BPD-IAF-11-R-0018 SPANISH DV-PU.doc

OMB CONTROL NO. 1505-0080/0081

LICITACIÓN Y OFERTA —

ADQUISICIÓN NEGOCIADA

PÁGINA

DE

PÁGINAS

I. LICITACIÓN DE OFERTAS

1. NÚMERO DE LA LICITACIÓN

BPD-IAF-11-R-0018

2. FECHA DE EMISIÓN

el 04 de octubre de 2011

3. OFERTAS A SER PRESENTADAS HASTA

2:00 PM (hora del este de EE.UU.)

el 04 de noviembre de 2011

4. OFERTAS VÁLIDAS POR 90 DÍAS A MENOS QUE AQUÍ SE ESPECIFIQUE UN PERÍODO DIFERENTE

5. EMITIDO POR

Department of the Treasury

Bureau of the Public Debt

Division of Procurement

200 Third Street, Avery 5F

Parkersburg, WV 26106-5312

6. ENVIAR OFERTA A (Si dirección distinta de la especificada en rubro 5)

7. PARA OBTENER INFORMACIÓN LLAMAR (No se aceptan llamadas a cobro revertido)

NÚMERO DE TELÉF.

PSB3@bpd.treas.gov

8. BREVE DESCRIPCIÓN

Esta licitación busca adjudicar un contrato de entrega-indefinida, cantidad-indefinida (IDIQ) para Servicios de Verificación de Datos de Donaciones para Peru, en apoyo de la Fundación Interamericana (IAF).

9. ÍNDICE

II. OFERTA

El que suscribe conviene en proporcionar y entregar los productos o prestar los servicios en el grado que se indica en este documento por la consideración expresada. Los derechos y obligaciones de las partes para con el contrato resultante estarán sujetos a este documento y a cualesquiera documentos adjuntos o incorporados por referencia, y se regirán por ellos.

11. NOMBRE Y DIRECCIÓN DEL OFERTANTE

12A. FIRMA DE LA PERSONA AUTORIZADA PARA FIRMAR

12B. NOMBRE DEL SIGNATARIO

12C. CARGO DEL SIGNATARIO

PREFIJO

NÚMERO

NÚMERO

AUTORIZADO PARA REPRODUCCIÓN LOCAL FORMULARIO OPTATIVO 308 (9-97)

GENERADO POR COMPUTADORA Prescrito por GSA - FAR (48 CFR) 53.215-1(f)

PARTE I - CRONOGRAMA

SECción B - SUMINISTROS O SERVICIOS Y PRECIOS/COSTOS

B.1.

RESUMEN DEL CONTRATO

El Contratista proveerá los servicios detallados en la Sección C de acuerdo al monto fijo establecido diariamente por honorarios. Gastos de viajes y administrativos se reembolsaran según su costo (vea B.5.). El contrato no excederá 60 meses incluyendo el período base y cuatro períodos de opción unilateral tal como se indica a continuación:

B.2. VALOR mínimo/máximo del contrato El valor mínimo de este contrato será $10.000.00 y el máximo será calculado en base a la evaluación de precios. Vea la sección M.2.3.

B.3. PRECIO DEL CONTRATO

El precio unitario en el cuadro siguiente debe consistir en el honorario completo del Contratista (incluyendo beneficios laborales) para visitas a donatarios, organización de, o participación en conferencias, capacitaciones u otros servicios solicitados por el Representante Técnico del Agente de Contrataciones (COTR), y estará fijo durante el período del contrato. Los costos relacionados con las Reuniones Hemisféricas en C.6 y Otros Servicios, en C.8, tales como reservar el local de reuniones, invitaciones y costos asociados con esos eventos serán obtenidos por procedimientos de orden de tarea, detallados en la sección B.5. Como el número de días varía dependiendo en la clase de actividad a emprenderse y descrita en la Sección C, el monto total de honorario para el Contratista se manejará por medio del procedimiento de orden de tarea descrito en B.5. El honorario diario cubre un período de 24 horas y será proporcionado en dólares estadounidenses.

Período Período

Período Período Período base opcional I opcional II opcional III opcional IV

(Año 1)

(Año 2)

(Año 3) (Año 4) (Año 5)

Verificador de datos US$ ______

(cargos diarios)

B.4. COSTOS DE VIAJES

Los costos reales en virtud de este contrato variarán dependiendo del número y ubicación de los donatarios activos durante el transcurso del contrato. Cuando el plan de trabajo sea presentado, se establecerán los costos estimativos de alojamiento, cargos por comidas y costos de transporte. Los gastos de viaje serán reembolsados a su costo de acuerdo con las regulaciones del gobierno federal para viajes; el reembolso al Contratista por viaje no excederá las tasas apropiadas para el área como fuesen establecidas mediante estimaciones razonables del COTR, que muy pocas veces o ningún excederá los montos por alojamiento del Departamento de Estado sin previo consentimiento del COTR. Recibos de viaje deben ser presentados para pasajes aéreos, alojamiento y todo otro gasto que supere los veinticinco dólares.

Costos anuales de viajes - Para propósitos de evaluación de precios El Ofertante calculará el número de días/noches de alojamiento, comidas y costos de viaje relacionado con las visitas a los donatarios (como se muestra en la Sección M.2.3.).

