CARSS Conexiones de Negocios con la Industria_Notas del Evento_Espanol.pdf

Central America Regional Support Services (CARSS)

Conexiones de Negocios con la Industria 17 de noviembre de 2022

Bienvenida y Presentaciones

● Alexander Mavroukakis, Oficial de Contrataciones (CO) principal, inauguró el evento dando la bienvenida a todos los participantes, agradeciéndoles su asistencia al Día de la Industria en persona, y señalando que esta actividad se encuentra todavía en su etapa inicial y que USAID espera que este evento ayude a tomar decisiones críticas con respecto a la convocatoria en el futuro. Hizo hincapié en la importancia de disponer de espacio y tiempo para conocerse unos a otros, el programa y algunos detalles sobre lo que vendrá a continuación..

● Virginie Martin-Onraët, facilitadora principal de la jornada de Industria, abrió con un rompehielos para que la gente se presentara a nivel de mesa.

Palabras de Bienvenida

● Christopher Cushing, Director de Misión de USAID El Salvador, pronunció el discurso de apertura en español. Los puntos clave del mensaje fueron:

○ Agradeciendo a los participantes y declarando que estaba muy satisfecho por la asistencia de 115 organizaciones.

○ El propósito del Evento Conexiones de Negocios con la Industria es intercambiar información sobre lo que USAID puede hacer en la región y cómo los socios pueden trabajar juntos para alcanzar los objetivos de USAID.

○ CARSS es una actividad para abordar las causas fundamentales de la migración irregular a Estados Unidos. USAID quiere ayudar a los ciudadanos a crear un país más próspero y seguro en el que cada persona pueda tener una vida mejor sin necesidad de abandonar su patria.

○ Tanto la Estrategia de Cooperación para el Desarrollo Regional

○ (RDCS) como la Estrategia de Cooperación para el Desarrollo de País (CDCS) están disponibles en el sitio web USAID.gov.

○ USAID quiere escuchar directamente de la Industria, muchas de las cuales han sido socios durante muchos años. El objetivo es co-crear soluciones para toda la región y las soluciones e ideas de las organizaciones presentes son clave para crear soluciones innovadoras y sostenibles.

○ Destacar la importancia de los nuevos socios y de la localización.

■ Los proyectos deben tener en cuenta las perspectivas de los ciudadanos locales.

Es la única manera de que las soluciones sean realmente sostenibles. Los socios nacionales deben tener humildad, flexibilidad y apertura.

■ Cómo trabajar con USAID puede ser muy complicado, las organizaciones deben estar abiertas a ayudar a los nuevos socios con los requisitos.

■ USAID confía en que, con la capacidad intelectual y la experiencia de las organizaciones, éstas encontrarán formas innovadoras de hacer realidad estos objetivos de localización e innovación.

○ La escucha debe formar parte de todo el proceso. Este evento sólo tendrá éxito si los participantes se conocen entre sí para trabajar como un equipo cohesivo.

○ En el corto plazo, USAID tiene previsto realizar presentaciones presenciales y virtuales en inglés y español sobre cómo trabajar con USAID y algunas próximas oportunidades.

Oradores Principales

Tras las palabras de bienvenida, siguieron dos oradores principales.

Martin McLaughlin, Director de la Oficina de Asuntos de Centroamérica y México (CAM), Buró para América Latina y el Caribe de USAID, habló sobre los objetivos regionales de USAID, entre ellos la creación de más y mejores empleos, el fortalecimiento del Estado de Derecho y la lucha contra la corrupción. Explicó que existe un consenso general en el ámbito del desarrollo sobre la necesidad de que los donantes sean más receptivos a las necesidades de los actores de las comunidades locales. Así es como lograremos un cambio duradero en las comunidades con las que trabajamos. Sus puntos principales fueron:

● Es clave que abordemos las causas profundas que impulsan la inmigración a Estados Unidos.

● Este enfoque de órdenes de trabajo personalizables ayudará a abordar las causas de la migración irregular, impulsar las oportunidades y aumentar las oportunidades económicas de forma integrada.

