace la formaletería en madera y se instala de acuerdo a las medidas y dimensiones de los elementos, para posteriormente instalar el acero de refuerzo o las armaduras y proceder al llenado con concreto proveniente del área de mezclado. El proceso constructivo es repetitivo para las edificaciones.

Una vez armada la estructura de la edificación en el primer nivel, se procede al armado y alistamiento de la losa de entrepiso, la cual requiere la preparación y vaciado de concreto reforzado. Para esta actividad será necesaria la producción de concreto mediante el uso de las mezcladoras. Este procedimiento se repite para la segunda planta y finalmente se alcanza la altura de la cubierta o techo y se instala la estructura de cubierta.

Posteriormente se adelantan actividades de construcción de muros de fachada en madera, para lo cual se requiere el empleo de herramientas menores como cortadoras, sierras y taladros, los cuales tienen motores eléctricos y se alimentan de la planta generadora de energía.

Finalmente, se realizan actividades de recubrimiento de muros, enchapes y acabados en general, que solo requieren el uso de las herramientas menores ya indicadas.

Los residuos sólidos serán recogidos después de cada jornada y almacenados en canecas plásticas para después ser retirados de la isla. Estos serán básicamente arena, rocas medianas y pequeñas, gravilla, cemento mezclado y seco, aserrín, metal, cartón y sacos de cemento.

Los materiales e insumos requeridos en la construcción serán madera, puntillas, tornillería, tubería plástica y metálica, insumos eléctricos, herrajes para ventanas y puertas. El ingreso y salida de materiales y equipamiento a la isla, se efectuará en buque desde Buenaventura. El almacenamiento será en el campamento sobre estibas de madera y estantería.

3.2.3 Torre de radar.

Para la construcción de la torre del radar se tendrá una cuadrilla de cuatro a seis (4 a 6) hombres, entre oficiales y ayudantes de construcción; con equipo y herramienta menor, malacates y poleas, andamio metálico, baño portátil, y la energía necesaria será suministrada por una planta portátil de 5 HP. El personal vivirá en la zona hotelera.

La construcción de la torre será totalmente en estructura metálica con una caseta en PVC para equipos de comunicaciones. La torre en su totalidad será prefabricada fuera de la isla (Bogotá o Cali). Transportada por buque a la isla y en helicóptero al sitio de instalación (cerro La Trinidad) donde será ensamblada y asegurada con tornillería. El sistema de cimentación será sobre pilotes de concreto. Tiempo de ejecución seis (6) meses.

Los sobrantes de construcción serán recogidos después de cada jornada y almacenados en canecas plásticas para después ser retirados de la isla. Estos serán madera, aserrín, metal, en muy pocas cantidades ya que en sitio solo se hará el montaje. Habrá pintura para retoques en muy poca cantidad y el combustible para la planta será almacenado en canecas con sus respectivas áreas de contención.

Los materiales e insumos necesarios serán: metal, tornillería y pintura. El transporte será en buque desde Buenaventura. El almacenamiento será en sitio autorizado por PNN.

3.2.4 Senderos.

Para la circulación del personal fuera del área del proyecto, se adecuaran los senderos existentes, la adecuación consiste en la construcción y el mantenimiento de las graderías que se requieran en las áreas con desniveles o curva topográficas, implementando materiales que no afecten el medio ambiente y su entorno.

4. METODO EVALUACION AMBIENTAL

Para la evaluación se tiene en cuenta dos (2) fases del proyecto (construcción y operación), teniendo como resultado cinco (5) matrices para cada fase: en la primera, se hace la identificación de impactos, en la segunda se evalúan los impactos identificados y en la tercera, se priorizan las actividades de acuerdo a la evaluación realizada.

En este capítulo se identifican y califican los impactos que se pueden generar con las actividades, sobre los componentes abiótico, biótico y socioeconómico y cultural de la zona. La metodología utilizada busca medir la magnitud y naturaleza de los impactos ejercidos por las actividades de las obras proyectadas, con el fin de determinar las prioridades de acción. Para su aplicación fue necesario plantear una línea base, determinar las áreas de influencia del proyecto, obtener información secundaria en los aspectos sociales, económicos y ambientales, efectuar recorridos en el área de intervención, sistematizar información recolectada y evaluar el grado de afectación sobre los distintos componentes intervenidos.

4.1 Conclusión de la evaluación de impactos.

Debido a que la construcción de la Estación de Guardacostas se llevará a cabo en zonas intervenidas del PNN Gorgona, es decir, antigua cancha de fútbol de la prisión, antiguo muelle, sendero Trinidad, sendero que comunica El Poblado y Playa Palmeras, y cima cerro Trinidad, los impactos ambientales generados por la construcción y operación de la Estación no afectarán ecosistemas importantes del área protegida. En la fase de construcción como de operación se identifican aspectos ambientales similares como demanda de recursos naturales, generación de residuos sólidos, generación de residuos líquidos, emisiones atmosféricas y generación de ruido.

