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P B G C

LIMITED SOURCE JUSTIFICATION

(FOR ORDERS AND BPAa UNDER FSSs)

1. AGENCY AND CONTRACTING

C o n t r a c t i n g O r g a n i z a t i o n : P e n s i o n B e n e f i t G u a r a n t y C o r p o r a t i o n ( P B G C ) / P r o c u r e m e n t D e p a r t m e n t ( P D )

2. DESCRIPTION OF THE ACTION BEING APPROVE mm

R e q u i s i t i o n N u m b e r :

P r o c u r e m e n t A c t i o n T y p e :

F e d e r a l S u p p l y S c h e d u l e ( F S S ) N u m b e r :

O r d e r o r B P A n u m b e r :

C o n t r a c t o r N a m e o r B r a n d N a m e P r o d u c t :

F o l l o w - o n O r d e r

G S 0 0 T 0 7 N S D 0 0 3 9

P B G C 0 1 - D O - 1 6 - 0 0 1 6

S p r i n t G S A N e t w o r x

3. DESCRIPTION OF THE SUPPLIES OR SERVICES REQUIRED TO MEET THE AGENCY'S NEEDS

S u p p l i e s o r s e r v i c e s t o b e p r o c u r e d :

M a n a g e d T r u s t e d I n t e r n e t P r o t o c o l S e r v i c e s ( M T I P S ) p r o v i d e s m i s s i o n c r i t i c a l V o i c e a n d D a t a c i r c u i t s u p p o r t f o r t h e C i s c o r o u t e r s i n t e r c o n n e c t i n g c i r c u i t s f o r a l l P B G C s i t e s . S e r v i c e s I n c l u d e t h e A g e n c y ' s T r u s t e d I n t e r n e t C o n n e c t i o n ( T I C ) , M T I P S a n d F B A W A N c i r c u i t s t o a l l F i e l d b e n e f i t A d m i n i s t r a t i o n ( F B A ) , P o s t V a l u a t i o n A d m i n i s t r a t i o n ( P V A ) , a c t u a r i a l , 1 2 0 0 K S t r e e t W a s h i n g t o n , D C , W i l m i n g t o n , D E a n d K i n g s t o w n e , V A .

S u p p l i e s : Q u a n t i t y a n d e s t i m a t e d v a l u e o f e a c h i t e m t o b e p r o c u r e d :

o r S e r v i c e s : P e r i o d o f p e r f o r m a n c e a n d e s t i m a t e d v a l u e o f e a c h s e r v i c e t o b e p r o c u r e d :

T o t a l e s t i m a t e d v a l u e :

\ s \

S e r v i c e s i n c l u d e t h e A g e n c y ' s t r u s t e d i n t e r n e t c o n n e c t i o n a t a c u r r e n t c o s t $ 1 7 0 , 6 5 6 . 1 4 , M u l t i P r o t o c o l L a b e l S w i t c h i n g ( M P L S ) a n d M T I P S c i r c u i t s t o a l l F B A , P V A , a c t u a r i a l , 1 2 0 0 K S t r e e t W a s h i n g t o n , D C , W i l m i n g t o n , D E a n d K i n g s t o w n e , V A . P e r i o d o f P e r f o r m a n c e : B a s e P e r i o d : A p r i l 1 , 2 0 1 6 - A p r i l 3 0 , 2 0 1 6 p l u s f o u r o n e m o n t h o p t i o n s : M a y 1 , 2 0 1 6 - M a y 3 1 , 2 0 1 6 , J u n e 1 , 2 0 1 6 - J u n e 3 0 , 2 0 1 6 , J u l y

2 0 1 6 .

