Sol_72052324R00002 Actividad de Desarrollo de Capacidades de los Juzgados Civicos y la Policia Local_ESPANOL.pdf
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This document is a Request for Proposals (RFP) for a five-year USAID contract entitled "USAID Mexico Civic Courts and Local Police Capacity Building Activity". USAID Mexico is seeking proposals from qualified local Mexican firms, including public, private, for-profit, and non-profit organizations, as well as institutions of higher education and non-governmental organizations. The estimated cost of the CPFF Completion type contract is approximately $20 million, subject to availability of funds. The procurement is limited to a local set-aside competition. Key objectives of the activity include increasing the capacity of the Government of Mexico and other local stakeholders to prevent and reduce crime and violence through the expansion of evidence-based civic justice and policing strategies nationwide. The RFP provides details on proposal submission requirements, evaluation criteria, performance reporting, branding and marking, and other contract terms and conditions.
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Solicitud de propuestas 72052324R00002
Actividad de Desarrollo de Capacidades de los Juzgados Cívicos y la Policía Local
Número de solicitud de propuestas (SDP): 72052324R00002
Fecha de publicación:
Fecha límite para preguntas:
Fecha límite para la presentación de propuestas:
Ninguna propuesta será recibida durante el periodo de “pre‐solicitation”.
Asunto: Número de solicitud de propuestas (SDP): 72052324R00002 titulada "Actividad de Desarrollo de Capacidades de los Juzgados Cívicos y la Policía Local"
Estimado posible ofertante:
La Misión en México de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID, por sus siglas en inglés) busca propuestas de ofertantes calificados para proporcionar servicios para un contrato de cinco años titulado "Actividad de Desarrollo de Capacidades de Juzgados Cívicos y la Policía Local", como se describe más adelante en esta convocatoria.
Esta contratación se llevará a cabo de conformidad con la Parte 15 del Reglamento Federal de Adquisiciones (FAR, por sus siglas en inglés) (48 CFR Capítulo 1). La competencia de esta contratación se limita a empresas mexicanas locales, incluidas organizaciones públicas, privadas, con y sin fines de lucro, así como instituciones de educación superior y organizaciones no gubernamentales. Sujeto a la disponibilidad de fondos, USAID planea adjudicar un único contrato a un ofertante seleccionado con un costo estimado de aproximadamente USD$20 millones, tarifas incluidas, a través de una asignación local. Será un contrato de tipo Finalización de Costo‐Más‐Tarifa Fija (CPFF, por sus siglas en inglés).
El gobierno no está obligado de ningún modo a realizar una adjudicación con el límite máximo estimado identificado. Revelar la estimación de costos del contrato no significa que los ofertantes deban esforzarse por alcanzar el importe máximo; más bien, los ofertantes deben proponer costos que sean apropiados, realistas y razonables, y acordes con el enfoque propuesto para alcanzar los resultados. Las propuestas de costos se evaluarán como parte de la determinación del mejor valor.
USAID/México utilizará un mecanismo voluntario de selección descendente para esta adquisición, lo que significa que el proceso de evaluación de propuestas se llevará a cabo en dos fases. Consulte en la Sección L las instrucciones relativas a los requisitos de la propuesta, incluida la preparación y presentación del contenido requerido de la propuesta, las fechas/horas críticas para la presentación de preguntas y las fechas/horas de presentación de la propuesta. Si no se cumple el plazo de presentación, las propuestas se considerarán inaceptables para su revisión o evaluación. La sección M establece los criterios de evaluación de las propuestas. Las explicaciones o instrucciones verbales dadas antes de la adjudicación del contrato no serán vinculantes. USAID exige que las ofertas sean válidas durante un mínimo de 180 días.
Las enmiendas a esta convocatoria estarán disponibles a través del sitio web del Sistema de Gestión de Adjudicaciones (SAM, por sus siglas en inglés) en www.SAM.gov. Es responsabilidad del ofertante consultar periódicamente este sitio para informarse de las actualizaciones y modificaciones oficiales de la convocatoria. Además, el gobierno se reserva el derecho de rechazar todas y cada una de las ofertas, si dicha acción se considera en el mejor interés del Gobierno de los Estados Unidos. Por favor tome en cuenta que USAID/México considerará todas las ofertas como no conformes, si no cumplen con los términos de esta convocatoria. Es responsabilidad del receptor de este documento asegurarse de que lo ha recibido de Internet en su totalidad. USAID no se hace responsable de los errores en los datos que resulten del proceso de transmisión o conversión.
Los ofertantes deben enviar sus propuestas a la Oficina de Contratos y Convenios.
USAID/México evaluará las propuestas que respondan de acuerdo con los factores de evaluación previstos en la Sección M. Únicamente por correo electrónico, envíe todas las preguntas y solicitudes de aclaración sobre esta SDP a más tardar en la fecha límite antes mencionada a la Oficina de Contratos y Convenios a mexicoaa@usaid.gov, incluyendo el número de SDP en la línea "Asunto" del correo electrónico. Las respuestas a las preguntas se publicarán en este documento.
La publicación de esta convocatoria no obliga de ningún modo a USAID/México a otorgar un contrato ni le compromete a pagar los costos incurridos en la preparación y presentación de una propuesta. De hecho, USAID/México no reembolsará en lo absoluto a los ofertantes NINGÚN COSTO asociado con el desarrollo de su propuesta.
Los ofertantes incurrirán en tales gastos por su cuenta y riesgo.
El punto de contratación de la Agencia para esta convocatoria es la Oficina de Contratos y Convenios, en mexicoaa@usaid.gov.
Gracias de antemano por su interés en esta contratación.
