Poland RFI_SS 2022 ANCCR FEC English_Polish.pdf

Classification Initial funds reserved/Original Set Aside:

Product Service Code: 4939 – Combination Utilities, Not Elsewhere Classified NAICS Code: 221121 – Electric Bulk Power Transmission and Control Place of Performance: Poland

Description

This Request for Information (RFI) is for planning purposes only and shall not be considered as an invitation for bid (IFB), request for quotation (RFQ), request for proposal (RFP), or as an obligation on the part of the Government to acquire any products or services. The government will not award a contract on the basis of this notice, or otherwise pay for information solicited by

it. No entitlement to payment of direct or indirect costs or charges by the Government will arise as a result of contractor submission of responses to this announcement nor the Government's use of such information. Interested parties are responsible for adequately marking proprietary or competition sensitive information contained in their response. The requested information is for planning and market research purposes only and will not be publicly released. Responses to this RFI are not offers and cannot be accepted by the Government to form a binding contract.

However, the Government is anticipating the release of a solicitation for the requirements outlined below later this year through the United States Government’s solicitation portal (www.sam.gov).

Please submit your responses no later than 18 August 2022.

The Naval Facilities Engineering Command (NAVFAC) Europe Africa Southwest Asia (EURAFCENT) Command is seeking comments on draft requirements, market research, potential sources, and best practice information for the supply of high voltage electricity at US Naval Support Facility, Polish Military Base, Redzikowo, Poland. The annual electricity consumption of the base is currently 6,100 MWh per year (6,018 MWh/2021). This annual consumption is scheduled to increase within the next twelve months to reach estimated 11,000 MWh.

NAVFAC EURAFCENT is requesting information on alternative pricing structures for the electricity supply component of the US Naval support Facility Redzikowo’s electric utility bill.

The base is currently served by the following pricing structure:

A firm-fixed Offer Price including a PLN/MWh price for one year of performance period (1 year period).

Constructive feedback, suggestions, and solutions are requested.

Questions for consideration by contractors are as follows:

PRICING

1. Do you currently offer large industrial customers a firm-fixed price product?

2. Please describe the pricing structure you use for industrial customers.

3. Do you offer large industrial customers a “floating price” product that is indexed to a

Polish wholesale electricity market price, such as the TGE? If so, please describe the components of that price:

a. What electricity market index/ticker used for the “floating price” portion of the energy supply charge (e.g. Day Ahead Hourly Price)? Is it the TGE?

b. What other components will be added to the “floating price” portion of the energy supply charge (e.g. a fixed transaction fee per kWh)? Is there a markup or transaction fee applied to items outside of the energy supply charge (e.g., a fixed transaction fee per kWh of losses)?

4. Do you offer large industrial customers a “fixed price” product that is one single price per kWh across every hour of the year? If so, please describe all of the components of that price:

a. What are the other components that will be applied to or embedded inside the “fixed price” portion of the energy supply charge (e.g. a fixed transaction fee per kWh)?

b. Is there a markup or transaction fee applied to items outside of the energy supply charge (e.g. a fixed transaction fee per kWh of losses)?

5. What pricing format would your company prefer to submit to the U.S. Navy in a competitive power market solicitation (for example: market-indexed “floating price,” “fixed price” or a “blended rate” approach)?

6. What is the preferred contract duration? 1, 2, or 3-years and why is that option most preferable to you?

a. What are considerations the U.S. Navy should be aware of when your company forecasts the bid price for longer term contracts (beyond 2 years)? For example:

Does it take more time to formulate solicitation bid? Does your company have to buy additional hedging or risk products? Is a higher risk premium incorporated into the price?

DURATION and USAGE

7. Would your company bid on a multi-year contract with the U.S. Navy, with interim price adjustments? If so:

a. What is preferred cadence of price adjustments (every 6 months, every 12 months)? Please specify and include the reasons why.

b. Which index would your company prefer be used to calculate the interim price adjustments (e.g., TGE)? Please specify and include the reasons why.

c. Is your company able to offer a lower price (per unit) than a published market index for the commodity only?

8. How much of an increase in usage could the Navy require before you would request a change (in pricing) to the contract?

a. How much advance notice would you require for substantial (> 25%) increases in electrical usage?

GENERAL

9. The United States Government has certain restrictions and requirements when contracting with foreign vendors. Would you submit a contract example with your preferred/standard contract terms and conditions?

