nofo-sa15-spanish-final amended.pdf

U. S. Fish and Wildlife Service División de Conservación Internacional

Por favor tenga en cuenta que la versión en Español de la notificación de oportunidad de financiamiento se ofrece como cortesía. La versión en Inglés es el documento Oficial.

Programa Vida Silvestre sin Fronteras en América Latina y el Caribe (América del Sur) Catálogo de asistencia federal doméstica (Catalog of Federal Domestic Assistance, CFDA): 15.641

Número de oportunidad de financiamiento: F15AS00118 Fecha límite de entrega: 15 de mayo de 2015

Notificación de oportunidad de financiamiento e instrucciones de la solicitud

¡Lea esta oportunidad detenidamente, ya que se han realizado cambios!

I. Descripción de la oportunidad de financiamiento

Ley autorizando el programa: Endangered Species Act of 1973, as amended (16 U.S.C. 1531-43)

América del Sur contiene algunos de los lugares biológicamente más ricos del mundo. Los paisajes de la región incluye un gran número de especies endémicas y biodiversidad amenazadas por la pérdida y degradación de hábitat debido a una de la más altas tasas de deforestación y deterioro de tierra en el mundo, impulsadas por el aumento de demanda de una población mundial cada vez mayor para alimentos, productos forestales, minerales, y energía.

Mientras que la gente puede ser la mayor amenaza para la biodiversidad de una región, también son el elemento más poderoso para la conservación cuando los interesados son capaces de trabajar cooperativamente hacia metas comunes de conservación que incorporan el uso sostenible de los paisajes y recursos naturales. La pregunta ya no es si se debe involucrar a los actores clave en el nivel individual, organizacional o grupal en la implementación de acciones de conservación, pero como hacerlo de una manera participativa e inclusiva que claramente produce resultados de conservación que son sostenibles y duraderas.

Meta del Programa: Conservar las especies, hábitats y procesos ecológicos prioritarios en paisajes con alto valor en biodiversidad en América del Sur.

Objetivo del Programa: Apoyar los proyectos que aborden las amenazas subyacentes y los elementos humanos de la conservación de la biodiversidad de acuerdo con los criterios de financiación específicos para uno o más de los siguientes dos temas programáticos centrales: (i) paisajes amenazados, y (ii) especies amenazadas.

El apoyo financiero disponible para las dos áreas programáticas focales se limita a los criterios geográficos de elegibilidad indicados en cada esfera de actividad. Las categorías de elegibilidad geográficas son:

Elegibilidad geográfica y descripciones:

1) Los Andes Tropical: Un centro de mega-biodiversidad

Los Andes Tropicales extiende desde el oeste de Venezuela hasta el norte de Chile y Argentina, e incluye una gran parte de Colombia, Ecuador, Perú y Bolivia.

Con solo una cuarta parte de su hábitat intacto, la región enfrenta una variedad de amenazas, incluyendo la minería, la extracción de madera, la exploración de petróleo, y las plantaciones de narcóticos, los cuales están expandiendo debido al crecimiento continuo de muchas de las grandes ciudades de la región. Los bosques nublados enfrentan creciente presión por las represas hidroeléctricas y las especies invasoras.

Especies de interés en los Andes Tropicales incluyen (pero no se limitan a): el jaguar, el mono choro de cola amarilla, el oso andino, el coatí de montaña, y pudu norteño, y peces ornamentales de agua dulce.

Mapa de los Tropical Andes:

Fuente: http://www.conservation.org

2) El Cono Sur: Paisaje diversidad y endemismo de especies

El Cono Sur, integrado por Argentina, Chile, Paraguay y Uruguay, tiene una notable diversidad de paisajes y especies endémicas, muchas de las cuales están amenazadas por la pérdida de hábitat y la degradación debido a prácticas no sostenibles, incluyendo la deforestación a través de la expansión agrícola, el sobrepastoreo, los incendios forestales, la erosión del suelo, y la desertificación.