$ 1 7 0 , 6 5 6 . 1 4

A u t h o r i t y :

# 4 C o n t i n u e d o n n e x t p a g e r

F A R S u b p a r t 8 . 4 0 5 - 6 ( a ) ( 1 ) ( i ) ( B ) - O n l y o n e s o u r c e i s c a p a b l e o f p r o v i d i n g t h e s u p p l i e s o r s e r v i c e s r e q u i r e d F A R S u b p a r t 8 . 4 0 5 - 6 ( a ) ( 1 ) ( i ) ( C ) - I n t h e i n t e r e s t o f e c o n o m y a n d e f f i c i e n c y , t h e n e w w o r k i s a l o g i c a l f o l l o w - o n t o a n o r i g i n a l o r d e r o r B P A ( t h i s a u t h o r i t y c a n o n l y b e u s e d f o r t h e f i r s t f o l l o w - o n t o a n i n i t i a l o r d e r o r B P A ) F A R S u b p a r t 8 . 4 0 5 - 6 ( b ) - A n i t e m p e c u l i a r t o o n e m a n u f a c t u r e r

P a g e 1 r e v i s i o n d a t e o l d e r v e r s i o n s a r e o b s o l e t e a n d s h o u l d n o t b e u s e d

E x p l a i n w h y o n l y t h e s e l e c t e d c o n t r a c t o r o r b r a n d n a m e p r o d u c t c a n s a t i s f y t h i s r e q u i r e m e n t :

. I n A u g u s t o f 2 0 1 5 , n e w D e l i v e r y O r d e r ( D O ) w a s a w a r d e d o n a c o m p e t i t i v e b a s i s . T h i s n e w D O i s i n s t a l l i n g M T I P S & F B A W A N S i n c e t h e a w a r d , t h e D O h a s e x p e r i e n c e d m a n y d e l a y s i n i t s t i m e t a b l e t o i n s t a l l t h e s e n e w c i r c u i t s . T h e s e d e l a y s a r e j e o p a r d i z i n g c o n t i n u i t y s e r v i c e s . C u r r e n t l y , S p r i n t D e l i v e r y O r d e r e x p i r e s M a r c h 3 1 , 2 0 1 6 . P B G C n e e d s t o m a i n t a i n t h e s e r v i c e s w i t h t h e e x i s t i n g c o n t r a c t o r , S p r i n t , t o p r e v e n t l i k e l y s e r v i c e d i s r u p t i o n s d u e t o d e l a y s w i t h t h e n e w a w a r d . T h i s D O i s b e i n g w r i t t e n a s a B r i d g e t o m a i n t a i n s e r v i c e s t i l l t h e n e w s e r v i c e s a r e i n s t a l l e d .

T h i s B r i d g e i s b e i n g a w a r d e d w i t h o u t c o m p e t i t i o n . D u e t o t h e l e n g t h o f t i m e w i l l t a k e t o i n s t a l l n e w s e r v i c e s i t i s n o t r e a l i s t i c t o e x p e c t t o h a v e a n e w c o n t r a c t o r s e t u p t h e i r i n f r a s t r u c t u r e i n t i m e t o m a i n t a i n s e r v i c e s a l r e a d y i n p l a c e . S p r i n t h a s t h e c i r c u i t s i n p l a c e a n d c a n s i m p l y m a i n t a i n s e r v i c e s t i l l t h e n e w c i r c u i t s a r e i n s t a l l e d a n d r u n n i n g . T h e c o s t t o a w a r d i n g a n o n - c o m p e t i t i v e B r i d g e t o S p r i n t i s w h i l e m a i n t a i n i n g l o w r i s k t o s e r v i c e d i s r u p t i o n . T o a l l o w f o r a c o m p e t i t i v e B r i d g e s u b j e c t s P B G C t o i n c r e a s e d p r o c u r e m e n t c o s t s a s w e l l a c e r t a i n h i g h r i s k o f l o s s o f s e r v i c e . T h e e x p e c t e d c o s t s o f t h i s B r i d g e i s

5. DETERMINATION BY THE ORDERING ACTIVITY CONTRACTING

BPA REPRESENTS THE BEST VALUE CONSISTENT WITH FAR 8.404(<

G S A S t a t e m e n t :

G S A h a s a l r e a d y d e t e r m i n e d t h e p r i c e s o f s u p p l i e s a n d f i x e d s e r v i c e s , a n d t h e r a t e s f o r s e r v i c e s o f f e r e d a t h o u r l y r a t e s u n d e r F S S c o n t r a c t s t o b e f a i r a n d r e a s o n a b l e . T h e r e f o r e , t h e r e i s n o n e e d f o r t h e C o n t r a c t i n g O f f i c e r t o m a k e a s e p a r a t e d e t e r m i n a t i o n o f f a i r a n d r e a s o n a b l e p r i c i n g .