Período

Período

Período Período Período base opcional I opcional II opcional III opcional IV

(Año 1)

(Año 2)

(Año 3) (Año 4) (Año 5)

Costos anuales de Viajes

(máximo)

US$ ______

B.5. ÓRDENES DE TAREA

En virtud de este contrato, el gobierno emitirá órdenes de tarea de acuerdo con los parámetros de precios expuestos en esta sección y las instrucciones de la Sección G.5. Cuando el plan de trabajo es enviado al Contratista (cada doce meses), el Contratista presentará un presupuesto para cada visita prevista. Además del número estimado de días requeridos para completar las visitas, la propuesta de precio del Contratista pude incluir costos de viaje (transporte, alojamiento, comidas y gastos accesorios) y gastos administrativos (transferencia bancarias electrónicas, llamadas telefónicas, courier, cotos de copias y fax). Los costos de viaje de entrada o salida del país no pueden ser incluidos, excepto en los casos en que el COTR lo considere apropiado.

El COTR estudiará la propuesta y la aceptará o pedirá modificaciones. El Agente de Contrataciones emitirá una Orden de Tarea al Contratista por correo electrónico que incluirá un monto a no ser excedido para la Orden de Tarea.

También se emitirán Órdenes de Tarea para el Contratista en el país anfitrión de la reunión hemisférica, para asistir en el encuentro hemisférico, participar en las sesiones de capacitación, y para los servicios requeridos durante la vigencia del contrato.

SECCIÓN C - LA FUNDACIÓN INTERAMERICANA

DESCRIPCIÓN/ESPECIFICACIONES/DECLARACIÓN DE DESEMPEÑO (PWS)

C.1. Antecedentes

La Fundación Interamericana (IAF, por sus siglas en inglés) es una entidad independiente del gobierno de los Estados Unidos de América establecida como parte de la Ley de Ayuda Externa de 1969. La misión de la IAF es promover el desarrollo de base sostenible en la América Latina y el Caribe. Con ese fin, la IAF proporciona donaciones a organizaciones de base y grupos comunitarios en la América Latina y el Caribe, ayudándoles a poner en práctica sus propias ideas creativas de desarrollo y reducción de pobreza.

Desde el comienzo de sus operaciones en 1972, la IAF ha distribuido más de $660 millones mediante unas 5.000 donaciones. Muchas de estas donaciones apoyaron a organizaciones de base tales como cooperativas agropecuarias y pequeñas empresas urbanas; otras se otorgaron a organizaciones intermediarias de mayor tamaño que ofrecen créditos, asistencia técnica, capacitación y asistencia en materia de comercialización a grupos de base. La mayor parte de los recursos de la IAF se ha invertido en la producción de alimentos y productos agrícolas, seguidos del desarrollo de microempresas y de la educación y capacitación. Para más información sobre la IAF, visite la página Web al www.iaf.gov El desarrollo de base da buenos resultados y la mejor prueba es que este enfoque del desarrollo es una prioridad tanto para muchos donantes internacionales como para entidades públicas y privadas de todo el continente. Sin embargo, la IAF busca evidencias más específicas del éxito mediante un rastreo sistemático de los resultados de sus proyectos. La IAF diseñó y desarrolló en 2000 un instrumento de recolección de datos para recolectar y evaluar los resultados en formularios Excel. El instrumento mide los resultados tangibles e intangibles en tres niveles: en las personas, en las organizaciones y en la sociedad en general. Como requisito para el desembolso de las donaciones, los donatarios se comprometen a recopilar y enviar a la IAF cada seis meses, mientras dure la donación, los resultados de sus proyectos. Verificadores locales de datos contratados por la IAF constatan los resultados remitidos por los donatarios y envía a la IAF los datos validados junto con los comentarios sobre las causas que facilitaron o impidieron el logro de los objetivos del proyecto. La IAF proporciona a los nuevos verificadores de datos capacitación en el manejo del instrumento de recolección de datos de la IAF. Usted también puede obtener más información al respecto en: http://www.iaf.gov/grants/grassroots_dev_framework_sp.asp, marcando (Clic) en “Cómo se miden los resultados de las donación”.

C.2. Objetivo del contrato La Fundación Interamericana busca un Contratista calificado en Peru para que preste servicios de verificación de datos de donaciones en Peru.

La IAF aprueba anualmente unas seis a ocho donaciones por país. Las donaciones se otorgan generalmente para un período de uno, dos o tres años e incluyen las siguientes visitas de verificación: una visita de orientación del Verificador de Datos, visitas de verificación cada seis meses y una visita final luego de concluido el proyecto. La mayoría de las donaciones cubren períodos de tres años; por lo tanto, sobre la vida de una donación a 3 años, el Contratista realizará aproximadamente seite visitas al donatario. Se estima que cada visita a un donatario requiere aproximadamente de 5 días, incluido el tiempo de preparación de la visita (ponerse en contacto con el donatario, leer la documentación de la donación, copiar los informes, etc.), el tiempo de viaje, las entrevistas con el donatario y sus beneficiarios, y la redacción de los informes de las visitas.

Mientras que la información obtenida por el Contratista durante las visitas de orientación y verificación es presentada a la Oficina de Evaluación de la IAF para su información de resultados, toda interacción con donatarios de la IAF debe ser coordinada con la Oficina de Programas de la IAF, usualmente con el Representante de la Fundación (RF) asignado al país en el que el Contratista está trabajando. Se requiere que el Contratista demuestre adaptabilidad en interactuar con audiencias muy diversas. El Contratista debe proceder con una sensibilidad apropiada al trabajar con los donatarios y beneficiarios de la IAF.