Atentamente, Andrea Capellán Oficial de Contratos
Tabla de Contenido
PARTE I – PROGRAMA
SECCIÓN B ‐ SUMINISTROS O SERVICIOS/PRECIOS
B.1 OBJETIVO
B.2 TIPO DE CONTRATO
B.3 COSTO ESTIMADO, TARIFA FIJA E IMPORTE OBLIGATORIO
B.4 PAGO DE LA TARIFA FIJA
B.5 PRESUPUESTO DEL CONTRATO
B.6 COSTOS INDIRECTOS
B.7 GASTOS REEMBOLSABLES
SECCIÓN C ‐ DECLARACIÓN DE OBJETIVOS
SECCIÓN D ‐ EMBALAJE Y MARCADO
D.1 AIDAR 752.7009 MARCADO (ENERO 1993)
D.2 POLÍTICA DE MARCA Y MARCADO
D.3 ESTRATEGIA DE MARCA, PLAN DE IMPLEMENTACIÓN Y PLAN DE
MARCADO
D.4 MEDIOS SOCIALES Y DIFUSIÓN EN LÍNEA
SECCIÓN E ‐ INSPECCIÓN Y ACEPTACIÓN
E.1 AVISO QUE ENUMERA LAS CLÁUSULAS CONTRACTUALES INCORPORADAS
POR REFERENCIA
E.2 INSPECCIÓN Y ACEPTACIÓN
E.3 PLAN DE VIGILANCIA DE LA GARANTÍA DE CALIDAD (QASP, por sus siglas en inglés)
SECCIÓN F ‐ ENTREGAS O EJECUCIÓN
F.1 AVISO QUE ENUMERA LAS CLÁUSULAS CONTRACTUALES INCORPORADAS
POR REFERENCIA
F.2 PERIODO DE EJECUCIÓN
F.3 LUGAR DE EJECUCIÓN
F.4 DÍA/SEMANA LABORAL AUTORIZADA
F.5 PERSONAL CLAVE
F. 6 PLANES, INFORMES, ENTREGABLES Y SUPERVISIÓN DEL DESEMPEÑO
F. 7 REQUISITOS DE APROBACIÓN
F.8 AIDAR 752.242‐70 INFORMES PERIÓDICOS DE PROGRESO (OCT 2007)
F.9 AIDAR 752.7005 REQUISITOS DE PRESENTACIÓN DE LOS DOCUMENTOS DE
EXPERIENCIA DE DESARROLLO (SEPT 2013)
F.10 IDIOMA DE LOS INFORMES Y OTROS RESULTADOS
SECCIÓN G ‐ DATOS ADMINISTRATIVOS DEL CONTRATO
G.1 AIDAR 752.7003 DOCUMENTACIÓN PARA EL PAGO (NOV 1998)
G.2 OFICIAL DE CONTRATOS
G.3 REPRESENTANTE DEL OFICIAL DE CONTRATOS (COR, por sus siglas en inglés) 40
G.4 PUNTO DE CONTACTO DEL CONTRATISTA
G.5 ORIENTACIONES TÉCNICAS/RELACIÓN CON USAID
G.6 PAGOS Y FACTURAS
G.7 DATOS CONTABLES Y DE APROPIACIÓN
SECCIÓN H ‐ REQUISITOS ESPECIALES DEL CONTRATO
H.1 DELEGACIONES DE GOBIERNOS EXTRANJEROS A CONFERENCIAS
INTERNACIONALES (ENERO 2002)
H.2 AIDAR 752.228‐3 SEGURO DE COMPENSACIÓN DE LOS TRABAJADORES
(SEGURO DE LA LEY DE BASE DE DEFENSA (DBA, POR SUS SIGLAS EN INGLES)) (DIC
1991) [DESVIACIÓN JUNIO 2022] Desviación de clase nº M‐OAA‐DEV‐AIDAR‐24‐ 06c 44
H.3 CÓDIGO GEOGRÁFICO AUTORIZADO
H.4 DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS Y LOGÍSTICAS
H.5 CONSENTIMIENTO PARA SUBCONTRATAR
H.6 AIDAR 752.229‐71 INFORMES DE IMPUESTOS EXTRANJEROS (JULIO 2023)
H.7 AIDAR 752.222‐70 POLÍTICA DE DISCAPACIDAD DE USAID (DIC 2004)
H.8 AIDAR 752.245‐71 TITULARIDAD Y CUIDADO DE LOS BIENES (ABR 1984) . 48
H.9 SUBVENCIONES BAJO CONTRATO (GUC por sus siglas en inglés)
H.10 AIDAR 752.7007 REMUNERACIONES DEL PERSONAL (JULIO 2007)
H.11 REQUISITOS ADICIONALES PARA LA REMUNERACIÓN DEL PERSONAL . 50
H.12 AIDAR 752.239‐70 AUTORIZACIÓN DE TECNOLOGÍA DE INFORMACIÓN
(ABRIL 2024)
H.13 AIDAR 752.7032 REQUISITOS DE APROBACIÓN Y NOTIFICACIÓN DE
VIAJES INTERNACIONALES (ABR 2014)
H.14 VIAJES EN CLASE EJECUTIVA
H.15 CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS MEDIOAMBIENTALES
H.16 AIDAR 752.222‐71 NO DISCRIMINACIÓN (JUN 2012)
H.17 SISTEMA DE PAGOS ELECTRÓNICOS
H.18 PRESENTACIÓN DE CONJUNTOS DE DATOS A LA BIBLIOTECA DE DATOS
DE DESARROLLO (DDL, POR SUS SIGLAS EN INGLÉS) (OCT 2014)
H.19 AIDAR 752.231‐72 PLANIFICACIÓN DE CONFERENCIAS Y
AUTORIZACIONES REQUERIDAS (JUL 2023)
H.20 CUMPLIMIENTO DE LA SECCIÓN 508 DE LA LEY DE REHABILITACIÓN DE
1973, EN SU VERSIÓN MODIFICADA
H.21 CONSIDERACIONES ADICIONALES
PARTE II ‐ CLÁUSULAS DEL CONTRATO
SECCIÓN I ‐ CLÁUSULAS DEL CONTRATO
I.1 AVISO QUE ENUMERA LAS CLÁUSULAS CONTRACTUALES INCORPORADAS
POR REFERENCIA
I.2 AIDAR 752.245‐70 BIENES DEL GOBIERNO ‐ REQUISITOS DE
PRESENTACIÓN DE INFORMES DE USAID
I.3 AIDAR 752.7003: DOCUMENTACIÓN PARA EL PAGO
PARTE III ‐ LISTA DE DOCUMENTOS, PRUEBAS Y OTROS ANEXOS
SECCIÓN J ‐ LISTA DE ANEXOS INCLUIDOS Y CON REFERENCIA A ENLACE
PARTE IV ‐ REPRESENTACIONES E INSTRUCCIONES
SECCIÓN K ‐ REPRESENTACIONES, CERTIFICACIONES, Y OTRAS DECLARACIONES DE
LOS OFERTANTES
K.1 AVISO QUE ENUMERA LAS DISPOSICIONES DE LA CONVOCATORIA
INCORPORADAS POR REFERENCIA
K.2 52.204‐8 “REPRESENTACIONES Y CERTIFICACIONES ANUALES” (MAYO
2024) 77
K.3 52.204‐24 “REPRESENTACIÓN SOBRE DETERMINADOS SERVICIOS O
EQUIPOS DE TELECOMUNICACIONES Y VIDEOVIGILANCIA”. (NOV 2021)
K.4 52.204‐26 “EQUIPOS O SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES CUBIERTOS
REPRESENTACIÓN”. (OCT 2020)
K.5 52.204‐29 “ÓRDENES DE LA LEY DE SEGURIDAD DE LA CADENA DE
SUMINISTRO DE ADQUISICIONES FEDERALES‐REPRESENTACIÓN Y
DIVULGACIONES”. (DIC 2023)
K.6 REPRESENTACIÓN DE DATOS CON DERECHOS LIMITADOS Y PROGRAMAS
INFORMÁTICOS RESTRINGIDOS (DIC 2007)
K.7 NEGOCIADORES AUTORIZADOS
K.8 FIRMA
SECCIÓN L ‐ INSTRUCCIONES, CONDICIONES Y AVISOS A LOS LICITADORES
L.1 AVISO QUE ENUMERA LAS DISPOSICIONES DE LA CONVOCATORIA
INCORPORADAS POR REFERENCIA
L.2 FAR 52.216‐1 TIPO DE CONTRATO (ABR 1984)
L.3 FAR 52.233‐2 NOTIFICACIÓN DE PROTESTA (SEP 2006)
L.4 INSTRUCCIONES GENERALES A LOS OFERTANTES
L.5 INSTRUCCIONES PARA LA PRESENTACIÓN Y ENTREGA DE PROPUESTAS .. 96
L.6 FASE UNO ‐ INSTRUCCIONES PARA LA PREPARACIÓN DE LA PROPUESTA DE
LA FASE UNO
L.7 FASE DOS ‐ INSTRUCCIONES PARA LA PREPARACIÓN DE LA Fase Dos
PROPUESTA TÉCNICA
L.8 INSTRUCCIONES PARA LA PREPARACIÓN DE LA Fase Dos ‐ PROPUESTA DE
COSTOS
L.9. INSTRUCCIONES PARA LA ELABORACIÓN DE UN PLAN DE
IMPLEMENTACIÓN DE MARCA Y MARCADO
SECCIÓN M ‐ FACTORES DE EVALUACIÓN PARA LA ADJUDICACIÓN
M.1 INFORMACIÓN GENERAL
M.2 CRITERIOS DE EVALUACIÓN TÉCNICA
M.3 DESEMPEÑO ANTERIOR DEL CONTRATISTA ‐ FASE DOS
M.4 EVALUACIÓN DE COSTOS Y PRECIOS ‐ FASE DOS
M.5 DETERMINACIÓN DEL RANGO COMPETITIVO
M.6 SELECCIÓN DE LA FUENTE
PARTE I – PROGRAMA
SECCIÓN B ‐ SUMINISTROS O SERVICIOS/PRECIOS
B.1 OBJETIVO
