Combined Elt_NGas RFI SS_ITALY.pdf

MANIFESTAZIONE DI INTERESSE (Sources Sought)

Richiesta di Informazioni (RFI information):

Classification Original Set Aside:

Product Service Code: 4939 – Combination Utilities, Not Elsewhere Classified NAICS Code: 221121 – Electric Bulk Power Transmission and Control, Natural Gas Supply Place of Performance: Italy

This Sources Sought is provided in both languages EN & IT.

La presente “Manifestazione di Interesse” viene fornita in lingua Inglese e Italiana.

Description

This sources sought (SS) and request for information (RFI) is for planning purposes only and shall not be considered as an invitation for bid (IFB), request for quotation (RFQ), request for proposal (RFP), or as an obligation on the part of the Government to acquire any products or services. The Government will not award a contract on the basis of this notice, or otherwise pay for information solicited by it. No entitlement to payment of direct or indirect costs or charges by the Government will arise as a result of contractor submission of responses to this announcement nor the Government's use of such information. Interested parties are responsible for adequately marking proprietary or competition sensitive information contained in their response. The requested information is for planning and market research purposes only and will not be publicly released. Responses to this RFI are not offers and cannot be accepted by the Government to form a binding contract. However, the Government is anticipating the release of a solicitation for the requirements outlined below later this year through the United States Government’s Point of Entry www.sam.gov.

Please send your answers no later than 21 February 2022.

The Naval Facilities Engineering Command (NAVFAC) Europe Africa Central (EURAFCENT) is seeking comments on draft requirements, market research, potential sources, and best practice information for the following:

1) Supply of low and medium voltage electricity at a total of 50 delivery points at each installation. Annual electricity consumption is approximately 51,518 MWh in Sigonella, 66,720 MWh in Naples, and 47,985 MWh in Aviano; and

2) Supply of Natural gas to Sicily (Sigonella), Campania (Naples & Caserta) and Friuli V.G. (Aviano). The annual natural gas consumption is approximately 1,513,000 standard cubic meters (smc) in Sicily (Sigonella), 3,588,253 smc in Campania (Naples and Caserta), and 3,804,500 smc in Friuli V. G. (Aviano).

In Campania (NSA Capodichino), a trigeneration plant is scheduled to start operation in the June-July 2022 period. This plant will have an estimated consumption of 5,000,000 smc/year that will provide a 18,900 MWh/year estimated reduction in electrical power consumption to the site.

Of the total 50 electrical power points of delivery, 19 are Medium voltage (MV), 19 are Low Voltage (LV) other than dwellings, and 12 are LV domestic use. Of the total 395 Natural Gas points, 380 are located in a single site [Navy Support Site, Gricignano d’Aversa (CE)] with a majority, 367 out of 380, for domestic use. The remaining 15 other-than-domestic gas points are located in Aviano (8), Sigonella (3), and Naples (3 + 1 technological under activation).

Constructive feedback, suggestions, and solutions are requested.

In the forthcoming months, NAVFAC EURAFCENT plans to issue a Solicitation through the United States Government’s Point of Entry, www.sam.gov that will result in the award of the following:

• One (1) Firm-Fixed Price Agreement, or Market-Based Price Agreement, for the supply and transmission of electricity and ancillary services, and

• One (1) Firm-Fixed Price Agreement, or Market-Based Price Agreement, for the supply of natural gas, for sites located in Sicily, Campania, and Air Base Aviano.

The electrical power solicitation is planned to be published in March, 2022. The natural gas solicitation is planned to be published in April, 2022. Contract awards are planned for no later than July 2022 for electrical power, and/or last week of May for natural gas.

Questions for consideration by contractors are as follows. Please respond with respect to both electricity and natural gas services, unless otherwise specified:

1. NAVFAC EURAFCENT is anticipating holding an industry day/conference in March 11, 2022 in support of this requirement. Attendance in person is encouraged, however for those who cannot attend we will have teleconferencing capability for the event.