10. How many days prior (30, 60, 90, etc.?) to the start of service should a contract be awarded to provide the best pricing possible for the United States Government, and why?

11. Are you willing and able to be a back-up supplier for the U.S. Navy, in the event that the primary supplier is unable to supply electricity and defaults on its contract?

12. Can you provide assurance of not terminating or defaulting on a contract with the U.S.

Navy? How many times have you terminated or defaulted on your large industrial customer contracts in the past 5 years?

a. How do you demonstrate your company’s creditworthiness?

b. The USN would like to require a bank guarantee to be valid 6 months after the period of performance. Can you provide this?

13. Given market pricing volatility since 2021 through present, have you had to issue a

Request for Equitable adjustment to any of your customers and/or default on any of your contracts?

a. How do you intend to execute purchasing strategies, and structure your pricing mechanisms to ensure a Request for Equitable Adjustment is not needed?

14. When do you anticipate electricity prices to stabilize, and how are you handling contracts with customers as a result of this?

a. The U.S. Navy prohibits suppliers from defaulting on contracts and transferring suppliers, including suppliers of last resort, without prior notice and consent from the U.S. Navy. Can you agree with these terms?

b. How does your standard contract address early termination? Is there a formula for calculating the termination payment?

15. The U.S. Navy is prohibited from using energy sourced from the Russian Federation for purposes including heating, cooling, and electricity. Can your company provide electricity to the U.S. Navy installation without this commodity being sourced from Russia?

a. If so, can you provide assurance and verify this?

16. What strategies does your company utilize to hedge against market volatility and associated financial risks in order to maintain consistent customer billing (indexed unit costs) in accordance with contract requirements?

17. Can you provide a single comprehensive contract with Energa Operator, or does the U.S.

Navy need to enter into a separate contract with Energa Operator directly? Similarly, can you provide a single comprehensive monthly invoicing for bills, or does the U.S. Navy need to receive a separate monthly invoice for bills from Energa Operator directly?

18. NAVFAC EURAFCENT is anticipating holding an industry day/conference in support of this requirement, depending on the number of responses received. Location and exact date are to be determined. Would representatives from your company be interested in attending this event?

Klasyfikacja

Zarezerwowane środki początkowe / Oryginalne odłożone na bok:

Kod usługi produktu: 4939 — grupa mediów, bez innej klasyfikacji

Kod NAICS: 221121 — elektryczne masowe przenoszenie mocy i sterowanie

Miejsce wykonania: Polska

Opis

Niniejsze zapytanie o informacje (RFI) służy wyłącznie do celów planowania i nie powinno być traktowane jako zaproszenie do składania ofert (IFB), zapytanie ofertowe (RFQ), zapytanie ofertowe (RFP) lub jako zobowiązanie ze strony Rządu w celu nabycia jakichkolwiek produktów lub usług. Rząd nie udzieli zamówienia na podstawie niniejszego zapytania, ani w żaden inny sposób nie zapłaci za informacje, o które zapytuje. Odpowiedz wykonawcy oraz wykorzystanie przez Rząd otrzymanych informacji nie są równoważne z powstaniem podstawy do zapłaty (kosztów bezpośrednich lub pośrednich oraz jakichkolwiek innych opłat) przez Rząd. Zainteresowane strony są odpowiedzialne za odpowiednie oznaczenie zastrzeżonych lub wrażliwych informacji zawartych w ich odpowiedzi. Żądane informacje służą wyłącznie do celów planowania i badania rynku i nie będę publikowane. Odpowiedzi na niniejsze RFI nie są ofertami i nie prowadzą do stworzenia wiążącej umowy z Rządem.

Jednoczeście Rząd przewiduje, że jeszcze w tym roku zostaną opublikowane kompletene wymagania (wymienionych poniżej) za pośrednictwem portalu pozyskiwania klientów Rządu Stanów Zjednoczonych (www.sam.gov).

Prosimy o przesyłanie odpowiedzi nie później niż 18 sierpnia 2022 r.