● USAID tiene la intención de duplicar el aumento del papel de los socios de desarrollo local y diseñar actividades para empoderar a las personas para trabajar dentro de sus comunidades a través de subvenciones.

● CARSS es un mecanismo muy ágil, que puede apoyar la ejecución de la estrategia, abordar las causas profundas de la migración irregular y permitir a las organizaciones aquí presentes trabajar en estrecha colaboración con los socios locales.

● Existe un fuerte compromiso de USAID/HQ para combatir el cambio climático y la violencia de género. Uno de los mayores retos para los países centroamericanos es el cambio climático, que frenará el crecimiento económico de la economía en varias áreas y reducirá las oportunidades en la fuerza laboral.

● USAID tiene una nueva colaboración con Amazon, con una financiación inicial de 6 millones de dólares para establecer la equidad de género para el clima. USAID y Amazon trabajarán juntos para lograr una financiación adicional de 16 millones de dólares, y más socios son bienvenidos.

● Múltiples oficinas del Buró se están alineando para lograr iniciativas en Centroamérica y asegurarse de que tendrán el mayor impacto.

Kimberly Ball, Directora de la Oficina de Utilización de Pequeñas Empresas en Desventaja (OSDBU) de USAID, habló de la importancia de las pequeñas empresas para CARSS. Sus puntos principales fueron:

● La Agencia ha recibido una puntuación de A para las pequeñas empresas;

● El 2022 tuvo un récord de fondos comprometidos de 983 millones de dólares a pequeñas empresas (total en USAID, no sólo en El Salvador). Esto demuestra que pueden hacer una gran magnitud de trabajo, no sólo el trabajo tradicional de "pequeñas empresas";

● Instar a todos los participantes a que por favor hablen con colegas de pequeñas empresas y vean cómo pueden ayudar;

● Explicar que la equidad en la Adquisición es parte de la iniciativa DEIA de Biden:

○ Asegurarse de que las empresas con propiedad de minorías reciben una parte justa de las obligaciones federales;

○ Para 2025, Biden ha pedido a la agencia que alcance el 25% (ahora está en el 5%); el equipo ha sido muy intencionado;

○ La OSDBU está trabajando estrechamente con el equipo de licitación sobre cómo será la participación de las pequeñas empresas en esta actividad, y están muy comprometidos e interesados en que las pequeñas empresas se comprometan con USAID y les gustaría que las pequeñas empresas fueran las principales cuando sea posible. También quiero recordar a las grandes empresas las ventajas y oportunidades de trabajar con pequeñas empresas;

○ Deben abordarse las siguientes cuestiones clave:

■ ¿Quiénes son las pequeñas empresas y organizaciones locales?

■ ¿Cómo pueden ayudar/añadir beneficios?

■ ¿Cómo asegurarse de que se les da un trabajo sustantivo?

○ Hay muchas formas diferentes de participar como pequeña empresa, es decir, también se puede ser una gran empresa en el equipo de una pequeña empresa;

○ Reiterar que el Día de la Industria se organizó porque USAID cree que hay un papel para todos (todo tipo de socios).

A continuación hubo un turno de preguntas y respuestas para los dos oradores principales.

A continuación figuran las preguntas y respuestas:

● Pregunta - reserva para las pequeñas empresas?

○ Aún no hay respuesta, no puedo discutir la estrategia a profundidad, sigo comprometido como oficina de OSDBU y en conversaciones con el equipo de contratos y sigo abogando por ustedes-

● Pregunta - Veo que la Administradora de USAID se centra en la localización, y las pequeñas empresas tienen una capacidad única para abordarlo dada nuestra perspectiva. ¿Cómo se equilibran las cosas entre las pequeñas empresas estadounidenses y las organizaciones locales?

○ USAID trabajará para subrayar que no hay conflicto entre ambos.

○ Como parte de esta conversación, asegúrese de hacer un plan de contratación que permita a las pequeñas empresas y las apoye. Asegúrese de conseguir el trabajo (esto no siempre ocurre aunque estén en una propuesta). Pensar en cómo podemos ayudar a las grandes empresas a saber quiénes son las pequeñas y cuáles son sus ventajas.