Location, exact date and teleconference information are to be determined and will be posted to the government wide point of entry (www.sam.gov). Would representatives from your company like to attend? If so, please provide their names and contact information so that we can make sure the invitation is extended to your firm and points of contact.

2. Single pricing for diverse voltage, capacity, and use.

a. Electrical power. Would your company be able to provide the same price and uniformed invoicing for MV, LV other than dwellings, and LV domestic use points of service? (Would your company be able to accommodate one contract with both residential and commercial rates?)

b. Natural gas. Would your company be able to provide same price and uniformed invoicing for all natural gas points, independent to volume supplied, meter class, and gas use (industrial, heating, combined heating and domestic hot water, etc.)?

c. Would a diversified price (e.g. by use) to different points of service be beneficial to overall pricing and cost? If so, could you estimate any benefit?

3. Multi-year supply and pricing. Would your company lock into a multi-year firm-fixed price contract with the U.S. Navy, with interim price adjustments (annual, six months)? If so:

a. What is the preferred number of years of the contract (1 yr, 2 yr, 3 yr or more)?

Please specify and include the reasons why.

b. What is preferred timeframe of price adjustments (i.e every 6 months, every 12 months, more/less) Please specify and include the reasons why.

c. Which index would your company prefer be used to calculate the price adjustments (ICE, EEX, GME PUN, Borsa Italiana, PSV, EGIX, TTF, CEGH VTP, or an average of select indices)? Please specify and include the reasons why.

d. Is your company able to offer a lower price (per unit) than a published market index for the commodity only?

e. Do you include a markup fee or supplier margin? If so, how is this calculated?

4. Mixed pricing for multi-year supply contract. Would your company be willing to agree upon a market based rate (for example, tracking the PUN price for electricity and the PSV price for natural gas on a monthly basis) for 1 year, and then switch to a firm fixed price for 2 years with an interim price adjustment after the first 12 months? Please comment and provide any alternative pricing that you may consider feasible after the 1st year of the price tracking the PUN.

5. Hedging. What strategies does your company utilize to hedge against market volatility and associated financial risks in order to maintain consistent customer billing (indexed unit costs) in accordance with contract requirements? Is there a recommendation from your company as to how we could structure the contract to help industry better plan for this?

6. Combined supply, for power and natural gas. Are you able to supply both electricity and natural gas to any or all of the USN installations?

a. Should the U.S. Navy award both electricity and natural gas contracts to the same single supplier? Is there a benefit to having both in one contract from a supplier perspective? Does it drive better pricing?

7. Contract length. Do you see added benefits to longer contract terms?

a. What are considerations the U.S. Navy should be aware of when your company forecasts the bid price for longer term contracts (beyond 2 years)? For example:

Does it take more time to formulate the solicitation bid? Does this influence the risk premium incorporated into the price?

8. Has your company seen previous U.S. Navy solicitations for electricity and/or gas?

Please provide any concerns you may have had with the solicitation/contract structure/technical requirements. Please note: The government will provide a sample solicitation prior to the Industry Day for industry comment.

a. What could be changed to increase the ease and likelihood of your company’s response to a solicitation?

9. Termination and default. Can you provide assurance of not terminating or defaulting on a contract with the U.S. Navy?

a. How do you demonstrate your company’s creditworthiness?

10. Preferred pricing format.

a. What pricing format would your company prefer to submit to the U.S. Navy in a competitive power market solicitation (for example: triband, peak/off-peak, one around-the-clock rate)?

b. What pricing format would be preferable for natural gas (for example seasonal winter/summer, seasonal quarterly, etc.)?

11. Given market pricing volatility in 2021, how do you intend to execute purchasing strategies, and structuring your pricing mechanisms to ensure a Request for Equitable Adjustment is not needed?

12. When do you anticipate electricity and natural gas prices to stabilize, what is the basis of your determination and how are you handling contracts with customers as a result of this?

a. The U.S. Navy prohibits suppliers from switching suppliers, including suppliers of last resort, without prior notice and consent from the U.S. Navy. Would your company be able to comply with these terms?

b. How does your standard contract address early termination? Is there a formula for calculating the termination payment?