Dowództwo Inżynierii Obiektów Marynarki Wojennej (NAVFAC) Dowództwo Europa Afryka Południowo- Zachodnia Azja (EURAFCENT) poszukuje infomracji na temat wymagań projektowych, badań rynkowych, potencjalnych źródeł i informacji o najlepszych praktykach w zakresie dostawy energii elektrycznej na obiekt US Naval Support Facility, zlokalizowany na Polskiej Bazie Wojskowej, Redzikowo, Polska. Zużycie energii elektrycznej na bazie wynosi obecnie 6.100 MWh rocznie (6.018 MWh / 2021). Ta wartość ma wzrosnąć w ciągu najbliższych dwunastu miesięcy do orientacyjnego poziomu 11 000 MWh/rok.

NAVFAC EURAFCENT prosi o informacje na temat alternatywnych ofert cenowych na dostarczenie energii elektrycznej na obiekt US Naval Support Facility Redzikowo.

Baza jest obecnie rozliczana wg poniższych stawek:

Stała Cena Ofertowa zawierająca cenę PLN/MWh za jeden rok okresu dostawy (1 rok).

Rząd liczy na konstruktywne opinie, sugestie i rozwiązania.

Pytania do rozpatrzenia przez wykonawców są następujące:

CENNIK

1. Czy obecnie oferujecie Państwo dużym klientom przemysłowym produkt o stałej cenie PLN/MWh?

2. Prosimy o przedstawienie oferty na dostawę prądu dla klientów przemysłowych.

3. Czy oferujecie Państwo dużym odbiorcom przemysłowym produkt „cena zmienna”, indeksowany względem cen na polskiem hurtowym rynku energii elektrycznej, taki jak TGE? Jeśli tak, proszę opisać czynniki cenotwórcze tej ceny:

a. Jaki indeks / ticker rynku energii elektrycznej stosuje się do części „cena zmienna” opłaty za dostawę energii (np. cena godzinowa dnia następnego)? Czy to TGE?

b. Jakie inne czynniki są dodawane do części „cena zmienna” opłaty za dostawę energii (np. stała opłata transakcyjna za kWh)? Czy istnieje marża lub opłata transakcyjna widoczna na fakurze w osobnej pozycji niź opłata za dostawę energii (np. stała opłata transakcyjna za wartość strat kWh)?

4. Czy oferujecie dużym klientom przemysłowym produkt o stałej cenie, czyli jedną cenę za kWh przez każdą godzinę w roku? Jeśli tak, to proszę opisać opisać czynniki cenotwórcze tej ceny:

a. Jakie są inne czynniki, które zostaną zastosowane lub uwzględnione w części opłaty za dostawę energii „cena stała” (np. stała opłata transakcyjna za kWh)?

b. Czy istnieje marża lub opłata transakcyjna widoczna na fakurze w osobnej pozycji niź opłata za dostawę energii (np. stała opłata transakcyjna za wartość strat kWh)?

5. Jaki format wyceny Wasza Firma preferuje przedstawić Marynarce Wojennej Stanów Zjednoczonych w ramach konkurencyjnego rynku energii (na przykład: indeksowana rynkowo „cena zmienna”, „cena stała” lub „stawka mieszana”)?

6. Jaki jest preferowany czas trwania umowy wg Państwa preferencji? 1, 2 lub 3 lata i dlaczego ta opcja jest dla Państwa najbardziej preferowana?

a. O czym powinna wiedzieć Marynarka Wojenna Stanów Zjednoczonych, kiedy Państwa firma kalkuluje cenę oferty dla kontraktów długoterminowych (powyżej 2 lat)? Na przykład: Czy przygotowanie oferty zajmuje więcej czasu? Czy musicie Państwo zakupić dodatkowe produkty/komponenty zabezpieczające lub zwiększające ryzyko? Czy w cenę wliczacie Państwo większą marżę na potrzeby pokrycia potencjalnego zwiększonego ryzyka?

CZAS TRWANIA REALIZACJI USŁUGI WZGLĘDEM ZUŻYCIA

7. Czy Państwa firma złożyłaby ofertę na wieloletni kontrakt z marynarką wojenną Stanów Zjednoczonych z tymczasowymi korektami cen? Jeżeli tak, to:

a. Jaki jest preferowany rytm korekt cen (okresy co 6 miesięcy, co 12 miesięcy)? Proszę określić i podać przyczyny.

b. Jaki indeks preferuje Twoja firma do obliczania korekt cen w okresie przejściowym (np. TGE)? Proszę określić i opisać przyczyny.

c. Czy Wasza firma jest w stanie zaoferować niższą cenę (za jednostkę) niż publikowany indeks rynkowy tylko dla tego towaru?