○ Normalmente las pequeñas empresas tienen fines de lucro, mucha localización es trabajo de asistencia (por lo que no hay conflicto). Trabajaremos para que esa ausencia de conflicto quede aún más clara.

● Pregunta - la contratación sería un enfoque de orden de trabajo personalizable - ¿qué significa eso exactamente? Se trata de una adjudicación múltiple IDIQ?

○ Desde Washington, estamos aquí de muchas maneras para apoyar a las Misiones.

○ Los conocimientos de desarrollo para la mayoría de estos problemas super complicados se mantienen a nivel de Misión con expertos en tecnología, colegas locales que conocen los problemas mejor que nadie y tienen experiencia para pensar en soluciones.

○ En general, desde Washington apoyamos la IDIQ y su capacidad de personalización (centrada en las estrategias de raíz) para 5 misiones y misiones regionales, que comparten el reto común de la inmigración irregular. El mecanismo CARSS permitirá a las

6 unidades operativas participar durante el tiempo que deseen, pudiendo ser más grandes o más pequeñas y centrarse en uno o dos-tres de los objetivos. La personalización (período de tiempo, cantidad, enfoque tecnológico) como una ventaja real porque entendemos la complejidad de las causas fundamentales.

○ El IDIQ no se ha finalizado completamente, pero sería el mejor mecanismo - habrá un componente de pequeña empresa y se proporcionará correspondencia adicional.

○ Lo más importante: ser flexibles.

● Pregunta - Cuando salieron los primeros documentos, no vi una mención a la juventud claramente especificada - ¿habrá mención a la educación/juventud? ¿Servicios para los jóvenes?

○ Lo que ve en la Solicitud de Información (RFI por sus siglas en Inglés) son áreas de sección muy amplias. En cuanto a la flexibilidad, aunque no se especifique nada, sí se hace en el apartado general.

● Pregunta - Siempre que perseguimos una oportunidad, queremos estar seguros de que podemos asignar recursos, buscando garantías de que debemos seguir persiguiendo oportunidades como pequeña empresa.

○ No podemos decir sí/no sobre los papeles de las pequeñas empresas. La presencia de OSDBU aquí es indicativa de algo.

○ Para perseguir esta oportunidad, cuesta dinero, y eso es más una dificultad como pequeña empresa.

● Pregunta - ¿Cómo se denomina el IDIQ y cuántos sectores abarca?

○ Sección C - 4 objetivos estratégicos, algunos son intersectoriales

● Pregunta - ¿cómo ve la percepción de USAID de tener presencia local frente a trabajar con locales?

○ Las personas que gestionan las políticas y definiciones se encargan de ello, pero entendemos que la forma en que gestionamos los objetivos es importante.

○ No existe una política de contratación definida sobre lo que significa ser local;

intentamos aprovechar esa capacidad con la política de contratación.

Mesa Redonda de Panelistas (híbrido) y Preguntas y Respuestas

En una mesa redonda híbrida, moderada por Alex Mavroukakis, participaron:

● Bruce Abrams (Director de Misión, USAID/México - Virtual)

● Timothy Hurley (Oficial de Programas, USAID/México - En persona)

● Nora Pinzón (Subdirectora de Misión, USAID/Nicaragua - En persona)

● Nathan Olah (Director de la Oficina de Contratos y Convenios, USAID/Honduras - En persona)

● Michelle Dworkin (Oficial de Programas, USAID/Honduras - Virtual)

● Christopher Cushing (Director de Misión, USAID/El Salvador y ECAM, En persona)

● Haven Cruz-Hubbard (Director de Misión, USAID/Guatemala - Virtual)

● Erin Krasik (Oficial de Programas, USAID/Guatemala - En persona)

● Armando Espinosa (Oficina de Contratos y Convenios, USAID/Guatemala - En Persona)