Especies de interés en el Cono Sur incluyen (pero no se limitan a): Guanacos, pecarí, tapires, vicuñas, jaguares, pudu sureño, gato andino, cóndor andino, ñandú, guacamaya, nutria.

Regiones ecológicas de interés especial en el Cono Sur son los chilenos invierno lluvia-valdiviano Bosques, el Gran Chaco y la Patagonia.

a) Bosques chilenos de lluvia invernal-valdiviano contienen una riqueza de flora y fauna endémica en la región centro-norte de Chile y el extremo oeste de Argentina, extendiendo desde la costa del Pacífico hasta la cima de las montañas andinas.

Mapa de Bosques chilenos de lluvia invernal-valdiviano:

Fuente: http://www.conservation.org

b) El Gran Chaco es el bosque seco más grande de América del Sur y más extensa región boscosa del continente fuera de la Amazonia. Esta llanura extensa se extiende desde los Andes en el oeste hasta el río Paraguay en el este, que abarca partes del norte de Argentina, oeste de Paraguay y el sudeste de Bolivia.

Mapa del Gran Chaco:

Fuente: http://commons.wikimedia.org/wiki/File:GranChacoApproximate.jpg

c) Patagonia abarca el extremo sur de América del Sur, compartido por Argentina y Chile. La región comprende la parte sur de las montañas de los Andes, así como los desiertos, estepas y praderas al este de la parte sur de los Andes, incluyendo las costas del Pacífico y el Océano Atlántico.

Mapa de Patagonia:

Fuente: http://www.destination360.com/south-america/argentina/map-of-patagonia

3) América del Sur: Un enfoque hacia el tráfico de vida silvestre en todos los países

Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Guayana Francesa, Guyana, Paraguay, Perú, Surinam, Uruguay, Venezuela.

Tenga en cuenta que se requiere el respaldo del gobierno para todas las propuestas. Se recomienda encarecidamente a consultar con las autoridades gubernamentales pertinentes antes de la preparación de solicitudes para la vida silvestre (Servicio) fondos de Pesca y.

Todos los proyectos deben tener lugar en las regiones de América del Sur descritas arriba.

Tenga en cuenta que los proyectos en Centroamérica se administran a través del Programa Vida Silvestre Sin Fronteras - América Central, y en México se administran a través del Programa Vida Silvestre Sin Fronteras - México.

Debido a otros programas de subsidios permitidos por el Servicio, el Programa Vida Silvestre sin Fronteras en América Latina y el Caribe (América del Sur) no financiará proyectos relacionados con:

• Tortugas Marinas (Fondo de Conservación de Tortugas Marinas)

• Aves Migratorias Neotropicales (Fondo de Conservación para Aves Migratorias Neotropicales)

A continuación encontrará las descripciones y los resultados deseados para los dos temas focales en relación a esta notificación de disponibilidad de financiamiento.

Áreas programáticas focales:

1. Paisajes Amenazadas – Andes Tropicales y Cono Sur (ver descripción arriba)

En el año fiscal 2015, el Servicio solicita propuestas bajo este tema focal que aborden actividades no sostenibles de uso del suelo y/o los impactos negativos de la industria extractiva.

A) Uso insostenible de la tierra

Descripción: El Servicio apoyará los proyectos que beneficien a los paisajes que tienen claras justificaciones para

1) tener un alto valor de conservación y 2) estar bajo amenaza inmediata y directa (por ejemplo, la expansión de la actividad agrícola, el sobre-pastoreo, la deforestación, etc.). A través de acciones con objetivos claros de conservación del ecosistema y de los paisajes, los proyectos deberán relacionar de forma directa las amenazas identificadas con los principales interesados. Los proyectos deberían buscar la creación o promoción de entidades a nivel de la comunidad que trabajen de forma cooperativa para identificar los problemas de conservación, diagnosticar las causas y, en forma conjunta, desarrollar fórmulas para la gestión a través de un proceso de participación e inclusión que reconozca la legitimidad de las necesidades y las metas comunes y las ventajas de la acción colaborativa coordinada para abordar los desafíos complejos relacionados con la gestión de recursos.

