20170703-Q-A.pdf

Questions & Answers

RFQ No. FA520917Q1008 General Trucking Services between Yokosuka and Iwakuni for Carrier Air Wing Five (CVW-5) As of 3 Jul 2017

Question No 1: Exhibit According to the price list, the annual estimated quantities for the Exhibit Line Item Numbers (ELINs) A01C (Yokosuka→Iwakuni, 10-ton trucks) is 130 trucks and A02C (Iwakuni→Yokosuka, 10-ton trucks) are 65 trucks in total. Are these estimated quantities for one operation, on a monthly basis, or for 12-month period?

価格リストの項目 A01C （横須賀→岩国、１０トン車） の見積もり台数は 130 台、A2C（岩国→横須賀、１０トン

車）65 台とある。これは 1 回の輸送作業に必要な台数か、それとも 1 ヶ月間もしくは 1 年間に必要とされる総台数

か。

Answer No 1:

Performance of one operation will be accomplished for a 2-day period from departing a loading point to arriving an unloading point by a total of 65 trucks. A total of 130 trucks is for two (2) operations in a 12-month period and a total of 65 trucks is for one (1) operation in a 12-month period. The estimated total of 130 trucks is only for the initial 12-month period. Please also see Appendix A, Estimated Workload in the Performance Work Statement (PWS).

１回の輸送作業は積荷地出発から積降地到着へ２日間にまたがって行い、必要となるトラック数の合計が約 65 台と

見積もっています。130 台というのはその輸送作業が１２ヶ月間に 2 回、６５台というのは１２ヶ月間に１回それぞ

れ行われる予定ということになります。併せて仕様書の Appendix A をご覧ください。

Question No 2:

PWS requires flatbed or van/wing-type trucks. What is the percentage of each truck to be required?

仕様書によると車輌のタイプはウィング車又は平ボディー車となっている。固定ルートでの発注の割合は、各車輌ど

の位か？

Answer No 2:

At this point, the estimated breakdown is as follows:

Day 1: 30 van/wing-type・7 flatbed (37 trucks in total) Day 2: 23 van/wing-type・5 flatbed (28 trucks in total) 現時点では、１回の輸送作業につき以下の予定です： 第 1 日目： ウィング車 30 台・平ボディー車 7 台 （計 37 台） 第 2 日目： ウィング車 23 台・平ボディー車 5 台 （計 28 台） 合計： 65 台

Question No 3: PWS

Do you specify transit time in the PWS?

仕様書に輸送時間を明記しているか。

Answer No 3:

No, transit time is not specified in the PWS. We understand that 24 hours would be reasonable from departure to arrival at destination if toll roads are used. Callers will specify reporting time and date at loading and unloading points at the time of placing calls. Calls will be placed in accordance with the advance notification in the PWS, paragraph 1.6.2. (d).

輸送時間は明記しておりません。尚、高速道路を使用した場合であれば約 24 時間と考えております。発注の際に積

荷地・積降地での配車日時をお知らせ致します。また、発注は仕様書 1.6.2. (d)に記載しております事前通知期間に基

づいて行います。

Question No 4: PWS

If BPA holders cannot provide the number of trucks ordered, will they incur any penalties?

もし業者が発注された台数を配車できない場合、ペナルティーは発生するか。

Answer No 4:

As long as you do NOT accept orders, no penalty will arise. However, once you accept orders, then you will be responsible to perform. You may be able to accept the number of trucks that you can provide, not the entire number of trucks ordered.

受注をされなければ発生いたしません。ただし、一度受注をされた場合はこの限りではありません。また、配車可能

な台数のみを受注していただくことも可能です。

Question No 5: PWS

Paragraph 1.6.11. (a), Retention of Loaded Truck, states in part "when specifically scheduled by the Caller, the Contractor shall leave the truck......".

Do you provide a place where a driver can wait until his/her truck is released?

仕様書 1.6.11. (a)に配車した車両を一晩留め置くサービスの内容があるが、その際に軍側はドライバーの宿泊施設等

を用意するか。

Answer No 5:

No. The Contractor will be responsible for providing it in the event the service is required.

致しません。その際は、業者側にて用意していただくことになりますので、入札単価に必要となる経費をすべて考慮

していただくことが必要です。

Question No 6:

Is the type of freight mainly dangerous or hazardous?

主な貨物は危険物もしくは火薬類か。

Answer No 6:

No, the type of freight is mainly general freight. Please see Appendix A, Estimated Workload.

いいえ、主な貨物は一般貨物です。仕様書の Appendix A をご参照ください。

Question No 7:

Would it be a one-way or a round trip requirement for all trucks?