La primera pregunta al panel fue: ¿cuáles son sus principales prioridades e iniciativas en el marco del CDCS/RDCS de su Misión? A continuación se exponen las principales conclusiones de la conversación:

● Bruce Abrams

○ México no es un país en desarrollo, sino la 15ª economía del mundo;

○ El trabajo de desarrollo que realizamos es un trabajo de desarrollo de interés mutuo de

EE.UU. y México sobre retos y problemas compartidos;

○ Hay pobreza extrema en México y una variedad de prioridades en las que podríamos centrarnos, pero nos centramos en aquellas que son mutuamente beneficiosas entre EE.UU. y México;

○ Diplomacia del desarrollo - el desarrollo hace avanzar las relaciones

○ Fomento de la capacidad de la parte mexicana;

○ El Estado de derecho, la prevención del delito y los derechos humanos son las tres principales áreas de interés de la iniciativa estadounidense;

○ Ahora nuevo marco, acuerdo del bicentenario;

○ México es uno de los países más descentralizados, por lo que nuestro trabajo se coordina a nivel federal, pero la mayor parte del trabajo sobre el terreno se realiza a nivel estatal y local;

○ Trabajamos en el desarrollo respetuoso con el clima, centrado principalmente en el sur, en paisajes sostenibles, en la eficiencia energética como factor que contribuye al clima y en el sur de México, centrándonos en el desarrollo económico;

○ Centrándonos en las causas económicas de la migración irregular desde Centroamérica, estamos apoyando a nuestra contraparte en México para implementar 2 programas económicos (cadena de valor agrícola, educación de jóvenes/colocación laboral) y vincular los programas de México con los de Centroamérica..

● Nora Pinzón

○ La Misión en Nicaragua opera bajo un marco que finaliza en diciembre de este año, apoyando a los medios de comunicación independientes para que proporcionen información basada en hechos, se centren en los derechos humanos, la democratización, el desarrollo de la juventud;

○ Las actividades de USAID también contribuyen a sectores transversales (pueblos indígenas, igualdad de género/empoderamiento) y actividades bilaterales/regionales, incluida la lucha contra el SIDA/VIH, COVID, otras crisis sanitarias.

● Haven Cruz-Hubbard

○ Conectar a indígenas, mujeres, jóvenes con oportunidades que les permitan tener oportunidades en sus países de origen en Guatemala (donde se vincula la inmigración);

○ Inclusión de los pueblos indígenas, aproximadamente 17 millones de habitantes en

Guatemala se autoidentifican como indígenas, la mayoría experimentan un acceso desigual a la educación, la sanidad y otros servicios;

○ 2,3 millones de jóvenes están sin escolarizar y muchos no han completado la escuela básica y carecen de cualificaciones laborales;

○ Muchos de los jóvenes (indígenas especialmente) ven la migración irregular como una ruta hacia las oportunidades;

○ La igualdad de género y la violencia de género son prioritarias;

○ Democracia, víctimas de la violencia, inclusión de LGBTQ+;

○ El 31% trabaja fuera de la economía formal: quieren más oportunidades económicas para los guatemaltecos, ya que exportan mucho;

○ 51% de los menores de 5 años experimentan retraso en el aprendizaje;

○ Salir de la capital, trabajar con más comunidades locales para centrarse en los jóvenes, las mujeres y los indígenas.

● Christopher Cushing

○ Reducir la migración irregular, el enfoque estratégico se basa en la estrategia del

Gobierno de EE.UU. para abordar las causas profundas y crear una Centroamérica más próspera, segura y protegida;

○ Prosperidad económica, gobernabilidad, seguridad, medio ambiente, salud;

○ Vale la pena mencionar el RDCS & CDCS - fuentes más importantes para entender lo que estamos haciendo bajo este programa.

○ Puntos clave del IDIQ -

■ Regional

● La migración forma parte de muchos factores: seguridad económica, familia (adoptar un enfoque interrelacionado),

● Los programas tratan de promover vínculos y oportunidades en las comunidades de origen, y repatriar a las personas cuando sea posible (para que puedan volver a casa);

■ El Salvador

● Centrarse también en mejorar la seguridad (real y percibida - hay una diferencia),

● Acortar la distancia entre la percepción de seguridad y la realidad -trabajar para aumentar los ingresos y mejorar los puestos de trabajo (informales y formales).