El objetivo de esta actividad es aumentar la capacidad del Gobierno de México (GOM, por sus siglas en inglés) y de otros actores locales para prevenir y reducir la delincuencia y la violencia mediante la ampliación de la adopción de estrategias de justicia cívica y policiales basadas en evidencia a nivel nacional. Además, la actividad colaborará con la sociedad civil, el mundo académico y el sector privado para promover enfoques innovadores de prevención y reducción de la violencia en las comunidades.
B.2 TIPO DE CONTRATO
Se trata de un contrato de tipo Costo‐Más‐Tarifa Fija (CPFF, por sus siglas en inglés) por una duración estimada de cinco (5) años. Por la consideración que se establece a continuación, el Contratista deberá proporcionar los productos o resultados descritos en las Secciones C, D y F de conformidad con las normas de desempeño especificadas en la Sección E.
B.3 COSTO ESTIMADO, TARIFA FIJA E IMPORTE OBLIGATORIO
a) El costo total estimado para la realización del trabajo requerido durante el periodo de ejecución combinado en el presente documento, incluidas las tarifas fijas, si las hubiere, es $________. La tarifa fija, si la hubiera, es $________. USAID no pagará al Contratista ninguna suma superior al costo total estimado.
b) Dentro del total estimado de Costo‐Más‐Tarifas Fijas (si las hubiere) especificado en el párrafo (a) anterior, la cantidad actualmente obligada y disponible para el reembolso de los costos permitidos incurridos por el Contratista (y el pago de tarifas, si las hubiere) para la ejecución del presente es de $_______.
c) Se prevé que los fondos comprometidos en virtud del presente documento sean suficientes hasta _________.
d) El Contratista no deberá exceder la cantidad obligada antes mencionada, a menos que el Oficial de Contratos lo autorice de conformidad con la cláusula de este contrato titulada "Limitación de Fondos" (FAR 52.232‐22).
B.4 PAGO DE LA TARIFA FIJA
De conformidad con FAR 16.306(d)(1), en los contratos de Finalización de tipo Costo‐ Más‐Tarifa Fija, el pago de la tarifa fija se prorrateará a lo largo de la adjudicación, se dividirá en partes iguales y se abonará mensualmente con cada comprobante presentado.
De conformidad con FAR 52.216‐8 Tarifa Fija, tras el pago del 85 % de la tarifa fija, se retendrá el pago adicional de la tarifa hasta que se constituya una reserva que no supere el 15 % del total de la tarifa fija o USD $100 000, la cantidad que sea inferior.
B.5 PRESUPUESTO DEL CONTRATO
El costo total (incluida la tarifa fija) indicado a continuación no podrá ajustarse sin una modificación por escrito firmada por el Oficial de Contratos. No se facturará con cargo al Contrato ninguna cantidad que exceda las cantidades especificadas a continuación para cada partida:
CLIN Categoría Total (USD)
Costos directos $ POR DETERMINAR
Subcontratos $ POR DETERMINAR
Subvenciones bajo Contrato (GUC) $ POR DETERMINAR
Costos indirectos $ POR DETERMINAR
Tarifa fija $ POR DETERMINAR
Costo Total Estimado (TEC) $ POR DETERMINAR
a) La inclusión de cualquier costo en el presupuesto anterior no elimina el requisito de aprobación previa por parte del Oficial de Contratos de las partidas de costos designados que requieren aprobación previa por cualquiera de los términos y condiciones de este Contrato, incluyendo los principios de costos aplicables (véase FAR 52.216‐7, Costos y Pagos Permitidos); ni, constituye una determinación de permisibilidad por parte del Oficial de Contratos de cualquier partida de costos, a menos que se establezca específicamente en otra parte de este Contrato. Asimismo, el Contratista no deberá ajustar estas cantidades sin una modificación por escrito firmada por el Oficial de Contratos. El Contratista no deberá facturar con cargo a este contrato cantidades superiores a las especificadas para cada partida.
b) El Contratista se compromete a suministrar los datos que el Oficial de Contratos solicite sobre los costos incurridos o devengados en virtud de este contrato.
c) Sin la aprobación previa por escrito del Oficial de Contratos, el Contratista no deberá exceder el costo total estimado establecido en el presupuesto de la cantidad total obligada, la que sea menor.
B.6 COSTOS INDIRECTOS
a) Hasta que se establezcan las tasas provisionales o definitivas revisadas de costos indirectos, USAID/México reembolsará los costos indirectos permitidos sobre la base de las siguientes tarifas negociadas provisionales o predeterminadas y las bases apropiadas de conformidad con el Acuerdo Negociado de Tarifas de Costos Indirectos (NICRA, por sus siglas en inglés) vigente del Contratista:
● [A determinar en el momento de la adjudicación]
Descripción Tarifa Base Tipo Periodo
Costo indirecto [_] % 1/ 1/ 1/
b) Descripción del tipo de tarifa indicada en porcentaje, por ejemplo, Generales y Administrativos (G&A por sus siglas en inglés)
● Base, por ejemplo, mano de obra directa para gastos generales
● Periodo, por ejemplo, CY 2024
c) El Contratista no hará ningún cambio en su método establecido de clasificación o asignación de costos indirectos sin la aprobación previa por escrito del Oficial de Contratos.
d) El Contratista utilizará las tasas de recuperación de costos indirectos propuestas durante las negociaciones y aceptadas por el Oficial de Contratos para los subcontratistas que recibieron el consentimiento del Oficial de Contratos. El Contratista no debe aplicar diferentes tasas de recuperación de costos indirectos para los subcontratistas sin la aprobación previa por escrito del Oficial de Contratos.