En la etapa de construcción existen 7 actividades de impacto ambiental significativo positivo; 11 actividades de impacto ambiental negativo medio, 01 actividad de impacto ambiental positivo medio; y 01 actividad de impacto ambiental negativo irrelevante.

En síntesis el impacto ambiental por la construcción de la Estación de Guardacostas es de impacto moderado.

5. JERARQUIZACION, IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS.

Para la evaluación se tiene en cuenta las tres (3) fases del proyecto (Construcción, Operación y Desmantelamiento).

Se identifican y califican los impactos que se pueden generar con las actividades, sobre los componentes abiótico, biótico y socioeconómico y cultural de la zona. La metodología utilizada busca medir la magnitud y naturaleza de los impactos ejercidos por las actividades de las obras proyectadas, con el fin de determinar las prioridades de acción.

Para su aplicación fue necesario plantear una línea base, determinar las áreas de influencia del proyecto, obtener información secundaria en los aspectos sociales, económicos y ambientales, efectuar recorridos en el área de intervención, sistematizar información recolectada y evaluar el grado de afectación sobre los distintos componentes intervenidos.

6. ZONIFICACION AMBIENTAL Y MANEJO

Con el fin de caracterizar el área asignada y la zonificación ambiental para la construcción y operación de la Estación de Guardacostas, Muelle y Radar, se consultó y recopiló información relacionada con los aspectos del medio biofísico y requerimientos económicos y socioculturales (ecoturismo, comercio, administración del parque). En el proceso del levantamiento de la información en campo se realizó un recorrido general del sitio en el reconocimiento de áreas anexas, con un recorrido interno para determinar, a grandes rasgos, las características bióticas relevantes que pudieran ofrecer claridad acerca de la metodología apropiada para la recolección de información y el análisis del área.

A nivel general para el componente fauna y flora, con base en estos recorridos y teniendo en cuenta todos los criterios técnicos de los profesionales, y las condiciones ecológicas homogéneas del área, para fauna se realizaron muestreos de anfibios, reptiles, aves y mamíferos, y avistamientos por careteo para las comunidades marina; para la flora se definieron de manera aleatoria dos (2) transectos cada uno de 500 m2.

El Parque Nacional Natural Gorgona, cuenta con una Zonificación de Manejo propuesta en el Plan de Manejo 1998-2003. Esta zonificación consideró aspectos relacionados con trabajos anteriores como el de clasificación del suelo (Chamorro, 1986), de zonificación marina para uso ecoturístico principalmente (Franke, 1992 y López, 1992), así como la reglamentación de uso del área protegida contemplada en la Resolución 1531/95, de la Unidad de Parques. En el Plan Básico de Manejo 2005- 2009 se define a partir de la revisión y ajuste de la zonificación de 1998 la Zonificación de Manejo actual del parque, a la cual se ajusta la presente zonificación ambiental.

Se clasificaron tres zonas de manejo:

Áreas de intervención: corresponde a áreas donde se puede desarrollar el proyecto, con la implementación de las medidas de manejo correspondientes.

En esta zona se encuentra ubicado el 43% (0.18 Ha) de la Estación de

Guardacostas, el 76.8% (0.17 Ha) de la línea proyecto del sendero que conecta la estación con el muelle. A pesar de que esta zona no tiene restricciones por ser áreas ya intervenidas la planeación del proyecto “Construcción Estación de

Guardacostas Gorgona” ha tenido en cuenta medidas de manejo ambiental estrictas y detalladas con el fin de prevenir, minimizar y/o mitigar el mayor procentaje de los impactos identificados.

Área de intervención con restricción media alta: Las áreas de intervención con restricciones son áreas donde se deben tener en cuenta manejos especiales y restricciones propias de las actividades que se realizan en estas zonas. En este caso él área establecida con restricción media alta es una zona de recuperación natural. En esta zona se encuentra ubicado el 69% (0.29 Ha) de la Estación de Guardacostas Gorgona, el radar, el sendero al cerro la trinidad y en un 24.4% (0.054 Ha) de la línea proyecto del sendero que conecta la Estación de Guardacostas con el muelle.

El área del proyecto que más ocupa esta zona es el sendero al cerro la trinidad, pero allí se va a realizar una intervención mínima que no tiene ningún impacto significativo para la Isla.

Esta zona tiene un grado de restricción medio alto para el proyecto, teniendo en cuenta que si bien es cierto no es directamente ninguna de las actividades establecidas como permitidas en esta área, es necesario para el desarrollo de esas actividades, teniendo en cuenta el conflicto interno actual del País.