● Incluir a las ONG sanitarias.

● También queremos mencionar que nos enfocamos en 3 áreas urbanas porque la gente está migrando a través de estas (San Salvador, Santa Ana, San Miguel) - trabajando para tener un país más próspero y seguro.

● Michelle Dworkin

○ Tener RDCS y CDCS - un país más democrático y seguro, especialmente para los ciudadanos, invertir en las comunidades locales, no sólo queremos detener la migración, sino también crear una cultura en Honduras donde la gente sienta que puede invertir y permanecer segura con su familia.. Las personas con más educación emigran menos, así que este es un factor importante;

○ Queremos que la gente tenga la oportunidad de invertir en sus propios países.

○ El impacto del cambio climático es clave: el huracán de 2020 y las recientes inundaciones hacen que Honduras sea muy vulnerable al cambio climático (que luego amenaza las oportunidades económicas, las pequeñas empresas, etc.);

○ Combatir la corrupción, trabajar con la sociedad civil para tener mecanismos de vigilancia independientes, reducir la tolerancia hacia la corrupción que existe actualmente;

○ Prevención de la violencia, trabajar dentro de infraestructuras probadas para mejorar la seguridad ciudadana, trabajar con la lucha contra la corrupción;

○ 30% de los que viajan a la frontera son menores de 30 años;

○ Necesidad de que los jóvenes se queden aquí para tener un país más democrático/prospero/seguro.

● Erin Krasik

○ Más inversión en las comunidades;

○ Fortalecimiento del gobierno;

○ Mejores oportunidades para reducir la violencia, luchar contra la corrupción, un mejor enfoque en la migración;

○ Viendo mucha más migración de Cuba, Venezuela, Nicaragua;

○ Todos los países se enfrentan a los mismos retos en términos de desarrollo (desarrollo económico, gobernanza).

Preguntas de seguimiento:

● ¿Cómo ayudar a aumentar la capacidad de las organizaciones locales para que puedan tener una relación directa con USAID? Cómo podemos incluirlas?

● ¿Qué sectores pueden abordarse de forma más crítica en el marco de este mecanismo?

● Timothy Hurley

○ La flexibilidad es lo más importante;

○ Nuestra estrategia es para 2024, apoyar el desarrollo económico sostenible, especialmente en el sur del país, abordar las causas profundas de la migración, entre estas áreas no sabemos lo que necesitaremos exactamente en el futuro.

● Christopher Cushing

○ Existen barreras específicas para mujeres y niños;

○ Las soluciones deben ser innovadoras;

○ Nuestro concepto es Y (no internacional O local SINO internacional Y local;

○ El cambio climático es extremadamente urgente: ¿cómo podemos cambiar los sistemas existentes?

● Michelle Dworkin

○ Otro sector en el que centrarnos es la violencia doméstica;

○ Estamos en proceso de abrir programas para aumentar las oportunidades educativas.

A continuación, Alex Mavroukakis abrió una ronda de preguntas de los participantes.

● Preguntas incluidas:

○ ¿Cómo equilibrar las organizaciones locales y las pequeñas empresas estadounidenses?

■ No es o sino y;

■ Es importante colaborar activamente con las organizaciones y comunidades locales

● ¿Utiliza créditos de carbono cuando puede extraer carbono de la tierra?

○ Los representantes de la Mission de Guatemala mencionaron que USAID está muy centrada en la reducción de la violencia de género, que va de la mano con el empoderamiento de las mujeres, a medida que las mujeres se convierten en sostén de la familia, hay una reducción correlativa de la violencia.:

■ Sólo el 35% de las mujeres tienen acceso a un trabajo formal, frente al 85% de los hombres. El 27% de las empresas son propiedad de mujeres y menos del 20% de las tierras son propiedad de mujeres;

■ También hay un aspecto cultural: se trata de un proceso lento de cambio cultural (también de rechazo por parte de las propias mujeres). Sólo 3/10 mujeres afirman estar capacitadas en sus propias familias para tomar decisiones sobre sus propios ingresos.