C.3. REQUISITOS DEL CARGO

El Contratista debe tener la experiencia requerida y/o el conocimiento necesario para desempeñar el trabajo descrito en la Sección C.4. Los requerimientos para el Contratista incluyen:

(a) un título en el campo de las Ciencias Sociales, (por ejemplo, economía, sociología o estadística) y un mínimo de tres años de experiencia en recopilación y/o análisis de datos; y

(b) un mínimo de tres años de experiencia trabajando para proyectos de desarrollo de base (organizaciones no gubernamentales y/o grupos de base); y

(c) un mínimo de tres años de experiencia hacienda investigaciones en el campo de las ciencias sociales, incluyendo entrevistas de campo, recopilación y análisis de datos provenientes de fuentes primarias y secundarias, o diseñando y/o trabajando con instrumentos de investigación.

El contratista debe poseer las destrezas necesarias de lenguaje aplicables al país, que es el español.

El Contratista debe exhibir receptividad y sensibilidad a trabajar en ambientes multiculturales y multidisciplinarios y estar dispuesto a viajar a zonas extremadamente aisladas para reunirse con donatarios y sus beneficiarios de razas, pertenencias étnicas y niveles de ingreso diferentes, con cooperativas agrícolas, pequeños negocios, asociaciones comunitarias, entidades de los sectores público y privado, y con organizaciones de asistencia técnica.

El Contratista tendrá presencia física en Peru, país donde desempeñará el trabajo, mientras dure el contracto, sino en casos donde las actividades se realizarán en otro país cuando sea solicitado por la IAF. El trabajo incluye tareas sedentarias en un ambiente de oficina y numerosos viajes en zonas rurales. El trabajo de campo podría involucrar esfuerzos físicos e incomodidades, y podría incluir la utilización de transporte local para ir a zonas aisladas y caminar para llegar a zonas inaccesibles, y aspectos relativos a la salud tales como el no acceso a agua potable e instalaciones médicas modernas, y riesgo de exposición a enfermedades. El Contratista debe estar dispuesto y poder viajar a, y quedarse en, áreas remotas del país a fin de realizar trabajo de campo en el sitio de la organización donataria o donde las actividades del proyecto se están realizando.

c.4. Tareas El Contratista realizará las siguientes tareas:

· Capacitar a los donatarios en el uso del instrumento de recolección de datos de la IAF.

· Capacitar a los donatarios en estrategias de recolección de datos.

· Asistir a los donatarios con indicadores que presenten problemas en la recolección de los datos requeridos.

· Documentar y verificar resultados de donaciones con donatarios, beneficiarios y socios del donatario.

· Redactar informes que documenten hallazgos de las visitas de verificación de datos.

· Presentar a la IAF, por correo electrónico, los datos verificados de resultados de acuerdo con indicadores seleccionados.

· Escribir informes históricos de proyectos para donaciones expiradas o terminadas.

· Participar en evaluaciones de la IAF de donaciones expiradas.

· Comunicarse con el RF y el encargado de Servicio de Enlace y Asesoramiento Local, ya sea por teléfono, correo electrónico o en persona, para intercambiar información sobre avances de proyectos.

· Acompañar a personal de la IAF y contratistas en viajes al terreno, según lo requiera el COTR.

· Proporcionar servicios de verificación de resultados de donaciones en otros países, según lo requiera el COTR.

· Participar en Evaluaciones de Calidad de Desempeño (QPA por sus siglas en inglés) a ser realizadas por lo menos una vez durante el período del contrato. Las QPA serán realizadas por el COTR o la persona nombrada por la COTR, y requerirán acceso a documentos de trabajo de la donación así como accesibilidad y disponibilidad del Contratista.

· Participar en capacitaciones y/o conferencias indicadas por el COTR.

· Realizar cualquier otra actividad que sea solicitada por el COTR en relación con este Pliego de Condiciones.

C.5. MetodologÍa C.5.1. Visita de orientación del verificador de datos (VD) El Contratista realizará una visita de orientación de VD para nuevos donatarios visitándolos poco después que las donaciones sean concedidas, en ningún caso luego de diez semanas después de recibir una copia del convenio de donación de parte del COTR. Si se lo solicita la Oficina de Programas de la IAF, al Contratista se le podría requerir que participe en la visita de orientación de la Oficina de Programas de la IAF conducida por el Representante de la Fundación, personal de Servicios de Enlace y Asesoramiento Local (SEAL) asignado al país y el auditor. En caso que la Oficina de programas de la IAF no pida la participación del Contratista, el Contratista realizará la visita de orientación de VD por sí mismo luego de recibir la aprobación del COTR. El informe de la visita de orientación de DV será presentado a la IAF antes de los 30 días posteriores a la visita.

C.5.1.1. Antes de la visita de orientación de VD, el Contratista:

a) Coordinará la visita de orientación con el RF y el SEAL para determinar si el Contratista participará en una orientación grupal o si realizará una visita separada de orientación de VD ;

b) Presentará una propuesta de programa de presupuesto al COTR para su estudio y aprobación;

c) Solicitará a la IAF o al SEAL la versión completa y final del Convenio de Donación;

d) Estudiará los objetivos de la donación contenidos en el Convenio de Donación;

e) Discutirá con el RF qué indicadores ha definido para el proyecto del donatario y hará recomendaciones si se lo solicita en RF;

f) Estudiará los indicadores finales definidos y/o aprobados por el RF y solicitará cualquier aclaración;

g) Coordinará con el donatario las fechas de la visita de orientación.