１回の輸送作業は片道か、それとも往復か。

Answer No 7:

It will be one-way trip requirements.

片道です。

Question No 8: Solicitation As for the Data Universal Numbering System (DUNS) Number, Commercial And Government Entity (CAGE) Code, and System for Award Management (SAM), should the offerors obtain them prior to submit quotations?

DUNS, CAGE, SAM の取得・登録は入札時に必要か。

Answer No 8:

They must be obtained and completed before award of resulting BPAs. Offerors are advised to obtain them at the time of submitting quotations.

契約時に必要になりますため、入札の時点で取得済みであることをお勧めいたします。

Question No 9: PWS Is a required amount of cargo insurance specified?

貨物保険は付保金額の指定はあるか。

Answer No 9:

No specific amount is specified. It is our understanding that transportation companies are required to carry a certain amount of cargo insurance to obtain a transportation business permit.

特に設定しておりません。貨物輸送業務を行うための認可を取得する為には一定額の貨物保険を付保していることが

必要とされると理解しております。

Question No 10: PWS What is the level of English speaking skill required?

要求される英語力はどの程度のものか。

Answer No 10:

Per paragraph 1.7.7.(a), the Contract Manager and an alternate shall be capable of conversing in, and comprehending English. There is no indication for vehicle drivers.

仕様書 1.7.7.(a)に記載がありますように、マネージャーとサブ・マネージャーの方々に関しましては英語を理解し話

すことができる程度とさせていただいております。ドライバーさんに関しましては特にございません。

Question No 11: Pre-Proposal Conference Should we attend both pre-proposal conferences at Yokosuka and Iwakuni?

両方の入札説明会に参加する必要がありますか？

Answer No 11:

No, you don't have to. Minutes of both conferences will be posted on the FBO.

いいえ、両方に参加する必要はありません。両会議とも議事録を FBO に公示します。

Question No 12:

Would the contents of these pre-proposal conferences at Yokosuka and Iwakuni be different?

各基地入札説明会の内容は異なりますか？

Answer No 12:

They will be the same, however, different questions may be raised and a site visit will be conducted at each base. Minutes of both conferences will be posted on the FBO.

入札説明会の内容は同じですが、参加者からの質問は異なる可能性があります。また、各基地ともに積荷地・積降地

の現場見学を行う予定です。両会議とも議事録を FBO に公示します。

(See continuation sheet)

3 Jul 17: ON AND AFTER THE PREPROPOSAL CONFERENCES

ON 23 JUN 2017 AT YOKOSUKA AND

ON 28 JUN 2017 AT IWAKUNI

Question No 13: PWS Do you anticipate loading/unloading points other than Yokosuka and Iwakuni?

積載又は積下ろし場所は、横須賀又は岩国以外にもありますか？

Answer No 13:

It would be a very rare case, but it could be. If there is any, Naval Air Facility (NAF) Atsugi might become one. In the event, it will be ordered using the Distance Rate Table.

非常に可能性は低いですが、横須賀又は岩国基地以外では厚木基地が考えらます。その際は、距離価格表を使用しま

す。

Question No 14: PWS What kind of items would general freight be?

一般貨物ではどのようなものがありますか？

Answer No 14:

Such as belongings to the Government crew members, miscellaneous gears, tools and equipment used to maintain aircraft, etc. are expected.

乗組員所有の器材、航空機整備用の装備品等です。

Question No 15: PWS If in the event dangerous freight is to be transported, what kind of items would they be?

危険貨物を輸送する場合は、どのような物がありますか？

Answer No 15:

Such as high pressured gases may be included.

高圧ガス等が含まれます。

Question No 16: PWS What kind of items would be included in hazardous and sensitive freight?

ハザダス及びセンシティブ貨物には、どのような物がありますか？

Answer No 16:

Hazardous freight will be items that require GOJ clearances under the Explosives Control Law. Sensitive freight will include explosives which do not require GOJ clearances or items which require handling with care. It is highly unlikely that explosive freight would be required.

日本国における火薬類取締法に則り運搬証明の必要な火薬類がハザダス、運搬証明の必要のない火薬類及び取扱いに

注意を要する貨物がセンシティブに含まれます。ただし、火薬類の貨物は非常に少ないと予想されます。

Question No 17: PWS Does the Contractor (Contract Manager or Contract representatives) need to be physically present at both loading and unloading points?

