Attachment 1_Instruction of SAM Registraion.pptx

S A M

(System for Award Management)

SAM (System for Award Management) 미국조달 통합 계약관리 시스템으로 업체 정보관리, 계약 정보관리, 계약자 평가 관리등을 위한 미국 조달청 시스템입니다.

미연방 및 국방 조달 규정에 의해 미정부와 계약을 원하는 모든 업체는 의무적으로 등록하여야 합니다.

SAM에 등록이 되어야만 입찰 site인 SAM.GOV을 이용하여 입찰할 수 있으며 또한 계약후 Wide Area Workflow (WAWF)를 통하여 대금을 청구, 수령할 수 있습니다.l

등록 전 필수 요건인 NCAGE Code (NATO Commercial and Government Entity Code)를 방위사업청 국방전자 조달 시스템에서 발급받아 등록을 진행합니다.

등록 유효기간은 1년이며 만료일 30일 전에 이 메일로 기간 연장 통보를 받게 되며 갱신을 하여야 연장 유지됩니다.w (WAWF)를 통하여 대금을 지불받을 수 있습니다 https://www.sam.gov SAM 사이트 접속 후 “Get Started”를 선택한다.

등록에 필요한 모든 정보가 준비되어 있는지 아래 4단계를 숙지한 후 Get Started를 선택한다.

Login.gov 사이트로 넘어가면 Create An Account를 선택한다.

E-mail 주소는 담당자 개인 소유 메일을 사용하면 퇴사 시 인수인계 및 계정 복구 절차에 어려움이 있으므로 회사 차원에서 자유롭게 접근할 수 있는 메일 주소를 사용한다.

메일 박스를 확인해 보면 no-reply@login.gov로부터 “Confirm your email”이라는 제목으로 계정생성 확인 Email이 수신된 것을 확인할 수 있다.

메일을 수신한 후 24시간 내에 메일 내의 “Confirm your email address”을 click하여 메일 주소를 검증해야 이후 닽계로 진행할 수 있다.

메일 검증 후 비밀번호를 지정하는 화면이 출력된다. 보안을 위해 강력한 비밀번호를 지정한다.

비밀번호를 설정한 후에는 보안을 위하여 2차 인증수단을지정해야 한다. 문자, 전화, 인증앱(구글 OTP 등), 보안키 등의 방법을 선택할 수 있다. 본 안내서에서는 가장 보편적인 휴대폰 문자메세지 를 통한 인증을 선택하였다. 국가를 한국으로 선택하고 휴대폰 번호 입력 후 Send code를 클릭하 면 입력한 번호로 인증 문자가 발송된다.

휴대폰을 확인하면 "[국외발신] login.gov 확인코드 : ******"라는 내용으로 인증문자가 온다. * 표 부분의 숫자를 아래 창에 입력하고 Submit를 클릭하면 인증이 이루어진다. 이때 "Remember this browser"를 체크하면 해당 브라우저에서는 일정 기간동안 SMS 인증없이 SAM에 로그인할 수 있다.

인증이 완료되면 알파벳과 숫자가조합된 16자리의 Personal Key(개인키)가 발급이 되는데, 매우 중요하므로 인쇄하거나 따로 보관하여야 한다. 개인키는 나중에 2차 인증수단(SMS,전화,앱 등) 을 통한 인증이 불가할 때 개인키를 이용해 로그인 후 2차 인증수단을 변경할 수 있다. 개인키는 1 회용으로 한 번 사용 후에는 새로 발급이 된다.

Personal Key는 매우 중요하므로 Personal Key를 잘보관했는지 확인하기 위하여 다시 한번 Personal Key를 묻는 화면이 나타난다. 전 단계에서 적어둔 Personal Key를 입력한다.

이제 Login.gov 계정 생성이 완료되었다. Continue를 클릭해 SAM에 로그인 후 등록 절차를 진행한다.

“Get Started” 선택하여 등록을 진행한다.

Login.gov 계정의 E-mail 주소와 비밀번호로 Sign In 한다.

Sign in 하고 Workspace를 선택한 후 . Entities가 나타나면 Get started를 선택한다.

등록업체는 정부 계약에 입찰을 할 수 있고 등록의 일환으로 기업보유번호(Unique Entity ID)를 부여한다. 가능한 정확한 정보를 제공하여야하며 일년마다 등록을 갱신하여야 한다.