C.5.1.2. Durante la visita de orientación de DV, el Contratista realizará las siguientes tareas con el donatario:

a) Revisión y verificación de la exactitud y la plenitud de la información inicial para medir los objetivos del proyecto como son presentados en la propuesta del proyecto.

b) Revisión con el donatario de los objetivos de la donación y los indicadores que el RF ha identificado como sus indicadores prioritarios antes de la visita. Esta discusión proporcionará al donatario una oportunidad para sugerir cambios en la selección de indicadores. Si los indicadores recomendados son aceptados por el donatario, el Contratista notificará al COTR y al RF, si el último no está presente durante la visita de orientación.

c) Consulta con el RF para aclarar toda pregunta respecto a indicadores planteada por el donatario.

d) Explicación del modo en que se prevé que el donatario informe sobre los indicadores seleccionados. El Contratista hará recomendaciones al donatario respecto a datos relevantes a ser recolectados, cómo recolectar los datos, y el modo en que los datos deben ser incorporados en el instrumento de recolección de datos.

e) Instalación de la versión más reciente del programa o software de recolección de datos en la computadora del donatario y capacitar a miembros del personal del donatario sobre el modo de registrar resultados de donaciones en el documento.

f) Subrayar para el donatario las fechas de presentación de informes de acuerdo con la carta de presentación adjunta al convenio de donación.

El Contratista no proporcionará asistencia técnica ni consejos a los donatarios sobre administración de la donación o cuestiones de interpretación. Estas responsabilidades corresponden a la supervisión de la IAF y son manejadas por la Oficina de Programas de la IAF. Las cuestiones de ejecución o interpretación del convenio deben ser dirigidas directamente por el donatario al RF o al SEAL asignado al país. Cualquier tema relacionado con la interpretación del contrato entre el Contratista y la Fundación Interamericana, debe ser dirigido al COTR.

C.5.1.3. Después de la visita, el Contratista preparará un informe resumido que contenga lo siguiente:

a) El nombre de la persona que proporcionó la orientación a los donatarios y fechas de las visitas;

b) Nombres de las personas entrevistadas en la organización del donatario;

c) Descripción del proyecto y sus objetivos;

d) Indicadores seleccionados;

e) Resultados esperados;

f) Datos iniciales para los indicadores seleccionados;

g) Hitos declarados del proyecto desagregados por año a través de la vida del proyecto.

h) Posibles oportunidades de aprendizaje (nuevas tendencias de desarrollo, las técnicas eficaces, etc.)

El Contratista también contactará con el RF y el COTR para notificar a la IAF sobre asuntos que requieren aclaración o resolución durante las visitas de orientación, o preocupaciones relativas a los indicadores previamente seleccionados.

C.5.2. Visitas de verificación de resultados

Después de la visita de orientación de VD, el Contratista visitará al donatario una vez cada seis meses hasta que termine el período de la donación para verificar los datos anotados en el informe o indicadores del donatario. El Contratista presentará una propuesta de programa de visitas de verificación de resultados al COTR y al RF para aprobación y coordinación antes de realizarse la visita. Cada visita semestral de verificación debe realizarse dentro de un plazo de cuatro semanas después de que el donatario haya entregado el informe, a no ser que el COTR le haya notificado por escrito algo distinto. El Contratista enviará por correo electrónico a la IAF en un plazo de no más de 30 días de concluida la visita de verificación, los datos verificados de resultados de la donación, utilizando el instrumento de recolección de datos de la IAF. También, dentro de los 30 días de cada visita de verificación el Contratista redactará un párrafo para la Oficina de Evaluación donde resumirá los logros mas importantes alcanzados por el proyecto desde la última visita y las razones o condiciones que facilitaron o limitaron el logro de resultados.

C.5.2.1. Antes de la visita de verificación, el Contratista:

a) Recibirá del donatario una copia del informe de actividades del programa y de resultados del Convenio de Donación (Anexo F del Convenio de Donación).

b) Informará a, y coordinará con el COTR y el RF todas las visitas propuestas.

c) Hará cita con el donatario para revisar los datos de resultados de donación.

d) Revisará los resultados de donación presentados por el donatario para cada indicador seleccionado.

e) Dar aviso al donatario sobre cuál documentación o información es necesario para la verificación de datos.

C.5.2.2. Durante la visita de verificación, el Contratista junto con el donatario:

a) Realizará sesiones de entrevistas y grupos focales con personal del donatario, los beneficiarios y asociados del donatario para verificar los resultados de donación.

b) Comparará los datos del último período de informe con el actual para asegurar que ningún dato del período anterior de informe haya sido transpuesto o duplicado en el actual informe de resultados de donación.

c) Verificará que ningún dato correspondiente a cualquiera de los indicadores seleccionados haya sido omitido.

C.5.2.3. Luego de cada visita de verificación, el Contratista ingresará en el instrumento de recolección de datos de la IAF los datos del donatario, incluyendo:

a) El nombre de la persona que condujo la visita de verificación de resultados de donación y la fecha de la visita;

b) Los nombres de las personas entrevistadas en la organización donataria así como en otras organizaciones públicas y privadas, y una muestra de las entrevistadas realizadas, las notas del Contratista sobre las entrevistas orales se realizo con beneficiarios del proyecto;

c) Las recomendaciones de metodologías de recolección de datos planteadas por el Contratista al donatario para asegurar la calidad de los datos sobre resultados;

d) Las recomendaciones para actualizar el instumento de recolección de datos.