契約業者の立会いに関しまして、出発地と到着地の両方に立会う必要はありますか？ Answer No 17:

No, it is not a requirement. However, each contractor needs to communicate closely with the Government about the entry time for the loading/unloading points. Therefore, we request that internal communication among the contractors (such as between drivers and dispatchers) would be done closely.

いいえ、立ち会うことは条件にはなっておりません。ただし、現地入門時間に付き各契約業者側と軍側との密接な連

絡の遣り取りが必要となります。その指示が伝わる様、契約業者内（運転手とディスパッチャー等）での連絡が必ず

取れるようご検討頂きますようお願いいたします。

Question No 18: PWS We understand that the type of freight is mainly General Freight under this requirement. Is Dual Driver required for transporting general freight as well?

一般貨物の輸送がメインとのことでしたが、２名体制での車輌運行につきましては、必須の条件となりますでしょう

か？

Answer No 18:

No, it is not a requirement for general freight.

いいえ、一般貨物に関しては条件になっておりません。

Question No 19: PWS For Advance Notification, would it be possible to notify the contractors of the estimated performance date and the number of trucks before the time frame stated in the PWS? According to Appendix A: Estimated Workload, one of the performances for each year would be done in December, which is the peak season in Japanese transportation industry. Additionally, the PWS states that Advance Notification for general freight, which is mainly to be transported, is “not later than 02:00 PM on the two (2) working days prior to the day service is required”. It would not be easy to prepare the number of trucks the Government needs during the time frame with the Advance Notification.

事前通知についてですが、作業仕様書にある正式の事前通知以前に予定作業日・車輌台数をお知らせいただくことは

可能ですか？添付 A の推定作業量によると、12 月に輸送実施とありますが、その時期は国内の輸送ピーク時期の 1 つでもあります。上記を基に、主な貨物となる一般雑貨の正式通知日、『作業 2 日前午後 2 時迄』の事前通知では軍

側の要求する数の車輌を集めるのは難しいです。 Answer No 19:

The Government is aware of the situation. It is expected performance would be required at the beginning or middle of December, and would not fall on the Japanese holidays. We will make every effort to provide advance notification as much as possible. This year it will be during the first week of December, with next year's off load occurring the last week of November.

１２月が繁忙期であることは承知しております。１２月初・中旬に日本の祝祭日に重ならないよう行う予定です。今

年の１２月は第１週目に、来年の１１月は最終週に行う予定です（横須賀から岩国行き）。また、できるだけ早く事

前通知を行うように努めます。

Question No 20: PWS According to the appendix A: Estimated Workload, performance from Yokosuka to Iwakuni would be done in December. The toll roads would be congested at the end of December and it would be difficult to estimate the transit time. When would the Government hold the operation in the month?

現在の予定では、横須賀から岩国への輸送時期が 12 月となっていますが、この時期は日本では年末年始になり高速

道路が混むと考えられ、輸送時間を予想し難くなります。軍側としては凡そどの位の時期を予定していますか？ Answer No 20:

Please see Answer No 19 above.

回答 No.19 をご参照下さい。

Question No 21: General (Gate Pass) Is it allowable to dispatch drivers and vehicles which do not possess permanent gate passes?

ゲートパスを保持していない運転手及び車輌を手配することは可能ですか？ Answer No 21:

Yes. The Government contemplates to sponsor to obtain one-day passes and escort drivers w/vehicles to enter the bases.

ゲートパスを保持していない運転手・車輌に関しては、軍側でエスコートをしますので、可能です。

Question No 22: General l (Gate Pass) We understand that gate passes with escorting privileges can be issued to Contractors at Yokosuka.

Would there be a maximum number that can be issued for one contractor?

横須賀基地では契約業者にエスコート付きゲートバスを発行すると承知しています。1 業者につき最高何人エスコー

トできますか？

Answer No 22:

The Contractor with the privilege can escort three drivers w/vehicles at one time and needs to stay with them whole time on base. No specific limit in the number of such passes is set per contractor.

横須賀基地のセキュリティーにおいて、エスコート権をもつ契約業者は、1 度に 3 台の車輌のエスコートができます

が、終始同行する必要があります。エスコート権を有するパスの数は、必要に応じ発行され、制限はありません。

Question No 23: General (Gate Pass) The Government mentioned that the Government would escort the Contractors at the pre-proposal conference at Yokosuka. Does it mean that the Government will sponsor the Contractors for obtaining one-day passes?

横須賀基地では軍側でエスコートをするという話しでしたが、エスコートの手続きから軍側で行うということです

か？

Answer No 23:

Yes. The Contractor must submit required information in order to obtain one-day passes by the certain date and time to the Government. On the date of performance, the Government escorts the Contractors to access the bases.