Es importante resaltar que teniendo en cuenta este grado de restricción la construcción se va a realizar de forma sostenible con el entorno, cumpliendo con los parámetros para las construcciones dentro de un Parque Nacional Natural.

Área de intervención con restricción alta: en esta zona no se debe realizar ninguna clase de intervención, teniendo en cuenta que es un área de conservación natural con restricciones altas, solo está destinada para recuperación y conservación de especies. De igual forma esta zona no tendrá ninguna clase de intervención, ni en la etapa de construcción, tampoco en operación.

7. PLAN MANEJO AMBIENTAL

Se formula con el fin de dar aplicación a las soluciones ambientales en las diferentes fases del proyecto Estación de Guardacostas Gorgona, contemplando sus diferentes componentes, etapas y actividades. Para cada uno de los aspectos e impactos identificados y evaluados, se presentan las medidas de prevención, mitigación, corrección y compensación, así como el plan de contingencia, y el plan de seguimiento y monitoreo; aplicables para las actividades operacionales y que deben tenerse en cuenta para evitar el deterioro de los componentes ambientales, manteniendo o mejorando la calidad ambiental del entorno cercano a la zona donde se establecerá el proyecto.

La ejecución del proyecto asume compromisos para la protección y conservación del medio ambiente y la ejecución de las actividades dentro de un marco de sostenibilidad ambiental, por tal motivo se formula e implementa el Plan de Manejo Ambiental para cada una de las fases del proyecto.

Los programas del Plan de Manejo Ambiental deberán ser evaluados luego de la construcción y durante la fase de operación con el fin de observar si fueron o son eficientes y eficaces para prevenir, mitigar o compensar los impactos causados, y si es el caso, ajustar el respectivo plan o generar otros planes para manejar aquellos impactos que no hayan sido previstos en este o en otros procesos anteriormente realizados. En los programas descritos en cada ficha que componen el PMA se desarrollan los siguientes ítems:

1. Nombre del programa de manejo.

2. Objetivo.

3. Metas.

4. Etapa.

5. Impactos a controlar.

6. Tipo de medida.

7. Fichas complementarias.

8. Acciones a desarrollar y tecnologías utilizadas.

9. Lugar de aplicación.

10. Población beneficiada.

11. Mecanismos y estrategias participativas.

12. Personal requerido.

13. Indicadores de seguimiento y monitoreo.

14. Responsable de ejecución.

15. Cronograma.

16. Presupuesto.

El Plan de Manejo Ambiental - PMA ha sido formulado a través de ficha de manejo ambiental, las cuales se han establecido con base en los resultados y las necesidades formuladas dentro de la evaluación ambiental.

Es de anotar que actualmente la Armada Nacional y específicamente el Comando de Guardacostas cuenta con un Sistema de Gestión Ambiental, el cual se ha implementado y desarrollado en todas y cada una de sus Unidades Navales y Estaciones de Guardacostas dispuestas en el territorio colombiano, donde las medidas de manejo ambiental actualmente aplicadas son en gran parte las descritas en las fichas de manejo del presente PMA, lo que nos da una congruencia total entre lo que aquí se describe y lo que realmente se está realizando o llevando a cabo en el terreno por parte del Comando de Guardacostas. Estas fichas serán un complemento del Sistema de Gestión Ambiental existente, sin detrimento de la obligatoriedad para su total implementación, desarrollo y ejecución.

8. COSTOS Y CRONOGRAMAS DE EJECUCION DEL PROYECTO Y PLAN DE

MANEJO AMBIENTAL

ACTIVIDAD VALOR

Costo total plan de manejo ambiental de la construcción $ 98.600.000

Costo total de construcción del proyecto $ 7.681.159.245,16

Nota: Los cronogramas se encuentran en las fichas de manejo ambiental.

1. GENERALIDADES.

1.1 INTRODUCCIÓN.

El Gobierno Nacional en los últimos 25 años ha priorizado la defensa de los ciudadanos frente al tráfico de estupefacientes y la lucha contra el terrorismo, es así como la severidad de estos actos delincuenciales han obligado a la Armada Nacional de Colombia a ampliar su campo de acción en el mar; para ello, se ha designado la construcción de una Estación de Guardacostas en el área del Pacífico Colombiano con el apoyo de la Embajada de los Estados Unidos de América, para asegurar en esta zona, los medios requeridos por el Cuerpo de Guardacostas para crear condiciones y controlar, en el grado necesario de la defensa y dentro de los límites del derecho internacional, las áreas marítimas jurisdiccionales, aguas interiores de importancia estratégica, económico y militar, y líneas de comunicación marítimas.