ATTACHMENT 9 - PRESENTACION RCCs BAJO CAUCA Y SUR CORDOBA.pdf

CENTRO DE COORDINACIÓN REGIONAL DEL SUR DE CORDOBA

CENTRO DE COORDINACIÓN REGIONAL DEL BAJO CAUCA ANTIOQUEÑO

PLAN NACIONAL DE CONSOLIDACIÓN

NUDO DE PARAMILLO

“CERO ILICITOS”

DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA:

Municipios de Puerto Libertador, Valencia, Montelibano y Tierralta.

DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA:

Municipios de: Anorí, Briceño, Caceres, Caucacia, El Bagre, Ituango, Nechí, Taraza, Valdivia y Zaragoza

ZONA DE INTERVENCIÓN “NUDO DE PARAMILLO”

COBERTURA TOTAL VEREDAS Y FAMILIAS NUDO DE PARAMILLO

ZONA No. TOTAL VEREDAS No. FAMILIAS

SUR DE CORDOBA 136 9.451

BAJO CAUCA ANTIOQUEÑO 196 10.269

TOTAL 332 19.720

VARIABLES SITUACIONALES

TERRITORIO GEOESTRATÉGICO

RIQUEZA NATURAL

(AMBIENTAL – MINERA – FORESTAL)

AUSENCIA DE REGLAS SOCIALES

OTRAS VARIABLES SITUACIONALES

VARIABLES

TOTAL

DEPARTAMENTOS

NUDO DE PARAMILLOPORCENTAJE

ERRADICACIÓN 48.631 Hec 41.311 Hec 84.94%

DETECCIÓN 11.844.6 Hec 10.622 Hec 79.7%

PRESENCIA DE GRUPOS

AL MARGEN DE LA LEY

FRENTES GUERRILLEROS DE FARC Y ELN

(Frentes 5, 18, 36, 58, CMMV)

BANDAS CRIMINALES

(Los Rastrojos ‐ Los Paisas – 21 de Urabá)

DESPLAZAMIENTO

(PERSONAS)

2.365 2.033 86%

VICTIMAS (FAMILIAS) 138.000 MILLONES 13.678 MILLONES 9.84%

REPARACIÓN 4.545 408 9%

PROTECCIÓN DE TIERRA 22.149 1.780 8%

Fuentes: Acción Social, Observatorio de Desplazados de la Vicepresidencia, Proyecto SIMCI II

CMMV

Frente 18

Frente 5

Frente 58

Los Paisas

Tierras de Comunidades Negra s

Resguardos Indígenas(2008) Presencia de Cultivos IlícitosEventos de Desplazamiento Masivo

Uraba

Tierralta

Valencia

Puerto Libertador

Zaragoza

Valdivia

Taraza

Nechi Montelibano

Ituango

El Bagre

Caucasia

Caceres

Briceno

Anori

A N T I O Q U I AA N T I O Q U I A

C O R D O B AC O R D O B A

S U C R ES U C R E

B O L I V A RB O L I V A R

A N T I O Q U I AA N T I O Q U I A

C H O C OC H O C O

Presencia de Grupos Armados Ilegales

CRUCE VARIABLES SITUACIONALES

META

Garantizar de manera sostenible un ambiente de seguridad y paz que permita el fortalecimiento de las instituciones democráticas, en beneficio del libre ejercicio de los derechos ciudadanos y propicie el desarrollo humano en las zonas de intervención de las regiones del sur de Córdoba y Bajo Cauca Antioqueño (Región del Nudo de Paramillo)

OBJETIVO

Consolidar las zonas de intervención en la Región del Nudo de Paramillo con base en la gobernabilidad y en la democracia orientada en el desarrollo comunitario, la economía legal, la seguridad, el acceso a la justicia y la institucionalidad eficiente y oportuna.

ESTRATEGIA DE INTERVENCIÓN

Desminado.

Prevención.

Atención Humanitaria de Emergencia.