C.5.2.4. La tarea de verificación de datos requiere como mínimo que el Contratista:

a) Estudie el último informe presentado por el donatario, incluyendo los indicadores.

b) Estudie los archivos y documentos del donatario y realice entrevistas, sesiones de grupos focales y/o encuestas con el donatario, los beneficiarios y los socios del beneficiario.

c) Presente a la IAF los datos verificados de resultados del donatario de acuerdo con los indicadores seleccionados. Los resultados de donación deben ser presentados a la IAF por correo electrónico, en el instrumento de recolección de datos de la IAF.

d) Capacite o proporcione asistencia técnica al donatario con indicadores que presenten problemas para la recolección de los datos requeridos.

e) Coordine toda visita en el terreno o viaje programado con el RF con copia al COTR para aportes en cuanto a fechas apropiadas y cualquier cuestión adicional identificada por la IAF en relación a actividades e informes de donación que puedan ser relevantes para el Contratista.

C.5.3. Visita final y documentación En el caso de donaciones que han llegado recientemente a su fecha de expiración, el Contratista efectuará una visita final al donatario y a una muestra de beneficiarios, dentro de un plazo de 45 días, a más tardar, después de la expiración del proyecto. El Contratista debe notificar al COTR y al FR acerca de la visita final y coordinará dicha visita con el FR si fuera necesario. El Contratista verificará, aclarará y completará, si es necesario, los datos de resultados de la donación presentados por el donatario en el informe final de los datos de resultados. También, el Contratista redactará la historia del proyecto, un informe narrativo para documentar los logros mayores, o los fracasos, de la donación y las lecciones aprendidas. El Contratista preparará adicionalmente el Análisis de Donaciones Concluidas por Objetivo, Sostenibilidad e Impacto, para registrar gráficamente el cumplimento o no de cada objetivo, con un narrativo breve sobre la sostenibilidad e el impacto inicial de la donación. Los tres informes serán entregados a la IAF dentro de los 45 días del fin de la visita final al donatario.

C.5.4. Evaluaciones de la IAF de donaciones expiradas

Durante cada año fiscal, unas cuantas donaciones expiradas serán elegidas por la IAF para una Evaluación de la IAF de Donaciones Expiradas. Como lo determine el COTR y lo asigne en pedidos de orden de tarea, el Contratista participará en las evaluaciones, incluyendo trabajo preparatorio, visitas e informe final, y se le podría pedir que asista a la IAF en la identificación/adquisición de un subcontratista/consultor como experto local de evaluación (la IAF pagará directamente al subcontratista por medio de una orden separada).

El Contratista también tendrá un papel que podría incluir hacer observaciones, conducir entrevistas, documentar impacto de proyecto y administrar el subcontrato. Los informes de evaluación asignados serán entregados a la IAF dentro de los 45 días de la visita final de la Evaluación de la IAF de Donaciones Expiradas.

C.6. Reunión hemisfÉrica con funcionarios y otros Contratistas de la iaf Anualmente, o cuando la Oficina de Evaluación considere necesario, el Contratista participará en una reunión y/o un taller hemisférico con otros Contratistas y personal de la IAF para evaluar el avance de las actividades del contrato, revisar y actualizar la metodología y estrategias de recolección de datos y compartir las mejores prácticas y conocimientos relacionados con el efecto de las donaciones por región y por país. Los gastos de viaje incurridos por el Contratista para asistir a esta reunión los sufragará la IAF de acuerdo a los requisitos de facturación (Sección G.4.). Al Contratista se le pagará un honorario diario de acuerdo al precio indicado en la Sección B para asistir a la reunión hemisférica.

Un Contratista del país anfitrión será seleccionado por la IAF para ayudar en la planificación y logística para la reunión hemisférica. El sitio de futuras conferencias cambiará cada año. Para organizar este encuentro, el Contratista del país anfitrión se encargará de hacer los arreglos para reservar las instalaciones para reuniones. Los gastos relativos al sitio de la reunión, cargos de alojamiento, viáticos y transporte de los participantes serán sufragados por la IAF. El Contratista anfitrión redactará las minutas de la conferencia y las enviará al COTR, dentro de las dos semanas de concluida la reunión. Una vez que el COTR apruebe las minutas, el Contratista anfitrión distribuirá una copia del informe a cada participante de la reunión.

C.7. EVALUACION DE CALIDAD DE DESEMPEÑO

Además de las evaluaciones anuales de desempeño del Contratista, una medición de la calidad de desempeño será completada durante la vigencia del contrato. La medición de calidad de desempeño será realizada por el COTR o la persona nombrada por la COTR para observar y evaluar los registros administrativos y metodología de verificación de datos durante una visita de verificación de datos. Dentro del mes de realizada la visita, el COTR o la persona nombrada por la COTR que realiza la medición presentará un informe al Contratista detallando las observaciones del desempeño del Contratista evaluado. El Contratista tendrá 30 días para aclarar cualquier ítem sobre el informe antes que éste se convierta en un documento final.

C.8. OTROS SERVICIOS

La IAF puede requerir otra asistencia técnica u otros servicios relacionados para los donatarios, personal de la IAF y contratistas en virtud de este contrato. Los requisitos exactos para esos otros servicios serán definidos en las solicitudes de orden de tarea correspondientes. Estos servicios adicionales serán proporcionados además de los servicios básicos de verificación de datos según determine el COTR y serán cotizados por separado de acuerdo a la tarifa diaria de la Sección B.3. Esto podría requerir que el Contratista viaje a otros países para realizar otros servicios pedidos por la IAF.

C.9. productos a ENTREGAr Las entregas por servicios de verificación de datos consistirán en los siguientes documentos:

1.

Informe de visita de orientación de VD

2.

Informe de resultados verificados de donación (uno de dos informes para la visita de verificación de datos de resultados de la donación)

3. Resumen de verificación de datos sobre los logros más importantes del proyecto del periodo y factores contribuyentes (dos de dos para la visita de verificación de resultados de la donación)

4.