13. The U.S. Navy is prohibited from using energy sourced from the Russian Federation for purposes including heating, cooling, and electricity. Can your company provide natural gas and/or electricity to the U.S. Navy installation(s) without these commodities being sourced from Russia?

a. If so, what type of assurance and verification would you be able to provide?

14. Are there any COVID-19 impacts that would affect your company’s ability to respond and participate in this solicitation?

Descrizione

Richiesta di Informazioni per forniture di Energia Elettrica e Gas Naturale.

Questa richiesta di informazioni (RFI) è solo a scopo di programmazione/pianificazione e non deve essere considerata come un invito a presentare offerte (IFB) ne’ come una richiesta di preventivi (RFQ) ne’ una richiesta di proposta (RFP), e neppure come un obbligo da parte del governo di acquisire prodotti o servizi.

Il Governo Americano non aggiudicherà alcun contratto sulla base del presente avviso o pagherà in altro modo per le informazioni da esso ricevute.

Nessun diritto al pagamento di costi o oneri diretti e/o indiretti da parte del Governo Americano deriverà dalla presentazione da parte del contraente di risposte al presente annuncio né dall'uso da parte del Governo Americano di tali informazioni.

Le parti interessate sono responsabili di contrassegnare adeguatamente le informazioni proprietarie o sensibili alla concorrenza contenute nella loro risposta.

Le informazioni richieste sono solo a scopo di pianificazione e ricerca di mercato e non saranno rese pubbliche.

Le risposte a questa RFI non sono intese come delle offerte e non possono essere accettate dal Governo Americano per stipulare un contratto vincolante. Tuttavia, il Governo Americano, con la RFI in oggetto sta anticipando la pubblicazione di una gara per i requisiti indicati di seguito che avverrà entro la fine dell'anno attraverso il Punto di Accesso del Governo degli Stati Uniti www.sam.gov.

Si prega di inviare le risposte entro e non oltre il 21 febbraio 2022.

Il comando di ingegneria delle strutture navali (NAVFAC) Europa Africa Central (EURAFCENT) è alla ricerca di commenti ad ipotesi di progetti, ricerche di mercato, fonti potenziali e informazioni sulle migliori pratiche di fornitura seguenti :

1) Fornitura elettrica in media tensione (MT) e bassa tensione (BT) per 50 punti di consegna (POD) aventi un consumo storico complessivo annuo stimato di 51.518 MWh per siti in area Sigonella (Sicilia), 66.720 MWh in area Napoli, e 47.985 MWh per i siti ubicati in Friuli.

2) Fornitura di gas naturale con un consumo storico annuo pari a circa 1,513,000 metri cubi standard (smc) in Sicilia [Sigonella], 3,588,253 smc in Campania [Napoli e Caserta], e 3,804,500 smc in Friuli V. G. [Aviano].

In Campania (Capodichino), nel periodo giugno-luglio 2022 e’ prevista l’entrata in esercizio di un impianto di trigenerazione a turbine gas per un consumo annuo previsto pari a 5.000.000 smc, che si stima comportera’ una riduzione dei consumi di energia elettrica del sito pari a circa

18.900 MWh/anno.

Dei 50 POD elettrici, 19 sono in MT, 19 in BT per usi diversi, e 12 uso abitazione. Dei complessivi 395 PDR gas, 380 sono di tipo domestico ubicati in un singolo comprensorio [“Sito di Supporto”, Gricignano d’Aversa (CE)]. I rimanenti 15 di tipo non domestico sono ubicati ad Aviano (8), Sigonella (3), e Napoli (3 altri usi + 1 tecnologico in corso di attivazione).

Sono richiesti feedback costruttivi, suggerimenti e proposte di soluzioni.