Inicio de la erradicación

Protección de Tierras

Erradicación

Seguridad

Reactivación Económica

Fortalecimiento de la Justicia

Fortalecimiento de condiciones Sociales

Formalización y Clarificación de derechos de Propiedad

Fortalecimiento Institucional

Mejoramiento de Condiciones de Gobernabilidad

Ordenamiento Territorial

Control territorial y Seguridad.

Desarrollo Económico, Social e Institucional

Protección al Ciudadano

Seguridad territorial

Fase 0 Alistamient o

Fase 1 Atención de Emergencia

Fase 2 Transición

Fase 3 Estabilización

Es fu er zo d el

E st ad o

Fases de la consolidación

RESULTADOS ESPERADOS ERRADICACIÓN

13.000 has Erradicadas

RESULTADO 1

La Región del Nudo de Paramillo se ha consolidado como una región libre de cultivos ilícitos donde se garantizan los Derechos humanos de la población.

Núcleos Piloto Cero Ilícitos línea Desarrollo Económico

Núcleo Características Requerimientos Propuesta articulación Prerrequisito Núcleo 1. Veredas certificadas libres de cultivos ilícitos – proyectos desarrollo alternativo. y veredas focalizadas CCR 2009

Complementación: Seguridad alimentaria: producción autoconsumo, corto plazo;

titulación y legalización tierras;

promoción acceso al crédito

Proyectos Desarrollo Alternativo, componente Transición USAID, Recursos Entidades Territoriales, Acción Social, Min Agricultura

Veredas amarillas, verdes Núcleo 2. Veredas de erradicación 2009 y anteriores. Proyecto movilizador completo

Proyecto movilizador completo, oportunidad en seguridad alimentaria (producción autoconsumo, Kit alimentario, corto plazo)

USAID (Transición ‐ Nueva convocatoria), Recursos Entidades Territoriales, Acción Social (PCI, Generación de Ingresos, ReSA, Prevención), Ministerios

Veredas amarillas, verdes. Certificación

Veredas Libres de

Ilícitos Núcleo 3 Veredas de erradicación 2010 con GME

Proyecto movilizador completo, oportunidad en seguridad alimentaria (producción autoconsumo, Kit alimentario, corto plazo)

Componente Transición USAID, Recursos Entidades Territoriales, Acción Social (PCI, Generación de Ingresos, ReSa, Prevención), Ministerios

Veredas amarillas, verdes. Certificación

Veredas Libres de

Ilícitos Núcleo 4 Veredas con alta concentración de víctimas, población desplazada (retornos) y vulnerable

Seguridad alimentaria (producción autoconsumo, Kit alimentario, corto plazo), Desarrollo económico, Titulacion y legalizacion de tierras

Proyectos Desarrollo Alternativo, componente Transición USAID, Recursos Entidades Territoriales, Acción Social, Min Agricultura veredas amarillas y verdes Núcleo 5 Veredas con cultivos ilícitos, de difícil acceso, presencia de MAP, Grupos armados ilegales, FARC, BACRIM

Proyecto movilizador completo, previas condiciones de seguridad.

Proyectos Desarrollo Alternativo, componente Transición USAID, Recursos Entidades Territoriales, Acción Social, Min Agricultura