(등록의 목적)

SAM의 등록할 기업형태를 선택하는 것으로 일반 기업은 “Business Organization을 선택하며 등록 목적으로 입찰 및 납품등를 선택한다.

등록의 목적을 다시 한번 검토한 다음으로 진행한다.

해외 기업체인 경우에는기업 정보와 NCAGE Code(나토 생산자 부호) 만 필요하며 발급 신청은 방위사업청 국방전자 조달 시스템에 접속하여 신청한다.

http://www.d2b.go.kr

회사명과 주소, 우편 번호등 기본 정보를 입력한다.

입력한 정보가 유효한지를 확인한다.

만약 정보가 일치하지 않으면 Federal Service Desk (FSD.gov)에 문의하여 도움을 받는다.

기업정보가 보이면 회사 창립일과 본사 소재지를 선택한다.

시스템에서는 기업 고유번호를 부여하는데 기업정보를 일반 검색 결과에 노출하려면 “포함”에 표시하고 Unique Entity ID(UEI)를 요청한다.

(기업 고유번호 요청)

UEI가 화면에 나타나면 등록을 계속 진행한다.

(기본 정보) 등록은 Core(기본 정보), Assertions (업체 현황), Representations & Certifications (입찰 자격 진술) Point of Contact (담당자) 순으로 진행된다.

회사 개업일자, 회계년도 종료일, 부서명등 기본정보를 입력한다.

MPIN : Marketing Partner Identification Number 연방정부 관련 시스템(PPIRS etc.)에 통용되는 접근 ID로이러한 시스템에서 접근 암호로 사용되므로 보안관리하여야 하며 알파벳과 숫자를 조합한 9자리 문자를 임의로 생성한다.

IRS(International Revenue Service)는 미 재무부 소속의 단체이며 이와 관련한 TIN(Taxpayer Identification Number)는 미국 기업의 경우에 세금과 관련된 부분이므로 한국기업은 입력하지 않는다.

방위사업청에서 발급받은 NCAGE Code를 입력한다.

NCAGE 코드와 관련하여 기업의 소유 구조와 관련된 사항으로, SAM에 등록하려는 회사를 실질적으로 소유하거나 운영하는 모기업이 있을 경우에는 질문에 따라 응답하고 모기업의 NCAGE 코드를 입력한다.

미국 연방정부와 계약을 맺거나 미국연방정부의 보조금을 수령한 기업을 승계했는지를 묻는질문으로,해당되지않으면No를 선택하고넘어가면된다.

기업 소재지나 형태, 미정부기관의 각종 인증및 특혜 프로그램 해당 여부에 대해서 응답한다.

Electronic Funds Transfer: 전자자금 이체를 위한 계좌정보를 말하며 미국내 소재 은행으로 부터 개설한 계좌를 보유하고 있지 않으면 입력하지 않는다.

ACH (자동교환 결제 시스템 정보)

미국업체만 해당하므로 한국 기업은 입력하지 않는다.

회사 매출의 상당부분이 미 연방 정부와의 거래에서 발생하면서, 일정 요건에 해당하는 기업의 경우에는 경영진에 대한 보상 내역을 등록해야 하는데, 한국기업의 대부분은 해당되지 않으므로 No를 선택한다.

미 연방정부 조달규정(FAR)에 의한 법적 고지의무에 대한 사항이나 범죄, 형사소송, 징계등에 관한 사항에 대하여 고지하는 부분으로, 대부분 한국 기업과는 관련없는 사항이므로 해당되는 사항이 없으면 질문에 No라고 답한다.

Core Data에 입력한 모든 사항을다시 검토하고 수정한다.

(업체 현황) 업체가 속하는 산업이나 주생산 품목에 해당하는 분류체계를 입력한는 곳으로 해당되는 산업(품목) 분류체계를 입력한다.

https://www.naics.com에서 품목 관련 코드를 검색한 후 Search for NAICS code 란에 품목 분류코드를 입력하고 search 버튼을 클릭하여 코드의 값을 검색한후 ADD버튼을 클릭해서 아래의 “NAICS Codes Selected” 로 옮기면 된다. 다수의 코드를 선택할 수 있으므로 해당되는 것은 모두 입력한다.

https://psctool.us에서 검색후 PSC 코드를 입력한다.