Nei prossimi mesi, NAVFAC EURAFCENT intende pubblicare bando/i di gara tramite il Punto di Accesso del Governo USA www.sam.gov allo scopo di aggiudicare :

• un contratto a prezzo fisso o a prezzo su quota di mercato per trasporto e fornitura di energia elettrica,

• un contratto a prezzo fisso o a prezzo su quota di mercato per fornitura di gas naturale, per i siti US Navy in Sicilia e Campania, e Air Force in Friuli V.G.

La pubblicazione del bando per l'energia elettrica è prevista in marzo 2022. La pubblicazione del bando per il gas naturale è prevista nell’aprile 2022. Le date di aggiudicazione previste sono entro luglio 2022 per il bando dell’energia elettrica ed entro l’ultima settimana di maggio per il bando del gas naturale.

Le domande da prendere in considerazione sono le seguenti:

1) NAVFAC EURAFCENT prevede di tenere una giornata/conferenza di settore (Industry Day) a marzo 11, 2022 a sostegno di questo requisito. E’ in programma anche la modalita’ di partecipazione in teleconferenza per l’evento, per quanto la presenza in persona sia preferibile. Luogo, data esatta e informazioni sulla conferenza sono da definirsi e verranno comunicate tramite il Punto di Accesso (www.sam.gov). I rappresentanti della vostra azienda parteciperebbero a questo evento? In tal caso si prega di fornire i loro nominativi e le informazioni di contatto in modo a assicurarci che l’invito sia esteso alla tua attenzione ed ai punti di contatto forniti.

2) Prezzo unico per siti a tensione, consumo, ed uso differenti.

a. Energia elettrica. La vostra azienda sarebbe in grado di fornire lo stesso prezzo e fatturazione uniforme per MT, BT diversi dalle abitazioni e punti di servizio domestici BT. (La Vostra azienda e’ in grado di soddisfare un contratto con tariffe sia residenziali che per Altri Usi non domestici)?

b. Gas naturale. La vostra azienda è in grado di fornire lo stesso prezzo e una fatturazione uniforme per tutti i punti metano, indipendentemente dalla quantità fornita, dalla classe del contatore e dall'utilizzo del gas (industriale, riscaldamento, combinato riscaldamento e acqua calda sanitaria, ecc.)?

c. Un prezzo diversificato (ad es. in base all'utilizzo) per diversi punti di servizio sarebbe vantaggioso per i prezzi e i costi complessivi? In caso affermativo, e’ possibile una stima del beneficio?

3) Accordo pluriennale. La vostra azienda stipulerebbe un contratto pluriennale con la Marina degli Stati Uniti, a prezzzo fisso con adeguamenti intermedi dei prezzi (annuali, semestrali)? Se è così:

http://www.sam.gov/

a. Qual è il numero preferito di durata in anni per il contratto (1 anno, 2 anni, 3 anni o più)? Si prega di includere e specificare i motivi nella risposta.

b. Qual è la cadenza preferita per gli aggiustamenti/adeguamenti dei prezzi (ogni 6 mesi, ogni 12 mesi)? Si prega di specificare e includere i motivi nella risposta.

c. A quale Indice di mercato preferirebbe riferirsi la vostra azienda al fine di calcolare le rettifiche intermedie dei prezzi del contratto (ICE, EEX, GME, Borsa Italiana)?

d. La vostra azienda è in grado di offrire un prezzo (per unità), riferito alla sola quota energia (commodity), che sia inferiore ad uno o più Indici di mercato? Si prega di includere e specificare i motivi nella risposta

e. Viene inclusa una quota di markup o un margine del fornitore? Se sì, come viene calcolato?

4) Prezzo misto per contratto di fornitura pluriennale. La vostra azienda sarebbe disposta a concordare una tariffa basata sul mercato (ad esempio, tracciando il prezzo PUN per l'elettricità e il prezzo PSV per il gas naturale su base mensile) per 1 anno, quindi passare a un prezzo fisso per 2 anni con un adeguamento provvisorio del prezzo dopo i primi 12 mesi)? Si prega di commentare e fornire qualsiasi prezzo alternativo che si può considerare fattibile dopo il 1° anno di monitoraggio del prezzo del PUN.