Condiciones de seguridad

PROPUESTA DE NUCLEOS DE CONSOLIDACIÓN

1. VEREDEAS CERTIFICADAS LIBRES DE ILÍCTOS CON PROYECTOS

PRODUCTIVOS

2. NÚCLEOS DE ERRADICACIÓN 2009 Y ANTERIORES

3. VEREDAS PILOTO CERO ILÍCITOS 2010 ERRADICACIÓN 2010

4. POBLACIÓN VULNERABLE, DESPLAZADOS Y VICTIMAS

5. ZONAS DE CULTIVOS ILÍCITOS CON DIFICIL ACCESO

CENTRO DE COORDINACION BAJO CAUCA

FOCALIZACIÓN VEREDAL FOCALIZACIÓN

ERRADICACIÓN

MUNICIPIO

CORREGI

MIENTO

VEREDA

PERSON

AS

FAMILIA

S

NÚCL

EO 1

NÚCL

EO 2

NÚCL

EO 3

NÚCL

EO 4

NÚCL

EO 5

ERRADICACIÓ

N MANUAL

VEREDAS

FAMILIAS

TOTAL VALDIVIA 3

25 8.044 1.663 8 7 3 5 4 5 362

TOTAL BRICEÑO 3 15 2.269 447 14 1 2 34

TOTAL TARAZA 3 41 13.234 3.188 12 5 24 7 221

TOTAL CACERES 6 26 2.976 701 14 4 8 13 791

TOTAL BAGRE 3 23 3.324 812 9 2 12 23 1218

TOTAL NECHI 2 11 4.592 890 6 5

TOTAL ZARAGOZA 3 19 3.522 767 11 4 4 6 253

TOTAL ANORI 2 11 2.912 580 5 6 6 280

TOTAL ITUANGO 3 16 3.525 771 14 2 2 42

TOTAL CAUCASIA 3 9 1.800 450 9 3 7

GRAN TOTAL 31 196 46198 10269 93 17 33 19 39 72 3.201

CENTRO DE COORDINACION SUR DE CORDOBA

COSTOS Y FINANCIACION PLAN PILOTO NUDO DE PARAMILLO

ITEM COSTOS

FINANCIACION

ACCION SOCIAL LOCALIDADES COOPERACIÓN POR GESTIONAR

LÍNEA BASE ANTIOQUIA Y CORDOBA 211.560.000 211.560.000 0

ERRADICACIÓN MANUAL ANTIOQUIA 23.030.396.584 23.030.396.584 0

SEGURIDAD ALIMENTARIA ANTIOQUIA 2.112.000.000 500.000.000 1.000.000.000 612.000.000

DESARROLLO ALTERNATIVO ANTIOQUIA 23.128.000.000 11.000.000.000 12.128.000.000

TOTAL ANTIOQUIA 48.270.396.584 23.530.396.584 12.000.000.000 12.740.000.000

ERRADICACIÓN MANUAL CÓRDOBA 10.344.411.872 10.344.411.872 0

SEGURIDAD ALIMENTARIA CÓRDOBA 1.079.400.000 500.000.000 579.400.000

DESARROLLO ALTERNATIVO CÓRDOBA 11.820.000.000 730.000.000 11.090.000.000

TOTAL CORDOBA 23.243.811.872 10.844.411.872 730.000.000 11.669.400.000

TOTALES 71.725.768.456 34.374.808.456 12.730.000.000 24.409.400.000

FAMILIAS GUARDABOSQUES ANTIOQUIA 35.632.526.400

FAMILIAS GUARDABOSQUES

CORDOBA

7.322.202.000

FALTANTE POR GESTIONAR: $24.409.4000.000

RESULTADOS ESPERADOS

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

RESULTADO 2.

Las instituciones públicas de la Región del Nudo de Paramillo han fortalecido sus capacidades de gestión institucional en términos técnicos y financieros, de planeación, participación comunitaria, transparencia y rendición de cuentas, y mejoramiento en la provisión de servicios básicos.

RESULTADOS

FORTALECIMIENTO SOCIAL

RESULTADO 3.

Las instituciones privadas y las organizaciones de la sociedad civil de la Región del Nudo de Paramillo se encuentran fortalecidas y construyen objetivos comunes de desarrollo humano y social en el marco de la cultura de la legalidad.

GOBERNABILIDAD Y JUSTICIA

RESULTADO 4.

Las comunidades y las instituciones públicas y privadas de la Región del Nudo de Paramillo cuentan con un mayor acceso a la justicia que les permite mejorar sus niveles de convivencia, bajo un nivel apropiado de gobernabilidad y confianza.

DESARROLLO ECONÓMICO ALTERNATIVO

RESULTADO 5.

Las comunidades de la Región del Nudo de Paramillo cuentan con un ingreso sostenible a partir de la adopción de medios de sustento lícitos alternativos (de corto, mediano y largo plazo) y ambientalmente sostenibles.