World Wide: 국내와 해외를 총괄한 전체 규모 현황으로 년간 매출액과 종원원수 입력 업체의 규모(매출액, 종업원 수)를 입력한다, 이 정보는 미 중소기업청 기준에 의한 중소기업 판별에 활용되므로, 한국기업에게는 큰 의미가 없지만 가급적 정확한 수치를 기입한다.

Location(선택): 본사 소재국 내의 조직 현황

전자 문서교환 시스템에 관한 사항으로 한국기업 대부분은 해당되지 않으므로 No를 선택한다.

대형 재난 발생시 긴급 구호를 위하여 미연장재난청(FEMA)에 정보를 제공하기 위한 것으로, 건설과 용역중심이고 현지에서 즉시 대응할 수 있어야 하므로 한국기업에는 해당 사항이 없으므로 첫번째 질문에 No로 답한다.

Assertions 항목에 입력한 모든 사항을다시 검토하고 필요하면 수정한다.

(입찰 자격 진술) 입찰 참가 이전에 업체의 지술 및 적격 관련 사항을 미조달청(GSA)에 사전 제출하는 것으로 연방조달규정(FAR; Federal Acquisition Regulation)과 국방조달규정(DFAR; Defense Acquisition Regulation)에 의하여 규정된 각 항목들에 대하여 응답하는 형태로 진술하여 제출한다.

1. 귀사에서 제시한 입찰서/제안서의 금액을 결정하는 담당자는 누구입니까?

2. 귀사가 계약 이행을 위해 정기적으로 사용하는 다른 주소지의 공장이나 시설이 있습니까?

4. 귀사의 제품 미환경보호청(EPA)이 지정한 품목으로서, 회수된 물질의 함량 비율이EPA 가이드라인에 충족됩니까?

3. 미국 기업이 아니므로 TIN은 요구하지 않습니다.

각 질문은 특정 FAR 조항을 참조하며 필요한 경우 link 된 FAR 원문을 참조하여 응답한다.

6. 귀사를 소유하거나 지배하는 모기업이 있어, 그 기업이 연방소득세를 통합 납부하고있습니까?

5. 저희 기록에 귀사는노동력 잉여지역(LSA) 소재 소기업에 해당되지 않는다고 기재되어있습니다

16. 저희 기록에 귀사는 미연방국세청에 면세대상이 아닌(Not Tax Exempt) 민간기업체(Corporate Entity)로 기재되어 있습니다.

17. 저희 기록에 귀사는Small Disadvantaged Business(미중소기업청 인증 사회적 취약 중소기업)에 해당하지 않는다고 기재되어있습니다

25. 귀사는FAR 22.1003-4(d)(1)? (FAR 52.212-3, FAR 52.222-52 )에 해당하는 용역을 제공하고 있습니까? (예 또는 아니오를 선택하고, 또는 Vendor Will provide information with specific offers to the Government를 선택 후 입찰시 관련사항을 제출)

만약 그렇다면 FAR 22.103-4(d)(1)에 해당하는 귀사가 제공하고 판매하는 서비스는 비정부 고객에게도 정기적으로 제공하고 판매하고 있는지의 여부, 그리고 제공자 또는 하청업자가 일반 고객들에게 상당량을 제공하고 있습니까?

제공되는서비스의금액은 기존 수립된 카탈로그 또는 시장가격에 근거하고있습니까?

귀사는 FAR 22.1003-4(d) 기술된 서비스를 수행할 각 서비스 직원이 정부계약을 위해 그들의 시간을 일부만 할애하도록 할 것입니까? (1년 기준으로 한달간 가능한 시간중 20% 미만, 계약기간이 한달 미만이라면 계약기간 동안 가능한 시간중20%보다 미만으로)

귀사는 정부와 일반고객에게 서비스를제공하면서 직원들에게 동일 임금을 지불하고있습니까?

건축 엔지니어링 관련 NAICS코를 선택한 경우에만 응답한다.

NAICS 선택하지 않은 경우 다음으로 진행한다.

36. 이번 입찰 결과로 계약 또는 하청계약의 이행을 위해 물품이 해상으로 운송될 것으로 예상합니까?