B.7 GASTOS REEMBOLSABLES
Los costos admisibles en dólares estadounidenses se limitarán a los costos razonables, imputables y necesarios determinados de conformidad con FAR 52.216‐7 "Costos y pagos admisibles", FAR 52.216‐8 "Tarifa fija", FAR 52.232‐20 "Limitación de costos" y FAR 52.232‐22 "Limitación de fondos", si procede, y AIDAR 752.7003 "Documentación para el pago".
[FIN DE LA SECCIÓN B]
SECCIÓN C ‐ DECLARACIÓN DE OBJETIVOS
[USAID insertará la Declaración de Trabajo (SOW, por sus siglas en inglés) del Contratista en el momento de la adjudicación; véase la Sección J.1 de la Declaración de Objetivos (SOO, por sus siglas en inglés) que informa el desarrollo de la Sección C].
[FIN DE LA SECCIÓN C]
SECCIÓN D ‐ EMBALAJE Y MARCADO
D.1 AIDAR 752.7009 MARCADO (ENERO 1993)
(a) Es política de USAID que los productos básicos financiados por USAID y los contenedores de envío, así como los lugares de construcción de proyectos y otras ubicaciones de los proyectos, estén debidamente marcados con el emblema de USAID.
Los contenedores de envío también deben marcarse con los últimos cinco dígitos del número del documento de financiación de USAID. Por regla general, el marcado no es necesario para las materias primas enviadas a granel (como carbón, cereales, etc.), ni para los productos semiacabados que no están envasados.
(b) Deberán obtenerse orientaciones específicas sobre los requisitos de marcado antes de la adquisición de las mercancías que vayan a enviarse, y tan pronto como sea posible para las obras de construcción del proyecto y otras ubicaciones del proyecto. Esta orientación será proporcionada a través de la oficina técnica competente indicada en la portada de este contrato, o por el Director de la Misión en el País Cooperante al que se envían los productos, o en el que se encuentra el lugar del proyecto.
(c) Los Administradores Regionales Adjuntos y los Directores de la Misión tienen autoridad para no aplicar los requisitos de marcado.
(d) Deberá enviarse una copia de las instrucciones específicas de marcado o de las exenciones de los requisitos de marcado al oficial contratante; el Contratista deberá conservar el original.
D.2 POLÍTICA DE MARCA Y MARCADO
El Contratista cumplirá con los requisitos de las directivas de política y los procedimientos requeridos descritos en USAID Automated Directive System (ADS)
320.3.2 "Branding and Marking in USAID Direct Contracting" en https://www.usaid.gov/about‐us/agency‐policy/series‐300/320; y USAID "Graphic Standards Manual" en https://www.usaid.gov/branding/gsm, o cualquier política de marcado que le siga.
De acuerdo con ADS 320.3.2 Marcas y marcado en los contratos directos de USAID, la política de USAID es exigir marcas y marcados exclusivos en las adquisiciones directas de USAID. "Marca exclusiva" significa que el programa se identifica como de USAID, tal y como muestra el nombre de la actividad. "Marcado exclusivo" significa que los Contratistas sólo podrán marcar los programas, proyectos, actividades, comunicaciones públicas y productos básicos financiados por USAID con la Identidad Gráfica Estándar de
USAID y, cuando corresponda, con el símbolo del gobierno o ministerio del país anfitrión u otro logotipo del Gobierno de los Estados Unidos.
Es política de USAID que las identidades o logotipos corporativos de Contratistas y Subcontratistas no se utilicen en materiales de programas financiados por USAID.
D.3 ESTRATEGIA DE MARCA, PLAN DE IMPLEMENTACIÓN Y PLAN DE MARCADO
La Estrategia de Marca, la Implementación y el Plan de Marcado deben presentarse como anexo y como parte de la Propuesta Técnica durante la Fase II de evaluación. Los ofertantes deben tener en cuenta que el plan es un elemento separado y no se le otorgará puntos. No obstante, el plan del ofertante aparentemente seleccionado será revisado y sometido a aprobación antes de la adjudicación del contrato. El número de páginas del plan no se tendrá en cuenta en la limitación de páginas. El plan debe abordar específicamente los siguientes aspectos:
(a) Cómo incorporar el mensaje "Esta ayuda es del pueblo estadounidense" en las comunicaciones y materiales dirigidos a los beneficiarios, o dar una explicación si este mensaje no es apropiado o posible.
(b) Cómo dar a conocer el programa, proyecto o actividad en el país anfitrión y una descripción de las herramientas de comunicación que se utilizarán. Dichas herramientas pueden incluir lo siguiente:
○ Comunicados de prensa
○ Ruedas de prensa
○ Entrevistas con los medios de comunicación
○ Visitas las instalaciones
○ Contenido de las redes sociales
○ Casos de éxito
○ Testimonios de beneficiarios
○ Fotografías profesionales
○ Anuncios de servicio público impresos y en línea
○ Vídeos
○ Transmisiones web, invitaciones electrónicas u otros correos electrónicos enviados a listas de grupos, u otras actividades en Internet.
El Contratista debe desarrollar un Plan de Implementación de Marca (BIP, por sus siglas en inglés) y un Plan de Marcado (PM) para el contrato, para describir cómo se marcarán los entregables del programa. El BIP implementará la estrategia de marca de USAID para la Actividad de Desarrollo de Capacidades de los Juzgados Cívicos y la Policía Local de USAID/México:
Nombre de la actividad: "Actividad de desarrollo de capacidades de los juzgados cívicos y la policía local"
Marca: La marca incorporará el mensaje de que la ayuda es "Del pueblo estadounidense a través de USAID".
Visibilidad: El Contratista garantizará un alto nivel de visibilidad de USAID en la mayoría de sus actividades, tanto a nivel nacional como subnacional. Debido a la naturaleza de las reformas de políticas e institucionales, que suelen desarrollarse con un alto nivel de voluntad política, en los casos en que los temas parezcan delicados se utilizará un perfil bajo. Cuando haya que considerar una situación delicada, el Contratista seguirá estrictamente las recomendaciones de USAID. El Contratista podrá proponer actividades que queden exentas de este requisito y estarán sujetas a la conformidad del Representante del Oficial de Contratos y a la aprobación del Oficial de Contratos.