■ Invertimos mucho en reducir la violencia contra las mujeres, porque sin ella no pueden participar plenamente en la sociedad.

○ México

■ Trabajando con socios en EU, abrir un espacio como mercado climático, apenas empieza pero estamos tratando de usar otros ejemplos en la región como Colombia (intercambio de crédito de carbono tanto dentro de México como a nivel internacional también);

■ Beneficiarios que ven que los créditos de carbono son cruciales.

● Muchos de ustedes han mencionado que la educación es muy importante, pero la Solicitud de Información (RFI por sus siglas en Inglés) no mencionó la educación, así que ¿puede decir cómo ve la educación como parte de este proyecto?

○ Para cada país, la educación es crucial como parte del portafolio. Lo difícil es que los fondos del Congreso se están reduciendo en esta área (depende de los fondos aprobados);

○ Honduras - estamos trabajando en educación básica, pero muchos estudiantes abandonan la escuela en los años de transición y otros factores contribuyen a la migración.

■ Centrarse también en la educación preescolar para sentar las bases de las oportunidades;

○ El Salvador - tuvo mucho éxito movilizando al sector privado para programas de enriquecimiento extraescolar, así como trabajando con las escuelas públicas.

Orador Principal

Tras la mesa redonda, se presentó a Sarah Rose (Asesora Principal de Localización) como oradora principal. Los puntos principales de su presentación fueron los siguientes:

● Una cuarta parte de las empresas son socios locales. Gracias a todos los de la región por correr la voz;

● La localización consiste en conectar a las personas y crear más resultados;

● La localización parece

○ Fomentar el desarrollo local vinculado a las condiciones únicas de cada país.

○ Crear un espacio para que los socios locales tengan poder y liderazgo en el diseño. Para

2030, el 50% de nuestros programas estarán dirigidos por socios locales.

○ Canalizar una mayor parte de la financiación hacia los socios locales.

● Plan de desarrollo inclusivo: todas las personas, incluidas las marginadas/subrepresentadas, deben participar en los planes de desarrollo;

● USAID lleva décadas trabajando para aumentar la apropiación local;

● Estos objetivos tienen poder de permanencia. Aunque lleve tiempo, merece la pena hacerlo;

● El control de los fondos es parte de la localización - pero también se trata de cómo se están utilizando;

● El consenso sobre la necesidad de tener en cuenta algunas desigualdades históricas en torno al desarrollo está ganando fuerza gracias al movimiento mundial en torno a la DEIA;

● Tenemos muchos conocimientos en torno a los socios locales y la asociación con USAID, utilizando esta base de conocimientos para dar pasos adelante;

● Hay un papel para todos nosotros en el avance de la localización;

● La clave está en las relaciones (sólidas y duraderas);

● Muchas adjudicaciones incorporan elementos de fortalecimiento pasivo, pero recientemente

USAID lanzó nuevo marco de localización;

● Responder a las prioridades locales, no a las exigencias de los donantes;

● Averiguar qué están haciendo los socios locales, cuáles son sus prioridades, co-crear objetivos a partir de ahí;

● Tenemos un directorio de socios en workwithUSAID.org;

● La comunidad implementadora internacional debe comprometerse con los socios locales en

Centroamérica.

Tras la presentación de Sarah Rose, los participantes respondieron individualmente a la pregunta ¿Tiene preguntas sobre el entendimiento de la localización por parte de USAID?

La facilitadora pidió a los participantes que respondieran a esa pregunta en los post-it repartidos por las mesas. Éstas se recopilaron y se encuentran en el Apéndice 1.

Sesión de retroalimentación en grupos pequeños

Una vez recogidas las preguntas, iniciamos una sesión de breakout en las distintas mesas. Los participantes debían responder a las siguientes preguntas:

● ¿Cuáles han sido las formas exitosas en que los programas han trasladado el poder a los actores y organizaciones locales en la planificación, ejecución y medición de resultados?