5) Copertura. Quali strategie utilizza la vostra azienda per proteggersi dalla volatilità del mercato e dai rischi finanziari associati al fine di mantenere una fatturazione coerente ai clienti (costi unitari indicizzati) in conformità con i requisiti contrattuali? In merito a questo aspetto, la Vostra azienda ha una raccomandazione da fornire al fine di strutturare adeguatamente la proposta di contratto?

6) Fornitura combinata, per energia elettrica e gas naturale. Siete in grado di fornire elettricità e gas naturale a una oa tutte le installazioni USN?

a. Nel caso di aggiudicazione ad un singolo fornitore di contratti sia per l'elettricità che per il gas naturale, potrebbe cio’ costituire un vantaggio economico nei confronti della Marina degli Stati Uniti? In quali termini?

7) Durata del contratto. La vostra azienda evidenzia ulteriori vantaggi in caso di contratti a lungo termine? Si prega di specificare e includere i motivi.

a. Quali sono le considerazioni di cui la Marina degli Stati Uniti dovrebbe essere a conoscenza quando la vostra azienda prevede il prezzo dell'offerta per contratti a lungo termine (oltre i 2 anni)? Ad esempio: ci vuole più tempo per formulare l'offerta di bando? Il prezzo risulta affetto da una quota di rischio più elevata?

8) La vostra azienda ha preso visione e/o partecipato a precedenti bandi per l’energia della US Navy? Si prega di fornire eventuali dubbi riscontrati in merito alla struttura del bando di gara/ contratto/requisiti tecnici utilizzati. Nota: Il Governo intende fornire un esempio di bando di gara prima della conferenza di settore (Industry day) al fine di ricevere commenti in merito.

a. Cosa potrebbe essere modificato per facilitarne l’interpretazione ed aumentare la probabilità che la vostra azienda partecipi ai prossimi bandi della US Navy?

9) Rescissione e inadempimento. Potete fornire garanzia di non rescissione o inadempimento di contratto con la Marina degli Stati Uniti?

a. In che modo siete in grado di attestare l'affidabilità creditizia della vostra azienda?

10) Tipologia di prezzo.

a) Quale tipologia di offerta preferirebbe presentare la vostra azienda alla US Navy in un bando di gara dell'energia elettrica (ad esempio: triband, picco/off-peak, tariffa monoraria etc.)?

b) Quale tipologia di offerta preferirebbe presentare la vostra azienda alla US Navy in un bando di gara per la fornitura di Gas (per esempio stagionale inverno/estate, stagionale trimestrale, etc.)?

Si prega di includere e specificare i motivi nella risposta.

11) A causa della volatilità dei prezzi di mercato nel 2021, come intendete eseguire strategie di acquisto e strutturare i vostri meccanismi di determinazione dei prezzi per garantire che non sia necessaria una richiesta di equo adeguamento?

12) Quando prevedete una stabilizzazione dei prezzi dell'elettricità e del gas naturale e come state gestendo i contratti con i clienti in conseguenza di ciò?

a. La Marina degli Stati Uniti vieta ai fornitori di cambiare fornitore, compresi i fornitori di ultima istanza, senza preavviso e consenso da parte della Marina degli Stati Uniti. Siete in grado di aderire a tali termini?

b. In che modo il vostro contratto standard affronta la risoluzione anticipata? Esiste una formula per calcolare la rata (indennizzo) di fine rapporto?

13) Alla Marina degli Stati Uniti è fatto divieto di utilizzare l'energia proveniente dalla Federazione Russa per scopi quali riscaldamento, raffreddamento ed elettricità. La vostra azienda può fornire gas naturale e/o elettricità alle installazioni della Marina degli Stati Uniti senza che questi prodotti provengano dalla Russia?

a. In caso affermativo, potete fornire una garanzia e verificarlo?

14) Vi sono impatti COVID-19 che potrebbero influire sulla risposta della vostra azienda al prossimo bando di gara dell’energia della US Navy (ad esempio: tempi di risposta più lunghi per la richiesta di offerta, più di un mese)?