ワンデーパス取得に必要な情報を期日までに軍側に提出して頂き、作業当日のエスコートを軍側にて行う予定です。

Question No 24: General (Gate Pass) As for the rule of one-day passes at Iwakuni, we were advised that empty trucks are authorized to obtain one-day passes only once in a month. Is it true? If so, trucks being used under other contract services cannot be used. Please advise.

岩国基地では同月で同じ車輌番号は 1 度しかワンデーパスを取得できないのですか？ Answer No 24:

The standard procedure is as shown below. However, the Government contemplates to sponsor and escort each truck for this requirement, therefore, it should not be an issue. Please be advised that the Contractors will be required to provide drivers' information in advance to the Government in order to obtain one-day passes.

Standard Procedure at Iwakuni: The same vehicles can enter into the base more than once during a month if the Contractors have pre-approval to access the base and the Government personnel escorts the trucks.

Furthermore: (1) For empty trucks to pick-up cargoes: Escorting by the Government is necessary for all entries including the first one of the month. (2) For loaded trucks to deliver cargoes: For the first entry of the month, either the Contractor who has escorting privilege or the Government personnel must escort the truck.

From the second entry in the month, only the Government personnel can sponsor and escort the truck.

通常の手順は以下に記載の通りですが、当作業に関しましては軍側がスポンサーとしてトラックのワンデーパス取得

及びエスコートを行う予定ですのでその制限の対象にはなりません。 通常の手順： 事前に入門に必要な書類を提出し、軍側のエスコートがあれば 2 回目以降も基地には入門可能。 積荷を目的とした入門の場合（車は空の場合）：1 回目から軍側のエスコートが必要。 積み下ろしを目的とした入門の場合（車に荷物が積んである場合）：1 回目はエスコート権を持つ業者又は軍側の担

当部署にてエスコートが必要。同月 2 回目からは、軍側担当部署のエスコートが必要。

Question No 25: General (Gate Pass) In order to obtain one-day passes at Yokosuka, will the rule of presenting a driver's identification which includes nationality remain the same? Since card readers for Japanese IC-tip drivers' licenses are NOT available at Yokosuka, drivers must prepare Juminhyo (home residential record) or Kisaiinjihyo (a slip which is issued by the Police showing date of birth and permanent address "Honseki" of an individual), which could require sometime to obtain for drivers from local governmental entities or police departments.

両基地（横須賀・岩国基地）とも身分証明書は各ゲートにて提示するルールは変わらないのですか？ 特に横須賀基

地においては、運転免許書のカードリーダーがない為に他の書類も要求されます。

Answer No 25:

The rules for required IDs will be the same. The Contractor must submit required information in order to obtain one-day passes by the certain date and time to the Government. On the date of performance, the Government escorts the Contractors to access the bases.

必要となる身分証明書は同じです。ワンデーパス取得に必要な情報を期日までに軍側に提出して頂き、作業当日のエ

スコートを軍側にて行う予定です。

Question No 26: General We understand that the freight under this requirement will be transported from the overseas on USS Ronald Reagan. Do we need to treat the freight as domestic cargo or foreign cargo in Japan? If this freight should be treated as domestic cargo, do you have any justification? If this should be done as foreign cargo, do we need to include the administrative procedures?

当案件での貨物は空母より運ばれてくるものとのことですが、これらの貨物は日本においての国内貨物又は外国貨物

どちらとして扱われるのでしょうか？国内貨物としての扱いの場合、文書での書類はありますか？また、外国貨物と

しての扱いの場合、輸入申告が必要になると思いますがそれも考慮するのでしょうか？

Answer No 26:

There will be no need for customs clearances because freight are owned by the United States Armed Forces.

合衆国軍隊の部隊の所有物としての扱いになりますため、税関検査は必要ございません。

Question No 27: General According the to the PWS, Appendix A, the estimated work load would be around 30 trucks per day for two-day period. We think that there are no spaces for 30 trucks to wait until the trucks would be loaded.

Do you have any countermeasures for this issue at around the loading points at Yokosuka?

当案件での作業仕様書添付の予想仕事量ですと、1 度の輸送が 2 日間の予定作業期間で凡そ 1 日 30 台の発注となり

ます。横須賀基地では、入門後積み降ろしが行われる桟橋付近には待機場所がないと思いますが、どのような対策を

取られる予定ですか？

Answer No 27:

Based on our past operations which required nearly 30 trucks’ shipments at one time, such a waiting area was not required by accomplishing smooth gate entry. In order to realize it, having close coordination between the Government and the Contractors on arrival time at the gate and the Government escorting the Contractors trucks would be necessary. Dry-run may be accomplished to ensure it prior to actual operation.