● ¿Cuáles son las formas nuevas y diferentes en que esto podría suceder en los programas?

La facilitadora pidió a los participantes que expusieran sus puntos clave de conversación para compartirlos con el equipo de USAID. Cada mesa añadió algunos Post Its a los rotafolios. El registro completo de las conclusiones se encuentra en el Apéndice 1.

Algunas notas fueron reportadas en plenaria, y Sarah Rose dio palabras de cierre:

● Gracias a todos los participantes en el ejercicio, estoy deseando poder leer todos los post its en detalle;

● Hizo hincapié en la importancia de cómo estructurar el fortalecimiento de capacidades como un ejercicio de tutoría y el aspecto clave del acompañamiento cercano;

● Las prioridades locales, la co-creación de escucha, la accesibilidad, cómo simplificar el proceso es parte del proceso de localización;

● Todos estos objetivos, explica, son clave para USAID.

Sesión OSDBU

A continuación, tuvo lugar una sesión final dirigida por Enrique Steiner de la Oficina de Utilización de Pequeñas Empresas en Desventaja (OSDBU), e integrado por Armando Espinosa, Oficial de Contratos y Convenios de USAID/Guatemala, y Nathan Olah, Director de la Oficina de Contratos y Convenios de USAID/Honduras.

● Enrique Steiner expuso algunos mitos sobre la participación de las pequeñas empresas.

○ Mito 1: Las pequeñas empresas son difíciles de identificar porque constituyen un pequeño porcentaje de las empresas y, por lo general, no trabajan en el extranjero. Sin embargo, el 99% del total de empresas de EE.UU. se consideran pequeñas empresas.

○ Mito 2: Los objetivos de las pequeñas empresas no cuentan en el extranjero. Esto es falso, ya que USAID obtuvo una A en objetivos de pequeñas empresas el año pasado y el 25% de los dólares de pequeñas empresas de EE.UU. van a la agencia.

● Le siguió Armando Espinosa, Oficial de Contratos y Convenios, Misión de USAID en Guatemala.

Los puntos clave de las presentaciones están a continuación:

○ Se colaboró estrechamente con la Oficina de Programas para realizar evaluaciones: se identificó una pequeña empresa con experiencia de trabajo en la India;

○ Se pudo evitar una crisis debido a la falta de capacidad de la oficina del programa;

○ Experiencia similar en Guatemala - se habló con una pequeña empresa y ahora se trabaja en un contrato (Guatemala Support Services) - en toda la misión, sin especializarse en un área sino en todas las áreas técnicas y en apoyo institucional (finanzas, programación, contratos, facilitar eventos, etc.) por lo que esta experiencia ha abierto las puertas a dónde más podemos trabajar con una pequeña empresa;

○ Las pequeñas empresas permiten la innovación y permiten un mayor impacto en el área de desarrollo.

● Nathan Olah, Director de la Oficina de Contratos y Convenios, Misión de USAID en Honduras.

○ Que las pequeñas empresas construyan la plataforma MEL porque tienen que trabajar con todos los socios de un proyecto (Misión, IP, etc.);

○ A veces hay que decir a la misión si lo están haciendo bien o no.

○ Las pequeñas empresas pueden hacer mucho más que Monitoreo y Evaluacion;

Tras las dos presentaciones, el equipo moderó una sesión de preguntas y respuestas.

● Abogar por las pequeñas empresas, cuando preparamos el plan de implementación, ¿cómo equilibrar lo técnico y lo financiero?

○ Depende del contexto de cada país: en Malawi es muy difícil encontrar determinados conocimientos especializados, lo que hace más difícil encontrarlos, pero depende del contexto. Intentaremos emitir un contrato a un mecanismo que va a ser una cantidad bastante grande;

○ Los Oficiales de Contrataciones (CO) quieren hechos y realidades (quién tiene los conocimientos técnicos, demostrar la capacidad en función del contexto de la adjudicación);

○ La investigación nos permite asignar y aprovechar la capacidad de las pequeñas empresas.