35. 현재 국방부나 국방부가 자금을 제공하는 계약에 입찰을 희망하거나 현재 계약 이행중에 있습니까?

37. 계약상의 공급가액이 특정 외국 정부에 의해 정해진 임금율, 원자재 가격 등에 기초하여 정해진 것이며, 그리고 임금율이나 원자재 가격의 인상을 고려한 여유분을 포함하고 있지 않습니까?

각 항목에 대한 질문은 링크된 DFAR규정의 원문을 참고한다.

귀사는 위에서 언급한 FAR(연방조달규정)와 DFAR(국방조달규정)규정을 읽었습니다. 이 입찰자격 진술서를 제출함으로써 OOO은(는) 전체 NACIS 테이블을 포함하여 진술과 자격의 정확성을 인정합니다. 나는 만약 내가OOO에 관한 위의 어떠한 진술 또는 자격을 정부에 허위 진술을 하였다면 제재를 받을수있음을 인지합니다

미 연방 재정 지원금에 관한 항목으로 한국기업은 해당하지 않으므로 No를 선택한다.

(담당자 ) 담당자 정보를 입력하는부분으로 Government Business(정부비즈니스), Accounts Receivable(외상매출), Electronic Business(전자비즈니스) 분야별 담당자의 이름과 연락처, 주소를 기재한다. 각 항목을 동일인으로 기재해도 무방하며, 부 담당자등 담당자 정보의 추가가 필요하면 Add Optional POC 버튼을 눌러 추가가 가능하다. (오류가 많은 부분으로 최대한 간단하게 입력요망)

지금까지 입력한 사항들을 최종적으로 확인한 후 하단의 SUBMIT 버튼을 클릭해 최종적으로등록을신청한다. 입력내용에 문제가 없으면 등록신청서가 제출된다.

등록의 진행사항을 check status on SAM.gov에서 확인할 수 있고 등록이 완료되면 담당자에게 이 메일을 보내준다.

등록과 갱신, 유지는 별도의 수수료없이 무료로 진행되므로 금전등을 요구하는 경우는 주의해야 한다.

도움이 필요한 경우에는 Federal Service Desk(FSD) at https://www.fsd.gov 로 문의하여 지원을 받을 수 있다.

Workspace 에서 “Submitted” 선택하면 제출한 등록 정보를 볼 수가 있고 등록이 완료되면 “Active registration”에서 회사 정보를 확인할 수 있다.

SAM.gov “HELP”를 활용하여 유용한 정보를 활용할 수 있다.

NCAGE Code (NATO Commercial and Government Entity) Code

CAGE Code: 물품 및 서비스의 업체 및 품목을 목록화하여 전산으로 관리하기 위한 5자리의 숫자와 알파벳의 코드체계

NATO 생산자부호 (NCAGE Code)는 NATO와 목록 회원국에서 조달자원을 관리하기 위해 부여한 번호

우리나라는 나토 회원국이 아닌 이유로 외국에서 받았으나 2005년 10월 6일 나토 목록 회원 2단계 가입을 계기로 방위 사업청에서 NCAGE Code를 부여하고 있음

국내업체가 미국 등 일부 나토국가에서 군수품에 대한 국제입찰에 참여하거나 조달하는 경우 NCAGE Code 필요

SAM 입력 시 외국기업의 경우 NCAGE Code 필요

NCAGE Code (NATO Commercial and Government Entity) Code

발급 신청은 방위사업청 국방전자 조달 시스템에 접속하여 신청 http://www.d2b.go.kr image1.png image2.png image3.jpg image4.jpg image5.jpg image6.jpg image7.jpg image8.jpg image9.jpg image10.jpg image11.jpg image12.jpg image13.jpg image14.png image15.png image16.png image17.png image18.png image19.png image20.png image21.png image22.png image23.png image24.png image25.png image26.png image27.png image28.png image29.png image30.png image31.png image32.png image33.png image34.png image35.png image36.png image37.png image38.png image39.png image40.png image41.png image42.png image43.png image44.png image45.png image46.png image47.png image48.png image49.png image50.png image51.png image52.png image53.png image54.png image55.png image56.png image57.png image58.png image59.png image60.png image61.png image62.png image63.png image64.png image65.png image66.png image67.png image68.png image69.png image70.png image71.png image72.png