B a s i s f o r p r i c i n g :

r

N / A - P r o c u r e m e n t i s f o r s u p p l i e s P r o c u r e m e n t i s f o r f i x e d p r i c e s e r v i c e s P r o c u r e m e n t i s f o r s e r v i c e s b a s e d o n h o u r l y r a t e s . T h e C o n t r a c t i n g O f f i c e r w i l l e n s u r e t h e l e v e l o f e f f o r t a n d m i x o f l a b o r p r o p o s e d t o p e r f o r m t h e s p e c i f i c t a s k s r e q u i r e d i s r e v i e w e d t o d e t e r m i n e t h a t t h e t o t a l p r i c e i s r e a s o n a b l e a n d p r o v i d e s t h e b e s t v a l u e t o t h e G o v e r n m e n t .

P a g e 2 o l d e r v e r s i o n s a r e o b s o l e t e a n d s h o u l d n o t b e u s e d

6. DESCRIPTION OF THE MARKET RESEARCH CONDUCTED AMONG SCHEDULE HOLDERS AND THE

RESULTS OR A STATEMENT OF THE REASON MARKET RESEARCH WAS NOT CONDUCTED

E f f o r t s T a k e n :

N o M a r k e t R e s e a r c h w a s c o n d u c t e d a s t h i s i s a B r i d g e C o n t r a c t . F a i r O p p o r t u n i t y w a s g i v e n t o t h e F o l l o w - o n D e l i v e r y O r d e r c u r r e n t l y b e i n g i n s t a l l e d .

Hi Y OTHER FACTS SUPPORTING THE JUSTIFICATION

O t h e r f a c t s s u p p o r t i n g t h e u s e o f L i m i t e d S o u r c e :

ACQUISITION FOR THE SUPPLIES OR SERVICE

A c t i o n s t a k e n o r t o b e t a k e n t o f o s t e r c o m p e t i t i o n :

T h e L i m i t e d S u r c e s J u s t i f i c a t i o n i s b e i n g i s s u e d t o g i v e t h e b a c k g r o u n d o f t h e s u b j e c t B r i d g e C o n t r a c t . N o c o m p e t i t i o n w a s c o n d u c t e d o n t h e i s s u a n c e o f t h i s B r i d g e . F a i r O p p o r t u n i t y w a s g i v e n f o r t h e f o l l o w - o n s t i l l b e i n g i n s t a l l e d . C o m p e t i t i v e a c t i v e s a r e a l w a y s p r e f e r r e d w i t h n e w a c t i o n s .

P a g e 3 o l d e r v e r s i o n s a r e o b s o l e t e a n d s h o u l d n o t b e u s e d 0 4 / 1 8 / 2 0 1 6 ft N a m e ( P r o g r a m

S i g n a t u r e D a t e

10. CONTRACTING OFFICER'S REVIEW OR APPROVAL

h e r e b y c e r t i f y t h a t t h i s L i m i t e d S o u r c e J u s t i f i c a t i o n a n d a l l s u p p o r t i n g d a t a a r e a c c u r a t e a n d c o m p l e t e t o t h e m y k n o w l e d g e a n d b e l i e f . a p p r o v e t h i s - L i m i t e d S o u r c e J u s t i f i c a t i o n .

h e r e b y c e r t i f y t h a t t h i s L i m i t e d S o u r c e J u s t i f i c a t i o n a n d a l l s u p p o r t i n g d a t a a r e a c c u r a t e a n d c o m p l e t e t o t h e b e s t o f m y k n o w l e d g e a n d b e l i e f .

N a m e ( C o n t r a c t i n g O f f i c e r )

S i g n a t u r e D a l e