Informe final de datos de resultados de la donación (uno de los tres informes de la visita final)

5. Documentación histórica del proyecto (dos de tres de la visita final)

6. Análisis de donaciones que terminan por objetivo, sostenibilidad e impacto (tres de tres de la visita final)

7.

Informe de evaluación de la IAFde Donaciones Expiradas, cuando se asigna

8.

Minutas de la conferencia hemisférica (solo el Contratista de país anfitrión) C.10. Otros requisitos DE DOCUMENTACION

Todos los informes presentados por el Contratista a la IAF deben estar en español. Todas las comunicaciones con el COTR serán en español o en inglés.

1. Orientaciones e instrucciones - El Contratista seguirá las orientaciones e instrucciones nuevas y existentes del COTR para la recolección de datos de resultados, registro de datos y su transmisión de resultados y evaluaciones de donaciones expiradas. El Contratista se reunirá en Peru con el COTR y con otro personal de la IAF, según se lo solicite, para recibir nuevas orientaciones e instrucciones, y para informar sobre recolección de datos de resultados y otras tareas estipuladas en este contrato.

2. Sistema de archivo - El Contratista deberá establecer un sistema de archivo de documentos de donaciones individuales y sus resultados. Estos archivos son confidenciales y deberán estar a disposición de los funcionarios de la IAF y consultores independientes autorizados por el COTR.

Al finalizar el contrato, todos archivos de datos y documentación de donaciones serán devueltos a la IAF. Todos los archivos electrónicos deben ser compatibles con el programa informático (software) actualmente disponible en la IAF, que es el MS Office 2003, 2007 o 2010 (Word y Excel). Todos los datos e información recopilados durante el tiempo que el contrato esté en vigor serán considerados confidenciales y no se entregarán a terceros sin la aprobación previa de la IAF.

C.11. REQUISTOS DE DESEMPEÑO

El propósito del Resumen de Requisitos de Desempeño (PRS por sus siglas en inglés) es proporcionar un plan que garantice la calidad del servicio de verificación de datos de donaciones en Peru. Este plan provee la base para que el COTR, con aporte de la Oficina de Programas de la IAF, evalúe la calidad del trabajo del Contratista. La supervisión estipulada en el contrato y en este plan ayudará a asegurar que la calidad de servicio alcance y mantenga los niveles requeridos durante todo el término del contrato. Además, este plan proveerá al COTR un mecanismo proactivo que evite un desempeño inaceptable o deficiente y provee el insumo verificable requerido para evaluaciones de desempeño anterior.

El Contratista es responsable de cumplir con los requisitos de este contrato de acuerdo con el Resumen de Requisitos de Desempeño (PRS) detallado en la siguiente página. El Contratista estará sujeto a los incentivos/disuasivos asociados con el PRS.

RESUMEN DE REQUISITOS DE DESEMPEÑO (PRS)

El COTR registrará la fecha en que el informe de la visita de orientación fue recibido por la IAF y aceptado por tener el contenido requerido.

El pago de facturas relacionadas con este requisito depende de la realización de la visita requerida, y la aceptación por parte de la IAF del informe relacionado. Ningún pago será procesado para la donación en cuestión hasta que el informe de la visita de orientación sea recibido y aceptado.

El pago de facturas por la participación en y la preparación de las minutas de la conferencia hemisférica de verificadores de datos depende del desempeño de este requisito y la aceptación por parte de la IAF de las minutas relacionadas. Ningún pago por el anfitrión de la conferencia hemisférica de verificadores de datos será procesado hasta que las minutas de la conferencia sean recibidas por la IAF y los otros participantes. (El pago de facturas para la participación en la conferencia por personas que no son anfitriones depende de la asistencia plena a la conferencia.

SECCIÓN D - EMBALAJE Y MARCADO

D.1. PAGO DE GASTOS DE ENVÍO Y CARGOS

Todos los gastos de envío y cargos relacionados con la presentación de información y materiales al Agente de Contrataciones (CO) o al COTR serán abonados por el Contratista a menos que se consensúe otro arreglo mutuamente satisfactorio entre el COTR y el Contratista.

D.2. PREPARACIÓN PARA ENTREGA

Todos los ítems serán empacados de acuerdo con las prácticas comerciales normales.

D.3. MARCADO DE LOS ENVÍOS

Para facilitar la identificación, el Contratista y cada subcontratista que efectúen envíos al Gobierno marcarán cada pieza, paquete o contenedor (por dentro y por fuera) con el número del contrato del Gobierno —incluido el número del orden de tarea— y marcarán todos los envíos de conformidad con la práctica comercial habitual.

SECCIÓN E - INSPECCIÓN Y ACEPTACIÓN

E.1. 52.252-2 CLÁUSULAS POR REFERENCIA QUE SE ACOMPAÑAN (FEBRERO DE 1998)

El presente contrato incorpora una o más cláusulas por referencia, con el mismo vigor y efecto que si se proporcionara su texto integral. Si se solicita, el Agente de Contrataciones proporcionará su texto integral. Además, se puede acceder al texto completo de una cláusula por vía electrónica en la dirección siguiente: http://farsite.hill.af.mil/vffara.htm.

Se incorporan la siguiente cláusula por referencia:

E.2. 52.246-6 INSPECCIÓN – TIEMPO Y MATERIAL Y HORAS-HOMBRE (MAYO DE 2001)

E.3. INSPECCIÓN Y ACEPTACIÓN - La inspección y aceptación de todo el trabajo realizado en el marco de presente contrato será examinado por el COTR a fin de garantizar el cumplimiento del contrato y evaluar su conformidad con el Resumen de los Requisitos de Desempeño.