Posicionamiento: El Contratista tendrá la responsabilidad de posicionar el nombre de USAID en cada actividad que se apoye para asegurar que las personas reconozcan e identifiquen que esas actividades son desarrolladas gracias a la generosa contribución del Gobierno de los Estados Unidos y del pueblo estadounidense.
Elementos previstos del plan de marcado: Los entregables que deben marcarse incluyen los productos, equipos e insumos entregados; los lugares donde se llevan a cabo las actividades del proyecto; las comunicaciones públicas externas, estudios, informes, publicaciones y productos informativos y promocionales; y los talleres, conferencias, ferias, actividades relacionadas con los medios de comunicación y cualquier evento de este tipo. Las publicaciones cuyos autores sean contratistas u otros empleados fuera de USAID deberán incluir el siguiente descargo de responsabilidad en la portada:
"Las opiniones del autor expresadas en esta publicación no reflejan necesariamente los puntos de vista de la Agencia de los Estados Unidos para el
Desarrollo Internacional ni del Gobierno de los Estados Unidos".
Es necesario identificar y evaluar las amenazas y restricciones a la seguridad del proyecto para solicitar cualquier excepción necesaria al requisito de marcado de conformidad con ADS 320.3.2.
Procedimientos de aprobación: En la ejecución de los Planes de Marca y Marcado aprobados, el Contratista solicitará la aprobación del Representante del Oficial de Contratos (COR, por sus siglas en inglés) para todos los documentos públicos y de los medios de comunicación, discursos y formularios de preparación de eventos al menos tres (3) semanas antes de la fecha de ejecución de la actividad en cuestión. Las exenciones específicas de la aplicación de la marca y el marcado requieren la aprobación previa por escrito del Oficial de Contratos.
El Plan de Marcado puede incluir solicitudes de excepciones a los requisitos de marcado por razones programáticas, que deberán ser aprobadas por el Oficial de Contratos. Las exenciones, tal y como se definen en la norma ADS 320, pueden ser necesarias por razones políticas, de seguridad o si el marcado tendrá un efecto adverso en el país anfitrión. Los entregables contractuales que se marquen con la identidad de USAID deben seguir las directrices de diseño para color, tipo y diseño del Manual de Normas Gráficas, disponible en https://www.usaid.gov/branding/gsm , y todas las políticas de marca sucesoras (si las hubiera).
El Contratista debe cumplir con los requisitos de las directivas de política y los procedimientos requeridos descritos en USAID Automated Directive System (ADS)
320.3.2 "Branding and Marking in USAID Direct Contracts" en https://www.usaid.gov/about‐us/agency‐policy/series‐300/320 y USAID Graphic Standards Manual and Partner co‐Branding Guide, o cualquier política de marca que la siga.
D.4 MEDIOS SOCIALES Y DIFUSIÓN EN LÍNEA
Los medios sociales suelen formar parte de una campaña de comunicación integrada.
Siempre debe utilizarse para comunicarse directamente con las partes interesadas o los beneficiarios en los países anfitriones. Nunca debe utilizarse para promocionar un programa o un contratista. Los canales de los medios sociales pueden aprobarse como parte del plan de marcado de un proyecto en consulta con el CO, el COR y el equipo del DOC. Para evitar confusiones con los canales oficiales de las redes sociales de USAID, no debe utilizarse el logotipo de USAID como foto de perfil. Como imagen de perfil debe utilizarse una foto que refleje el proyecto. Una foto con la marca de USAID debe aparecer como foto de cabecera, y el reconocimiento del apoyo de USAID debe aparecer en la sección "Perfil" o "Acerca de". Para más información, consulte el Manual de normas gráficas de USAID y la Guía de marca compartida para socios.
[FIN DE LA SECCIÓN D]
SECCIÓN E ‐ INSPECCIÓN Y ACEPTACIÓN
E.1 AVISO QUE ENUMERA LAS CLÁUSULAS CONTRACTUALES INCORPORADAS POR
REFERENCIA
Las siguientes cláusulas contractuales pertinentes a esta sección se incorporan por referencia (por Número de Cita, Título y Fecha) de acuerdo con la cláusula FAR 52.252‐2 CLÁUSULAS INCORPORADAS POR REFERENCIA en la Sección I de este contrato.
El texto completo de las cláusulas FAR está disponible en https://www.acquisition.gov/browse/index/far y el texto completo de las cláusulas AIDAR está disponible en https://www.acquisition.gov/aidar.
REGLAMENTO FEDERAL DE ADQUISICIONES (48 CFR Capítulo 1)
NÚMERO TÍTULO FECHA
52.246‐5 Inspección de servicios ‐ Reembolso de gastos ABR 1984
E.2 INSPECCIÓN Y ACEPTACIÓN
La inspección y aceptación por parte de USAID de los servicios, informes y otros entregables o resultados requeridos tendrá lugar en:
USAID/México (Embajada de los EE. UU.)
Paseo de la Reforma 305, Cuauhtémoc Ciudad de México, México 06500
O en cualquier otro lugar donde se presten los servicios y se elaboren o presenten informes y objetivos de desempeño o resultados. Se ha delegado al Representante del Oficial de Contratos (COR) que figura en la Sección G la autoridad para inspeccionar y aceptar todos los servicios, informes y objetivos de desempeño o resultados requeridos.
E.3 PLAN DE VIGILANCIA DE LA GARANTÍA DE CALIDAD (QASP, por sus siglas en inglés)
El progreso, el éxito y el impacto del desempeño del Contratista en el marco de este contrato se supervisarán y evaluarán como parte de los resultados globales de la actividad. El QASP es un proceso de gestión destinado a fomentar el máximo desempeño, eficiencia y rentabilidad por parte del Contratista y puede ser modificado en cualquier momento por el gobierno de los Estados Unidos.
El QASP se utilizará como proceso de supervisión gubernamental para hacer cumplir las cláusulas de inspección y aceptación del contrato. El QASP puede requerir modificaciones y/o actualizaciones tras la selección de la adjudicación, a fin de reflejar los puntos fuertes y débiles conocidos del Contratista. El QASP es un proceso de supervisión "vivo" que debe discutirse, revisarse y actualizarse periódicamente, pero no menos de una vez al año. Se basa en la premisa de que el contratista, y no el Gobierno, es responsable de gestionar y garantizar que los controles de calidad cumplen los términos del contrato.
El Gobierno se reserva el derecho de modificar las normas de desempeño y/o métricas durante la vigencia de este contrato, con el fin de garantizar que se están evaluando los resultados correctos y que las normas de desempeño son adecuadas. Es responsabilidad del Contratista realizar un seguimiento con el COR para garantizar que el proceso de supervisión del QASP se aplica y actualiza.