過去の実績をもとに、１日およそ３０台に及ぶ輸送作業についても、基地入門を円滑に行うことによりトラック待機

場所は特に必要がございませんでした。円滑な基地入門を実現するためには軍と契約業者様との間で入門時間に関す

る緊密な連絡と軍側によるトラックのエスコートが必要になると考えております。また、本番を想定した試験的な輸

送作業を行うことも考慮に入れております。

Question No 28: Solicitation (SF1449) Would you please advise if the provisions and clauses in the solicitation will be indicated to the resultant contract?

入札書にある条項がそのまま、契約書の条項になるのでしょうか？

Answer No 28:

In accordance with the Solicitation, Page 3 of 31, Note 2, solicitation provisions will be physically removed from any resultant award, but will be deemed to be incorporated by reference in the award. Amendments will be incorporated into the resultant contract.

入札書 3 ページ、Note 2.にも記載がございますように、入札規定(“provisions”)は契約書からは省かれますが、

内容的には契約内容に含まれているものとみなされます。入札時の変更書(“amendment”)が発効された場合は、そ

の変更箇所も契約書に加えられます。よって、変更書(Amendment)が発効された場合は、入札書と同様にその変更

書(Amendment)にご署名頂きご提出をお願いします。

Question No 29: Solicitation (SF1449)

Do you have an editable solicitation (SF1449)?

記入可能な入札書(SF1449)はありますか？

Answer No 29:

No. Please use the PDF version or hard-copy SF1449 to fill out required provisions (FAR 52.212-3, page 19 through 31 of 31). Additionally, please save SF1449 (Solicitation) in PDF with the title of “Part I – SUMMARY AND MISCELLANEOUS DATA” in a Compact Disc (CD) in accordance with SF1449, page 17 of 31, Addenda to FAR 52.212-1(m)C.4(g) and submit it with its hard copy.

ご用意はありません。記載が必要な箇所(FAR 52.212‐3, 19 – 31 ページ )は、PDF 又は書面に直接ご記入くださ

い。また、入札書（SF1449）17 ページ、Addenda to FAR 52.212‐1(m)C.4(g)にも記載がありますように、

Compact Disc(CD)へは PART I‐SUMMARY AND MISCELLANEOUS DATA として PDF で保存して頂き、ハードコピーと

共にご提出頂きますようお願い致します。

Question No 30: Solicitation (SF1449)

The solicitation states that offerors need to submit quotations with a hard copy and CD. Do we save all documents in PDF in CD?

応札書の提出の仕方として、CD とハードコピーとありますが、CD は PDF での保存をすればいいでしょうか？

Answer No 30:

Please save completed SF1499 in PDF and the price list in excel (and word if necessary) per solicitation, page 17 of 31, Addenda to FAR 52.212-1, C.4. (g) and (h). Please indicate the title of Part I, Part II, and Part III as indicated at paragraph (h) and submit them with hard copies.

入札書 17 ページ（Addenda to FAR 52.212‐1,C.4.(g) and (h)）にもありますように、応札書(SF1449)は

PDF、価格表はエクセル版（また必要であればワード版）で保存をお願いします。その際、（ｈ）を参照し Part I, Part II, 及び Part III のタイトルをつけて保存し、ハードコピーと共にご提出ください。

Question No 31: Solicitation (SF1449) As to the sentence, “If none proposed, submit an Affirmation of no Exceptions, Deviations, or Waivers” under SF1449, Page 15 of 31, Addenda to FAR 52.212-1, (m)B.1.(d), cam we propose any terms and conditions to the solicitation?

入札書(SF1449)、15 ページ, Addenda to FAR 52.212‐1, (m)B.1.(d), “If none proposed, submit an

Affirmation of no Exceptions, Deviations, or Waivers” とありますが、業者側からの条件があれば提出し

ても大丈夫ですか？ Answer No 31:

Yes. However, the Government might not accept the proposal.

貴社の条件を提出して頂くことは問題ありません。ただ、条件によってはお受けできず、入札が考慮されない可能性

もございますことをご了承下さい。

Question No 32: Solicitation (SF1449)

Will it be acceptable if references for past performance survey is less than three?

過去の実績調査の提出は３社以下でも可能ですか。

Answer No 32:

Yes. No more than three (3) references are required, therefore, it is acceptable.

可能です。３社を超えないという条件ですので、可能です。