8. Jaki wzrost zużycia energi elektrycznej przez Marynarkę Wojenną skłoni Państwa do zmiany stawek z umowy?

a. Z jakim wyprzedzeniem potrzebujecie Państwo informacji o nadchodzącym, znacznym (> 25%) wzroście zużycia energii elektrycznej?

OGÓLNE

9. Rząd Stanów Zjednoczonych ma pewne ograniczenia i wymagania dotyczące zawierania umów z zagranicznymi dostawcami. Czy możecie Państwo przesłać przykładową umowę z opisanymi preferowanymi/standardowymi warunkami?

10. Ile dni przed rozpoczęciem świadczenia usług (30, 60, 90 itd.?) należy udzielić zamówienia, aby zapewnić najlepszą możliwą cenę dla Rządu i dlaczego?

11. Czy jesteście Państwo zainteresowanie, aby zostać dostawcą alternatywnym/zapasowym dla Marynarki Wojennej Stanów Zjednoczonych w przypadku, gdy główny dostawca nie będzie w stanie dostarczyć energii elektrycznej i nie będzie wywiązywać się z umowy?

12. Czy mogą Państwo zagwarantować, że nie rozwiążą oraz bedą się wywiązywać z umowy z US Navy?

Ile razy w ciągu ostatnich 5 lat rozwiązaliście Państwo lub nie wywiązaliście się Państwo ze swoich umów z dużymi klientami przemysłowymi?

a. Jak formalnie należy przed Państwem wykazać zdolność kredytową?

b. USN wymaga, aby gwarancja bankowa była ważna 6 miesięcy po okresie świadczenia. Czy mogą to Państwo zapewnić?

13. Biorąc pod uwagę zmienność cen rynkowych od 2021 r. do chwili obecnej, czy muiseli Państwo złożyć wniosek o korektę do któregokolwiek ze swoich klientów i/lub nie wywiązać się z któregokolwiek z Twoich kontraktów?

a. W jaki sposób zamierzacie Państwo realizować strategie zakupowe i sporządzać wyceny, aby zapewnić, że wniosek o należną korektę nie jest wymagany?

14. Jakie są Państwa przewidywania co do stabilizacji cen energi elektrycznej i, wynikowo, w jaki sposób radzicie sobie Państwo z instniejącymi umowami, których dotyczy ta kwestia?

a. Marynarka Wojenna USA zabrania dostawcom niewywiązywania się z umów i zmiany dostawców, w tym dostawców ostatniej instancji, bez wcześniejszego powiadomienia i zgody Marynarki Wojennej USA.

Czy powyższe warunki są dla Państwa akceptowalne?

b. Jak Państwa standardowa umowa określa warunki wcześniejszego rozwiązania umowy? Czy istnieje wzór na obliczenie opłaty końcowej?

15. Marynarka Wojenna Stanów Zjednoczonych nie może korzystać ze źrodeł energii pochodzących z Federacji Rosyjskiej dla celów obejmujących: ogrzewanie, chłodzenie i elektryczność. Czy Państwa firma może dostarczać energię elektryczną do instalacji Marynarki Wojennej USA bez pozyskiwania tego towaru z Rosji?

a. Jeśli tak, czy możecie Pańswo to zapewnić i zweryfikować?

16. Jakie strategie/mechanizmy stosuje Wasza firma w celu zabezpieczenia się przed zmiennością rynku i powiązanymi ryzykami finansowymi w celu utrzymania spójnego rozliczania klientów (zindeksowanych kosztów jednostkowych) zgodnie z wymogami umowy?

17. Czy można zapewnić jedną kompleksową umowę z Energa Operator, czy też Marynarka Wojenna USA musi zawrzeć odrębną umowę bezpośrednio z Energa Operator? Ponadto, czy można wystawić jedno kompleksowe miesięczne fakturowanie rachunków, czy też Marynarka Wojenna Stanów Zjednoczonych musi otrzymywać osobną miesięczną fakturę za rachunki bezpośrednio od Energa Operator?

18. NAVFAC EURAFCENT przewiduje zorganizowanie spotkania aby przedyskutować ofertę w świetle powyższych wymagań, w zależności od liczby otrzymanych odpowiedzi. Lokalizacja i dokładna data nadal pozostają do ustalenia. Czy przedstawiciele Waszej firmy byliby zainteresowani udziałem w tym wydarzeniu?