Proyecto Integral de Desarrollo Alternativo como estrategia de consolidación Socioeconómica

Componentes básicos:

• Titulación y legalización de tierras

• Encadenamiento productivo: Cacao, Caucho, Acacia Mágnum, Café, Caña

• Crédito – 100% garantía hipotecaria

• Seguridad alimentaria y nutricional: Producción de autoconsumo (huerta agropecuaria) ; rubro transitorio de corto plazo ligado a la comercialización (Arroz, Apicultura, Piscicultura, Plátano, Maíz, Yuca), Kit alimentario.

• Acompañamiento técnico, social y empresarial

Entidades líderes involucradas: PCI – Acción Social, Gobernación, USAID Ministerio de Agricultura, SENA, CAR, PNNP, INCODER, UNODC - OIM, Municipios, otros cooperantes.

INFRAESTRUCTURA

RESULTADO 6

La Región del Nudo de Paramillo cuenta con condiciones de infraestructura óptimas al servicio de su desarrollo y de sus habitantes.

TIERRAS

RESULTADO 7

La Región del Nudo de Paramillo ha avanzado en la clarificación de los derechos de propiedad y titulación de la tierra.

DESARROLLO PSICOSOCIAL

RESULTADO 8

Los pobladores de la Región del Nudo de Paramillo construyen relaciones significativas que les permiten un adecuado desarrollo psicosocial.

AVANCES

Desarrollo Económico, Social e Institucional

Protección al Ciudadano

Seguridad territorial

Fase 0 Alistamiento

Fase 1 Atención de Emergencia

Fase 2 Transición

Fase 3 Estabilización

Es fu er zo d el

E st ad o

Fases de la consolidación

Atención Humanitaria de Emergencia de 10 desplazamientos

11 Jornadas Interinstitucionales integrales – 34.000 personas

Acción Integral General

FTCNP

EDA

Distrito Especial Policía Plan Piloto Cero Ilícitos

- 7 Casas de Justicia

- 2.479 familias con proyectos productivos

- Unidad Móvil de DD HH

- Proyecto Entornos Campesinos de Paz y Desarrollo. 1050 familias desplazadas y vulnerables

- Construcción 1 base militar, 1 comando policía (Ituango), mejora y dotación fuerza pública -Fortalecimiento de la actividad investigativa y actuación de las autoridades judiciales.

-2.000 campesinos capacitados

- Proyecto Desarrollo alternativo plan piloto

Coordinación de acciones para promover el mejoramiento de los indicadores sociales.

Fortalecimiento de las organizaciones de la comunidad.

Fortalecimiento de la expresiones culturales.

Derechos de propiedad y orden jurídico.

Familias con mejora en sus ingresos

• Decreto 023 de 2009

Diagnóstico

Plan de Acción Estratégico Focalización territorial y veredal 14 municipios con plan de prevención y emergencia formulado y plan subregional

Fases de Intervención - Consolidación territorialFases de Intervención - Consolidación territorial

93,1%

78,9%

90,1%

99,9%

89%

74%

44,4%

67,6%

89,7%

90,7%

81%

80%

Cobertura Familias en Acción - Sisben I. Dic.09

Cobertura Familias en Acción - Desplazados. Dic.09

Cobertura en Salud Regimen Subsidiado. Sep.09

Cobertura en Educación.

Dic.08

Desayunos Infantiles.

Restaurantes Escolares.

JUNTOS Porcentaje de Municipios con Convenio firmado. Dic.09

JUNTOS Cobertura (familias con acompañamiento Vs.

Familias a atender) Dic.09

62.605(2004) (2007) 68.579 Cupos

(2004) (2008)

(2004) (2008)

Familias 7.666 18.198

76.117

170.851 Cupos

(2008) Familias6.708

(2004) (2008)

21.186 Beneficiarios

23.901(Dic.09)

7.775(Dic .09)

(Acumulado)

(Acumulado)

133.637(Sep.09)

21.186(Proy.09) (Acumulado)

(Acumulado)

(2006) 3.109

(2008) 38.169 Beneficiarios 35.285(Proy.09) (Acumulado)

(2008) Municipios4

4(Dic.09) (Acumulado)

Familias1.339 17.919(Dic.09) (Acumulado)

(2008)

Promedio Nacional

Córdoba

Fuentes: Acción Social, Min. Educación, Minprotección, DANE, ICBF

SUR DE CÓRDOBA - INDICADORES SOCIALES BÁSICOS

44,1%

67,0%

90,1%

97,0%

89%

73%

44,4%

67,6%

89,7%

90,7%

81%

80%

Cobertura Familias en Acción - Sisben I. Dic.09

Cobertura Familias en Acción - Desplazados. Dic.09

Cobertura en Salud Regimen Subsidiado. Sep.09

Cobertura en Educación.