Se espera que los ofertantes propongan una variedad de mecanismos a ser utilizados por el Contratista y el COR para monitorear el progreso/éxito de la actividad y el desempeño del Contratista. El Contratista y el COR podrán utilizar diversos mecanismos, entre los que se incluyen los siguientes, para supervisar el progreso/éxito de la actividad y el desempeño del Contratista:
a. Reuniones semanales de movilización del contrato, incluidas las actas (las actas pueden abordar problemas, elementos de acción, pasos para abordar y resolver cualquier problema/acción, así como los Puntos de Contacto (POC, por sus siglas en inglés) para cada problema/elemento de acción) durante los tres primeros meses de implementación del contrato;
b. Reuniones mensuales de revisión de los progresos, incluidos protocolos similares a los anteriores, con los equipos de implementación;
c. Revisar y proponer comentarios y/o modificaciones, en su caso, a los informes previstos del Contratista (véase la Sección F);
d. Comentarios en forma de memorandos de acción, correos electrónicos u otras formas de comunicación acordadas por las partes del GOM y los socios colaboradores utilizados para informar y mejorar el desempeño del programa;
e. Visitas a las instalaciones organizadas por el Contratista, según las necesidades o indicaciones del personal de USAID;
f. Revisión trimestral del plan de trabajo con objetivos de desempeño y propuesta de comentarios y/o modificaciones, si las hubiera, al plan de trabajo del Contratista y a los objetivos de desempeño incorporados/abordados;
g. Evaluaciones de impacto periódicas, tal y como se exige en el contrato y/o según lo determine el COR como necesario durante la administración del contrato; y
h. Revisión de los Informes de Logros de objetivos y propuesta de comentarios y/o modificaciones, en su caso, del plan de trabajo del Contratista y de los objetivos de desempeño incorporados/abordados.
[FIN DE LA SECCIÓN E]
SECCIÓN F ‐ ENTREGAS O EJECUCIÓN
F.1 AVISO QUE ENUMERA LAS CLÁUSULAS CONTRACTUALES INCORPORADAS POR
REFERENCIA
Las siguientes cláusulas contractuales pertinentes a esta sección se incorporan por referencia (por Número de Cita, Título y Fecha) de conformidad con FAR 52.252‐2
CLÁUSULAS INCORPORADAS POR REFERENCIA.
Consulte https://www.acquisition.gov/ para acceder electrónicamente al texto completo de una cláusula.
REGLAMENTO FEDERAL DE ADQUISICIONES (48 CFR Capítulo 1)
NÚMERO TÍTULO FECHA
52.242‐15 ORDEN DE SUSPENSIÓN DE TRABAJO AGO 1989
52.242‐15 ORDEN DE SUSPENSIÓN DE TRABAJO ALTERNATIVA I ABR 1984
F.2 PERIODO DE EJECUCIÓN
El periodo de ejecución de este contrato es de cinco (5) años a partir de la fecha efectiva de adjudicación y está sujeto a las necesidades del Gobierno de los Estados Unidos, al desempeño del Contratista y a la disponibilidad de fondos.
F.3 LUGAR DE EJECUCIÓN
El lugar de ejecución de este contrato es México, como se describe en la Sección C.
F.4 DÍA/SEMANA LABORAL AUTORIZADA
Se autoriza una semana laboral de cinco días. Este contrato no autoriza el pago de horas extras o el pago premium. El personal contratista que trabaje en las Misiones de USAID en el extranjero deberá trabajar según el horario aprobado por la Misión.
F.5 PERSONAL CLAVE
El personal clave se define como el personal directamente responsable de la gestión del contrato, o el personal cuyas competencias profesionales y técnicas son certificadas por la oficina que las requiere como esenciales para la implementación de la actividad contractual.
F.5.1 Personal clave aprobado
Los siguientes puestos se consideran Personal Clave para este contrato:
TÍTULO NOMBRE
POR DETERMINAR POR DETERMINAR
POR DETERMINAR POR DETERMINAR
POR DETERMINAR POR DETERMINAR
Las personas especificadas anteriormente se consideran esenciales para el trabajo realizado en virtud de este contrato. Antes de sustituir a la persona especificada, el Contratista deberá notificarlo inmediatamente tanto al Oficial de Contratos (CO, por sus siglas en inglés) como al Representante del Oficial de Contratos (COR, por sus siglas en inglés) con una antelación razonable, y deberá presentar una justificación por escrito (incluyendo la sustitución propuesta) lo suficientemente detallada como para permitir la evaluación del impacto en el contrato. El Contratista no podrá reemplazar al personal clave sin el consentimiento por escrito del Oficial de Contratos.
Tras la adjudicación, el Contratista deberá presentar los nombres y currículos de todo el personal clave a más tardar quince (15) días naturales después de la adjudicación.
F.5.2 Funciones, responsabilidades y aptitudes del personal clave
A continuación, figuran los requisitos para el personal clave en virtud de este contrato:
F.5.2.1 TÍTULO POR DETERMINAR
Responsabilidades y aptitudes recomendadas POR DETERMINAR
F.5.2.2 TÍTULO POR DETERMINAR
F.5.2.3 TÍTULO POR DETERMINAR
F.5.2.4 TÍTULO POR DETERMINAR
F.5.2.5 TÍTULO POR DETERMINAR
F. 6 PLANES, INFORMES, ENTREGABLES Y SUPERVISIÓN DEL DESEMPEÑO
Además de los requisitos establecidos para la presentación de informes en la cláusula AIDAR 752.242‐70, Informes Periódicos de Progreso, el Contratista deberá presentar los entregables o resultados requeridos que se especifican a continuación.
Todos los informes y demás entregables deberán estar redactados en inglés, a menos que el COR especifique lo contrario. Todos los informes y demás entregables deberán presentarse al aprobador en formato electrónico, en papel o en ambos, según lo determine el COR.
USAID revisará y aceptará todos los documentos elaborados en el marco de esta adjudicación. La aprobación de los informes por parte del COR se realizará en un plazo de 15 días naturales. El Contratista dispondrá entonces de 15 días naturales para incorporar las modificaciones y volver a presentar el informe para su aprobación por el COR. El COR aprobará la presentación revisada en un plazo de 15 días naturales. Esto se aplica a la lista que figura a continuación, así como a cualquier otro estudio, informe, sesión informativa o cualquier otro documento de distribución pública (caso por caso). A continuación, se indican los informes que están sujetos a la aprobación del Oficial de Contratos.
La portada de todos los entregables debe incluir la marca de USAID en un lugar destacado, el número de contrato, el nombre del contratista, la fecha de publicación o emisión del documento, el título del documento, el nombre del autor o autores y el título del programa. La información descriptiva es necesaria tanto si los productos suministrados por el contratista se presentan en papel como en formato electrónico.
Todos los materiales deben incluir el nombre, la organización, la dirección y el número de teléfono de la persona que los presenta.
El Contratista notificará con prontitud al Oficial de Contratos y al COR cualquier problema, demora o condición adversa que afecte materialmente la capacidad del contratista para cumplir con los requisitos del contrato.