E.4. EXPEDIENTES – El Contratista mantendrá el acceso y proporcionará acceso a todos los documentos y expedientes de servicios prestados durante la vigencia del contrato al CO y al COTR. El Contratista cumplirá los requisitos estipulados en la sección 4.7 del Reglamento Federal de Adquisiciones, Contractor Records Retention [Retención de Expedientes del Contratista].

E.5. CONTROL DE CALIDAD- Se exige al Contratista que notifique de inmediato al COTR sobre la existencia de problemas o situaciones que podrían repercutir adversamente en el cumplimiento de las disposiciones del contrato y orden de tarea y que informe al COTR acerca del plan que el Contratista pondrá en marcha para resolver problemas.

SECCIÓN F - ENTREGAS O DESEMPEÑO

Se incorpora las siguientes cláusulas por referencia:

F.1. 52.242.15 ORDEN DE DETENER EL TRABAJO (AGOSTO DE 1989)

F.2. 52.242-17 POSTERGACIÓN DEL TRABAJO POR PARTE DEL GOBIERNO (ABRIL 1984)

F.3. PRODUCTOS A ENTREGAR – Además de lo que se resume en la declaración de desempeño (C.9.) y la resumen de requisitos de desempeño, entregas relacionadas con Otros Servicios, ver C.8., serán identificadas en la orden de tarea emitida en virtud del contrato.

F.4 LUGAR DE ENTREGA – La entrega de todos los ítems al COTR se producirá en la dirección especificada en el contrato, G.3.

SECCIÓN G - DATOS SOBRE ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO

G.1. REPRESENTANTES DE LA OFICINA DE CONTRATACIONES

Agente de Contrataciones: Gina Hanna

Agente(s) Administrativo(s) de Contratación: será nombrado al producirse la adjudicación

Negociador de Contratos: Mindy Wargowsky

Dirección:

Department of the Treasury

Bureau of the Public Debt

Division of Procurement, 200 Third Street, Avery 5-F Parkersburg, WV 26106-5312 Dirección electrónica: será proporcionada al producirse la adjudicación Fax: (304) 480-7204

G.2. ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO

En ningún caso será efectivo u obligatorio para el Gobierno ninguna comprensión o acuerdo, modificación de contrato, orden de cambio u otro asunto que entrañe una desviación de los términos del presente contrato entre el Contratista y personas distinta de los Agentes de Contrataciones. Los Agentes de Contrataciones son las únicas personas autorizadas a efectuar o aprobar cualquier cambio en cualquier requisito del presente contrato y, no obstante cualquier disposición contenida en otro lugar del presente contrato, dicha autoridad recae únicamente en los Agentes de Contrataciones. En caso de que el Contratista efectúe algún cambio a discreción de algunas personas distintas de los Agentes de Contrataciones, se considerará que este cambio se hizo sin autoridad y no se efectuará ningún ajuste en el precio del contrato para sufragar cualquier aumento de costo que haya acarreado dicho cambio.

G.3. DTAR 1052.201-70 NOMBRAMIENTO Y AUTORIDAD DEL REPRESENTANTE TÉCNICO DEL AGENTE DE CONTRATACIONES (COTR) (ABRIL DE 2004)

(a) El Representante Técnico del Agente de Contrataciones será nombrado al producirse la adjudicación.

(b) El desempeño del trabajo en virtud de este contrato estará sujeto a las directrices técnicas del COTR mencionado anteriormente, o de un representante designado por escrito. El término “directriz técnica” incluye, sin limitación, directrices al Contratista que dirija o redirija la actividad de mano de obra, cambie el trabajo entre áreas o lugares de trabajo, complete los detalles y, por lo demás, sirva para asegurar que las tareas delineadas en la exposición del trabajo se lleven a cabo satisfactoriamente.

(c) Las directrices técnicas han de mantenerse dentro del marco de la especificación o especificaciones/exposición del trabajo. El COTR no tiene autoridad para emitir directrices técnicas que:

1) Constituyan un cambio de asignación o trabajo adicional fuera del ámbito de la especificación o especificaciones/exposición del trabajo;

2) Constituyan una modificación tal como se define en la cláusula titulada “Modificaciones”;

3) De algún modo ocasione un incremento o disminución en el precio del contrato o el tiempo requerido para el cumplimiento del contrato;

4) Cambie cualquiera de los términos, condiciones, o especificación o especificaciones/exposición del trabajo del contrato;

5) Interfiera en el derecho del Contratista a desempeñarse conforme a los términos y condiciones del contrato; o

6) Dirija, supervise o de otra forma controle las acciones de los empleados del Contratista.

(d) Las instrucciones técnicas puede ser verbales o escritas. El COTR deberá confirmar la instrucción verbal por escrito dentro de los cinco días hábiles, con copia al CO.

(e) El Contratista deberá actuar con prontitud en el desempeño resultante de las instrucciones técnicas emitidas por el COTR. Si, en opinión del Contratista, cualquier instrucción del COTR, o de la persona por éste designada, está sujeta a las limitaciones arriba indicadas, el Contratista deberá notificar de inmediato al CO a más tardar al comienzo del siguiente día hábil del Gobierno.

(f) Si el Contratista y el CO no están de acuerdo en que las instrucciones técnicas recaen dentro del marco del contrato, este desacuerdo se ajustará como lo indica la cláusula titulada “Controversias” (o “Disputas”).