Dic.08

Desayunos Infantiles.

Restaurantes Escolares.

JUNTOS Porcentaje de Municipios con Convenio firmado. Dic.09

JUNTOS Cobertura (familias con acompañamiento Vs.

Familias a atender) Dic.09

113.088(2004) (2007) 136.206 Cupos

(2004) (2008)

(2004) (2008)

Familias 10.298 27.292

188.962

328.041 Cupos

(2008) Familias6.647

(2004) (2008)

4.975

12.209 Beneficiarios

42.602(Dic.09)

9.200(Dic .09)

(Acumulado)

(Acumulado)

339.042(Sep.09)

16.749(Proy.09) (Acumulado)

(Acumulado)

(2006) 2.259

(2008) 44.439 Beneficiarios 44.439(Proy.09) (Acumulado)

(2008) Municipios12

12(Dic.09) (Acumulado)

Familias3.803 22.646(Dic.09) (Acumulado)

(2008)

Promedio Nacional

Antioquia

Fuentes: Acción Social, Min. Educación, Minprotección, DANE, ICBF

ANTIOQUIA - INDICADORES SOCIALES BÁSICOS

DESARROLLO Y AVANCE DE FAMILIAS ATENDIDAS CON PROYECTOS PRODUCTIVOS

DEPARTAMENTO MODALIDAD DE ATENCION

FAMILIAS ATENDIDAS

FAMILIAS ATENDIDAS

CORDOBA

DESARROLLO

ALTERNATIVO

763 763

FAMILIAS

GUARDABOSQUES

2.854 2.854

PROYECTOS DE

GENERACION DE

INGRESOS

600 980

RED DE SEGURIDAD

ALIMENTARIA

510 2.489

ACCIONES

DEPARTAMENTALES,

MUNICIPALES Y DEL CCR

9.300 16.740

TOTAL FAMILIAS ATENDIDAS 14.027 23.826

DESARROLLO Y AVANCE DE FAMILIAS ATENDIDAS CON PROYECTOS PRODUCTIVOS

DEPARTAMENT

O

MODALIDAD DE ATENCION

FAMILIAS ATENDIDAS

FAMILIAS ATENDIDAS

ANTIOQUIA

DESARROLLO

ALTERNATIVO

1516 1716

FAMILIAS

GUARDABOSQUES

2989 3767

PROYECTOS DE

GENERACIÓN DE

INGRESOS

643 350

TOTAL FAMILIAS ATENDIDAS 5148 5833

FUENTE: CENTRO DE COORDINACION REGIONAL

LINEA ESTRATÉGICA DE

CONSOLIDACIÓN

VALOR

EJECUTADO 09

EN EJECUCIÓN

ACTUAL

TOTAL

Atención Humanitaria de Emergencia $ 4.050.000.000 $ 4.050.000.000 Desarrollo Económico $ 3.000.000 $ 25.000.000.000 $ 25.003.000.000 Desarrollo Social $ 11.382.000.000 $ 188.353.182.054 $ 199.735.182.054 Justicia y Seguridad $ 4.382.000.000 $ 7.000.000.000 $ 11.382.000.000 Ordenamiento de la Propiedad $ 4.010.000.000 $ 4.010.000.000

TOTAL BAJO CAUCA ANTIOQUEÑO $ 19.777.000.000 $ 224.403.182.054 $ 244.180.182.054

INVERSIÓN GESTIONADA ZONA DE BAJO CAUCA ANTIOQUEÑO

Fuente: Acción Social

FOCALIZACION NUDO DE PARAMILLO – PLAN PILOTO CERO ILÍCITOS

No Municipios No. TOTAL VEREDAS No. FAMILIAS

14 142 7.313