F.6.1 Plazos para los planes, informes y entregables
En la siguiente tabla se indican los planes, informes y entregables requeridos en virtud de este Contrato, así como los plazos de cada uno de ellos:
NRO. Informe/Entregable Fecha límite
1 Plan de Vigilancia de la Garantía de Calidad (QASP, por sus siglas en inglés)
Propuesto antes de la adjudicación, aprobado por USAID después de la adjudicación.
Plan de trabajo anual
a) El plan de trabajo del primer año debe presentarse 60 días naturales después de la fecha de inicio del Periodo de Ejecución;
b) Los planes de trabajo anuales posteriores deben presentarse antes del 15 de agosto (para cubrir el periodo del 1 de octubre al 30 de septiembre)
3 Estrategia de marca, Plan de implementación y Plan de marcado
Borrador propuesto antes de la adjudicación, aprobado por USAID después de la adjudicación
4 Plan de Seguimiento, Evaluación y Aprendizaje de Actividades (AMELP, por sus siglas en inglés)
60 días naturales después de la fecha de inicio del Periodo de Ejecución.
5 Reportes anuales de desempeño 30 días naturales después del final del primer año fiscal completo y anualmente en lo sucesivo.
6 Reportes trimestrales de desempeño
A más tardar el 31 de enero, el 30 de abril y el 31 de julio. Nota: El informe del cuarto trimestre (31 de octubre) servirá de informe anual.
7 Reportes financieros trimestrales A más tardar 30 días naturales después del final de cada trimestre: en o antes del 31 de enero, el 30 de abril, el 31 de julio y el 31 de octubre.
8 Reportes de valores devengados 20 días naturales antes del cierre de cada trimestre del año fiscal.
9 Historias de éxito Mensualmente
10 Difusión y eventos Al menos dos semanas antes de cualquier evento público o evento que requiera la participación de USAID o del Gobierno de los Estados Unidos a alto nivel.
11 Reporte final de desempeño Primer borrador completado a más tardar sesenta
(60) días naturales antes de la finalización del Contrato. Versión final completada en un plazo de 30 días tras haber recibido los comentarios de
USAID.
12 Reuniones semanales Semanalmente, a menos que el COR especifique lo contrario
13 Manual de Subvenciones bajo contrato (GUC, por sus siglas en inglés)
45 días naturales después de la fecha de inicio del Periodo de Ejecución.
14 Reporte de impuestos extranjeros 16 de abril de cada año (Ref. Sección H.6 del contrato)
15 Otros reportes Según se solicite.
16 Plan de cierre y desmovilización 90 días naturales antes de la fecha de finalización del Período de Ejecución.
F.6.2 Entregables requeridos
En virtud de este Contrato, se requieren los siguientes entregables:
1. Plan de Vigilancia de la Garantía de Calidad (QASP)
El Plan de Vigilancia de la Garantía de Calidad (QASP) esbozará un calendario de vigilancia y describirá claramente los métodos de vigilancia que se utilizarán. El QASP debe incluir las funciones y responsabilidades de vigilancia durante la duración del contrato. El QASP debe alinearse con la Declaración de Trabajo de Desempeño (PWS) de la Sección C y centrarse en la calidad y la puntualidad de los resultados que deben obtenerse, no sólo en los pasos necesarios o los procedimientos utilizados para prestar el servicio. El QASP debe prever la prevención y detección de cualquier problema, así como medidas correctivas oportunas y positivas. El ofertante propondrá un QASP antes de la adjudicación, que será aprobado por USAID e incorporado al contrato en los 60 días naturales siguientes a la adjudicación.
2. Plan de trabajo anual
En los primeros 60 días naturales tras la adjudicación del contrato, el Contratista deberá presentar el primer plan de trabajo anual. Este plan de trabajo y los planes de trabajo anuales de los años siguientes deben describir las actividades e intervenciones necesarias para alcanzar los resultados del contrato. El plan de trabajo debe describir todas las actividades del contrato y los entregables previstos para el año en cuestión.
El plan de trabajo anual puede incluir:
● Las actividades propuestas y el progreso previsto hacia el logro de los resultados y las medidas de desempeño (vinculadas a los indicadores acordados en el Plan de Seguimiento, Evaluación y Aprendizaje);
● Calendario de implementación de las actividades propuestas para el año, incluidas las fechas previstas de finalización;
● Entregables, objetivos, resultados previstos e indicadores clave con respecto a los cuales se evaluará al Contratista;
● Información sobre cómo se llevarán a cabo las actividades/tareas;
● Principales actividades de seguimiento y evaluación que el Contratista tiene previsto llevar a cabo en el año del plan de trabajo;
● Requisitos de personal y dotación de personal para lograr los resultados previstos;
● Principales equipos que deben adquirirse;
● Detalles de la colaboración con subcontratistas y otros socios importantes;
● Plan de sostenibilidad;
● Plan presupuestario anual detallado; y
● Plan de desmovilización (sólo para el plan de trabajo del último año).
El Contratista desarrollará las actividades del plan de trabajo de acuerdo con los presupuestos anuales estimados en el contrato, y finalizará el plan de trabajo basándose en los comentarios del COR. El presupuesto debe adjuntarse para el periodo del plan de trabajo, desglosado por trimestres. Los planes de trabajo anuales deben reflejar amplias discusiones y ejercicios de planificación conjunta a escala nacional y subnacional con las partes interesadas pertinentes. El Contratista debe recibir la aprobación del COR del plan de trabajo anual antes de su implementación.
El primer plan de trabajo y presupuesto abarcará el periodo comprendido entre la fecha de inicio del Período de Ejecución y el 30 de septiembre. Los planes de trabajo anuales posteriores y sus presupuestos se someterán a la aprobación del COR antes del 15 de agosto y deberán abarcar el periodo comprendido entre el 1 de octubre y el 30 de septiembre.
En función de la evolución de las prioridades y condiciones, el COR podrá solicitar revisiones periódicas del plan de trabajo. Dichas revisiones podrán presentarse periódicamente en consulta con el COR.
3. Estrategia de Marca, Plan de Implementación y Plan de Marcado
El Plan de implementación de marca (BIP, por sus siglas en inglés) debe describir cómo se comunicará el programa a los beneficiarios y cómo se promocionará entre los ciudadanos del país anfitrión. Debe describir los eventos (conferencias de prensa, visitas al sitio, etc.) y los materiales (historias de éxito, anuncios de servicio público (ASP), etc.)
que el Contratista organizará y producirá para ayudar a USAID a transmitir el mensaje de que la ayuda procede del pueblo estadounidense.
El Plan de marcado debe enumerar las comunicaciones públicas, productos básicos, materiales del programa y otros artículos que lleven o vayan a llevar visiblemente la identidad gráfica estándar de USAID. Si procede, puede añadirse un símbolo del gobierno o ministerio del país anfitrión. Consulte la Sección D del Contrato para obtener información detallada sobre los requisitos del Plan de marcado. El Contratista seguirá el plan aprobado durante la implementación del programa, a menos que se solicite una exención y ésta sea aprobada por el Oficial de Contratos.