● ¿En qué se fija en general cuando se analiza el desempeño global pasadol?

○ Buen rendimiento demostrado en ese sector técnico y capacidad para aprovecharlo y aplicarlo;

○ ¿Cuál es el grado de especialización de los servicios que se adquieren? Si no son únicos.

● ¿Cómo llegan las pequeñas empresas a conocer las misiones?

○ Acercarse al “Business Forecast” de USAID;

○ Si no conoce al CO de la misión, no dude en ponerse en contacto con Enrique Steiner de

OSDBU, él se pondrá en contacto con el CO, Armando estará encantado de hablar con usted y compartir todo lo que pueda sobre cualquier adquisición;

○ La Agencia intenta publicar la mayor cantidad de información posible sobre las posibles futuras oportunidades en el “Business Forecast” de USAID.

● Somos una empresa con sede en México, ¿cómo se alinea eso con la localización frente a las pequeñas empresas estadounidenses?

○ La 4ª área de este programa es el desarrollo de capacidades - potencial para construir una base para entidades locales en toda la región.

● ¿Podemos enviar propuestas no solicitadas?

○ Sí, pero depende de lo que se considere no solicitado. Siéntase libre de enviarla, pero todo tiene que pasar por Washington y la Misión, por lo que puede llevar tiempo;

○ Es muy difícil que USAID apruebe una propuesta no solicitada (necesita presupuesto disponible, no hay otros programas que lo hagan, entre otros factores);

○ APS (declaración anual de programa) es una oportunidad;

○ Antes de enviar una propuesta, examine el APS, consulte a los responsables técnicos y a los expertos en finanzas;

○ Cada céntimo está previsto.

● Ahora mismo no veo previsión para los próximos meses.

○ Cualquier oportunidad de la que seamos conscientes estará en esa previsión;

○ “Business Forecast” - en USAID.gov, cada oportunidad en todo el mundo, la mayoría de las personas que actualizan son COs - próxima actualización en diciembre;

○ Llamada sobre el “Business Forecast” el 7 de diciembre - envíe cualquier pregunta antes de esa fecha límite.

● Si la APS es asistencia, ¿hay alguna ventaja para las pequeñas empresas en aplicar si generalmente tienen fines de lucro?

○ Los contratistas han renunciado a la comisión y han optado por convenios de cooperación para poder trabajar en determinadas regiones o adquirir conocimientos en un sector técnico;

○ Lea la APS para entender todos los requisitos.

● ¿Qué dudas tiene sobre la participación de pequeñas empresas en esta actividad?

○ Experiencia, potencialmente (aunque eso es subjetivo). El objetivo del Oficial Principal de Contrataciones (escuchando al equipo de diseño, al equipo del programa y a OSDBU) es que sea lo más inclusivo posible para todos;

○ Quiero que todos tengan la oportunidad de participar en esta licitación;

○ Las pequeñas empresas tendrán un sitio en la mesa.

Palabras de cierre

Alex Mavroukakis clausuró el evento Conexiones de Negocios con la Industria. Sus principales puntos fueron:

● Agradecimiento a los participantes por haber venido;

● Resumen de la sesión: tuvimos un poco de co-creación, hablamos de prioridades de LAC, escuchamos a varios panelistas en diferentes misiones sobre prioridades, hablamos de localización;

● Espero que esto haya sido informativo, espero que esto haya sido colaborativo. Se trata de que todos ustedes también hablen entre sí;

● Próximos pasos

○ Encuesta

○ Las pequeñas empresas, los socios locales y la gran comunidad de grandes empresas/organizaciones ocuparán un lugar importante en la mesa

○ Publicar borrador de la solicitud de propuesta (RFP por sus siglas en Inglés) durante el segundo trimestre del año fiscal.

○ Nuestro objetivo es publicar el RFP final durante el tercer trimestre del año fiscal.

Tras todas las presentaciones, se celebró un acto informal de networking hasta las 14.00 horas para que los participantes pudieran continuar con sus conversaciones.