G.4. REQUISITOS DE FACTURACIÓN

a) Las facturas por costos relacionados con viajes o materiales serán presentadas mensualmente luego de realizados o adquiridos. Para órdenes de tiempo-y-materiales, el Contratista podrá presentar facturas a medida que el trabajo se está realizando, pero no más de una vez por mes, salvo que el Agente de Contrataciones autorice intervalos más frecuentes. Trabajos realizados bajo múltiples órdenes de tarea no pueden ser combinados en una factura única. El Contratista conservará una copia de todas las facturas para su inspección a pedido del Agente de contrataciones/COTR.

b) Las facturas serán presentadas electrónicamente. El formato preferible es el Protected Microsoft Excel; no obstante, Adobe Acrobat Portable Document Format (PDF) y Microsoft Word también son aceptables. La dirección de correo electrónico será proporcionada en el momento de adjudicación.

c) Un recibo apropiado debe incluir la siguiente información y/o documentación adjunta:

1) Nombre de la organización comercial o mercantil y fecha del recibo.

2) Número de contrato u otra autorización para entrega de propiedad o servicios.

3) Número de orden de tarea, descripción, precio, cantidad de servicios efectivamente entregados o prestados, y sus fechas.

4) Términos de envío y pago.

5) Nombre, título y teléfono del funcionario responsable que preparó la factura.

6) Nombre y firma del funcionario autorizado para certificar al Contratista, título, número telefónico, y dirección postal completa del funcionario responsable a quien el pago debe ser enviado.

7) Órdenes de tarea por tiempo-y-materiales, documentación de apoyo al tiempo tarifado

(por ej. descripción de las tareas desempeñadas), facturas del subcontratista, o cualquier otra documentación de apoyo de la factura.

d) Las facturas serán pagadas al ser recibidas y luego de la certificación de COTR.

G.5. PEDIDOS

G.5.1. Solicitudes de propuesta de tareas

Una solicitud de servicios se iniciará con la presentación del formulario Task Under Contract (tarea en virtud del contrato) (Adjunto A) por parte del COTR o del Contratista. Tales solicitudes pueden emitirse por fax o por métodos de comercio electrónico en cualquier momento durante el plazo del presente contrato.

a) La solicitud de propuesta de tareas especificará, como mínimo, la información siguiente:

1) Una descripción del trabajo realizar

2) El período deseado de desempeño o la fecha de terminación requerida

3) Los requisitos de presentación de informes y los productos a entregar

b) La aceptación de las solicitudes de propuesta de tareas resultará en órdenes de tarea sujetas a los términos y condiciones del presente contrato. En caso de conflicto entre una orden de tarea y este contrato, regirá el contrato.

c) El Contratista no procederá a realizar ningún trabajo en el marco de una orden de tarea propuesta a menos que lo autorice el Agente de Contrataciones. Cada orden de tarea indicará una fecha efectiva que se considerará la fecha de iniciación en lo que respecta a la determinación de la fecha o fechas límite de los productos a entregar.

d) La solicitud de propuesta de tareas no compromete al Gobierno a pagar ningún costo contraído en la presentación de ninguna propuesta o en la realización de los estudios necesarios para su preparación, ni tampoco compromete al Gobierno a emitir una orden de tarea para tales servicios. El Agente de Contrataciones es la única persona que puede comprometer al Gobierno a desembolsar fondos en relación con este contrato.

G.5.2. Propuestas de tareas/autorización

a) El Contratista responderá por escrito a la solicitud de propuesta de tareas dentro de 10 días del calendario, a menos que se especifique lo contrario en la solicitud de propuesta de tareas. La respuesta por escrito del Contratista consistirá en lo siguiente:

1) Una propuesta técnica que especifique el enfoque del Contratista en cuanto a la realización del trabajo requerido

2) Un plan de trabajo detallado que defina todos los hitos importantes y los productos a entregar

3) El Contratista rellenará la porción del formulario de Solicitud de Orden de Tarea titulada “Costo Estimado de Tareas del Contratista. El precio se calculará utilizando los precios unitarios especificados en la Sección B multiplicado por el número de dias requeridos para realizar la tarea solicitada.

Toda estimación de viaje tendrá precios conforme a la cláusula FAR 31.205-46.

b) El Gobierno puede entablar conversaciones con el Contratista en relación con la propuesta de tareas para negociar el enfoque técnico, las horas de personal propuestas o cualquier otro tema.

G.5.3. Órdenes de tarea Si el Gobierno determina que se debe proceder con el trabajo definido en la solicitud de propuesta de tareas, el Agente de Contrataciones emitirá una orden de tarea a fin de especificar el trabajo que realizará el Contratista. Todas las órdenes de tarea serán unilaterales, y no exigirán la firma del Contratista. Las órdenes de tarea pueden transmitirse por fax. Como mínimo, cada orden de tarea emitida en el marco del presente contrato incluirá lo siguiente:

a) Un número de orden de tarea

b) Una descripción del trabajo a realizar

c) El plan de trabajo, el período de desempeño o la fecha de conclusión requerida

d) Los requisitos de presentación de informes y los productos a entregar

e) El precio fijo-definitivo o un importe que no deberá excederse en pedidos tiempo y materiales para cumplir con los requisitos

f) El compromiso de fondos

g) El plan/las condiciones de pago.

G.6. PROCEDIMIENTOS DE CORRESPONDENCIA

Para promover una administración oportuna y eficaz, la correspondencia (con la excepción de las facturas) se someterá a los siguientes procedimientos:

a) La correspondencia…