Fecha límite: Se propondrá un borrador del plan antes de la adjudicación y USAID lo aprobará en un plazo de 45 días tras la adjudicación.
4. Plan de Seguimiento, Evaluación y Aprendizaje de Actividades (AMELP)
De conformidad con ADS 201, el Contratista deberá presentar, para su aprobación por el COR, un Plan de Seguimiento, Evaluación y Aprendizaje de Actividades (AMELP) para toda la duración de la actividad, basado en su estrategia propuesta de Seguimiento y Evaluación (S&E) para recopilar, evaluar y validar los datos que se utilizarán para medir el progreso general hacia los objetivos de la Misión.
El Contratista debe presentar un borrador del AMELP al COR 60 días después del inicio del Periodo de Ejecución para su revisión y comentarios, de forma que esté finalizado 90 días después del inicio del Periodo de Ejecución. El Contratista utilizará una plantilla de plan MEL de USAID/México, que el COR le proporcionará. El Plan MEL especificará los indicadores, objetivos y metodologías que el Contratista utilizará para supervisar el progreso de las actividades del contrato hacia el logro de metas y resultados clave relacionados con los objetivos del contrato, los resultados esperados, los impactos y las medidas de responsabilidad. El Plan MEL, que abarca todo el periodo del contrato, debe presentarse al COR para su aprobación. Cualquier cambio posterior al Plan MEL requerirá la aprobación del COR.
El AMELP incluirá indicadores de desempeño y de contexto para medir el progreso hacia el logro de cada uno de los resultados incluidos en el contrato, los objetivos anuales para estos indicadores y una estrategia para supervisar estos indicadores durante la implementación. El AMELP debe incluir los indicadores estándar de Asistencia Exterior aplicables. Cada indicador estándar debe someterse a una Evaluación de la Calidad de los Datos (DQA, por sus siglas en inglés) después del primer año de recolección de datos, y tres años después de la primera DQA.
El AMELP incluirá una breve descripción de las evaluaciones propuestas que el Contratista gestionará. Estas evaluaciones se consideran internas, ya que son gestionadas internamente por el Contratista. Dichas evaluaciones no sustituirán la necesidad ocasional de evaluaciones externas realizadas por empresas de terceros y gestionadas por USAID/México fuera de este contrato. La necesidad de una evaluación externa será determinada por USAID/México y el COR notificará al Contratista en caso de dicha evaluación. Se requiere la cooperación del Contratista con el equipo de evaluación externa. Esta colaboración puede incluir la facilitación de entrevistas con homólogos, participantes y beneficiarios, y el suministro de toda la información necesaria. Para más información sobre las evaluaciones, consulte ADS 201.3.6.
El AMELP también debe integrar el enfoque de Colaboración, Aprendizaje y Adaptación (CLA, por sus siglas en ingles), según la guía ADS 201. Un enfoque de CLA ayuda a garantizar que la programación se coordine, se base en pruebas y se ajuste según sea necesario para seguir siendo pertinente y eficaz a lo largo de la implementación. El Plan MEL también debe incluir sesiones anuales para reflexionar sobre los progresos realizados hasta la fecha e informar sobre la planificación del trabajo con USAID y otros socios clave.
Una vez aprobado el AMELP, el Contratista deberá cargar los datos de seguimiento en el sistema Solución de Información para el Desarrollo (DIS, por sus siglas en inglés) en un plazo de 30 días, para que sean revisados y validados por el COR.
5. Reportes Anuales de Desempeño
El Contratista presentará un reporte anual conciso que incluirá los avances en las principales actividades, los problemas encontrados y las medidas correctoras propuestas. El Informe Anual de Desempeño seguirá el mismo formato que los Informes Trimestrales, pero centrándose más en los logros acumulados, los avances y los problemas asociados al logro de resultados; las medidas de desempeño; y los indicadores y puntos de referencia especificados en el Plan de Trabajo Anual y el Plan MEL de Actividades, incluidos los objetivos para el trimestre y todo el año fiscal anterior.
El cuarto informe trimestral servirá de Informe Anual de Desempeño y deberá presentarse en un plazo de 30 días naturales a partir del final del primer año fiscal completo y, a partir de entonces, anualmente el 15 de agosto para cada año de desempeño autorizado, que va del 1 de octubre al 30 de septiembre.
Además, el Informe Anual de Desempeño debe incluir un análisis de los datos de los indicadores de desempeño y de las revisiones propuestas de las proyecciones anuales de objetivos, según sea necesario. Además de los componentes del informe trimestral, el informe debe incluir un resumen ejecutivo y lo siguiente, como mínimo:
● Progresos desde el último informe anual (actividades completadas, puntos de referencia alcanzados, normas de desempeño completadas)
● Datos cualitativos y cuantitativos requeridos por USAID para el Plan e Informe de Desempeño (PPR, por sus siglas en inglés) anual.
● Un breve listado de las principales actividades y éxitos logrados durante el año;
actividades de intercambio de conocimientos y aprendizaje realizadas;
información sobre las actividades de formación impartidas; listado de las sub‐ subvenciones concedidas y activas durante el año fiscal; y contribuciones a los asuntos transversales especificados por la Misión.
● Problemas encontrados y si se han resuelto o siguen pendientes;
● Soluciones propuestas a problemas nuevos o en curso;
● Historias de éxito;
● Documentación de las mejores prácticas que pueden llevarse a escala;
● Reportes trimestrales de progreso correspondientes a los trimestres del año fiscal, adjuntos como enlaces en un anexo.
● Lista y enlaces a todos los informes y datos finales y aprobados presentados al Centro de Intercambio de Experiencias de Desarrollo (DEC, por sus siglas en inglés) durante el año fiscal.
Los reportes anuales de progreso no excederán de 40 páginas. Pueden incluirse anexos adicionales si apoyan los resultados, conclusiones y recomendaciones del documento principal.
6. Reportes Trimestrales de Desempeño
El Contratista deberá presentar reportes trimestrales de desempeño que resuman los avances en las principales actividades que contribuyan a los resultados esperados durante el periodo. El informe debe indicar los problemas encontrados y proponer medidas correctoras, según proceda.
Los reportes trimestrales deben presentarse a más tardar el 31 de enero, el 30 de abril y el 31 de julio. El informe correspondiente al trimestre que finaliza el 30 de septiembre de cada año debe contener información de todo el año fiscal, además del cuarto trimestre, y servirá tanto de informe trimestral como anual. (Véase más arriba la sección Informes anuales de desempeño).
El alcance específico y el formato de los informes trimestrales se determinarán en consulta con el COR. No obstante, los informes trimestrales se estructurarán para destacar los logros, los obstáculos encontrados, el impacto de los retrasos y cualquier otra información significativa relacionada con los resultados y actividades previstos para el trimestre. También incluirán un resumen de los progresos realizados con respecto a cada uno de los resultados, incluida una descripción detallada de las actividades clave que tuvieron lugar durante el periodo sobre el que se informa.
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