Elegibilidad geográfica: Andes Tropicales y Cono Sur

Mecanismo de apoyo financiero: Subsidios o acuerdos cooperativos de uno o dos años en función del alcance y las justificaciones de las actividades propuestas y los resultados de conservación. El tipo de instrumento de asistencia financiera que se utilizará es la decisión del Servicio.

Resultados deseados: Una mayor conservación y gestión de los paisajes amenazados de alto valor de conservación que incluya tanto áreas protegidas como paisajes multifuncionales. Las propuestas recibirán apoyo si abordan uno o más de los siguientes resultados:

• Reducción de las actividades relacionadas con el uso de tierras no sostenibles (por ejemplo, la degradación o pérdida del hábitat debido a la expansión de la agricultura y/o ganadería/pastizales, carreteras e infraestructura) que conducen a mejores medios de vida alternativos, capacidad de recuperación ante el cambio climático, y sistemas sostenibles de producción de alimentos en la zona del proyecto de conservación de la biodiversidad.

• Mitigación de los impactos de las industrias de extracción (por ejemplo, el desarrollo de actividades de deforestación, pesca, caza, minería y extracción de petróleo y gas).

• Reducción de las amenazas a la fauna y flora en peligro de extinción (por ejemplo, a causa de cosechas, cacería, pesca, destrucción del hábitat mediante el cambio de uso de la tierra, incendios silvestres y otros).

• Integración de las dimensiones humana y biológica en las políticas y programas de conservación a nivel local, nacional y/o regional.

B) Reducción de los efectos de la industria extractiva

Descripción: El Servicio apoyará las actividades nacionales y regionales para influir en las prácticas de las industrias extractivas (incluida la explotación forestal, la pesca, la minería y la exploración y producción de petróleo y gas) para minimizar los impactos negativos en la vida silvestre. Las propuestas deben promover mejores prácticas de manejo (MPM) de las industrias extractivas, incluyendo tanto los efectos directos de la extracción de recursos y las consecuencias secundarias, como la caza de vida silvestre por los trabajadores y otras personas no autorizadas que utilizan las redes de carreteras de la industria. En la sección de descripción del proyecto, la propuesta debe identificar a las empresas y otros grupos industriales implicados, así como las mejores prácticas de manejo a ser promovidas, así como articular cómo el proyecto coordinará con las instituciones gubernamentales responsables de establecer y aplicar políticas de la industria extractiva. Todas las propuestas deben identificar claramente los indicadores para monitorear los cambios en los impactos de la industria extractiva en la vida silvestre.

Elegibilidad geográfica: Los Andes Tropicales y Cono Sur

Mecanismo de apoyo financiero: Subsidios o acuerdos cooperativos de uno o dos años en función del alcance y las justificaciones de las actividades propuestas y los resultados de conservación. El tipo de instrumento de asistencia financiera que se utilizará es la decisión del Servicio.

Resultados deseados: Una mayor conservación y gestión de los paisajes amenazados de alto valor de conservación tanto de las tierras protegidas y paisajes multifuncionales. Las propuestas serán fortalecidas si abordan uno o más de los siguientes:

• Integración de las MPM en los correspondientes contratos y arrendamientos con sistemas apropiados para vigilar el cumplimiento y la observancia.

• La adopción formal de las MPM por los actores de la industria extractiva clave, y la implementación de las

MPM en sus actividades extractivas.

• Reducción de los impactos de las industrias extractivas en la vida silvestre, incluyendo la disminución en la destrucción ilegal y degradación del hábitat, red de carreteras adecuadas y mejor control de carreteras que limitan el acceso a personas no autorizadas, y la caza ilegal e insostenible de vida silvestre por los trabajadores de la industria.

2) Especies amenazadas - Todos los países de América del Sur

En el año fiscal 2015, el Servicio solicita propuestas bajo este tema focal que aborden el conflicto humano-carnívoro o el tráfico ilegal de especies (vida silvestre, plantas y/o madera) o el comercio ilegal de mascotas silvestres.

A) Conflicto humano-carnívoro

Descripción: El USFWS apoyará las actividades locales, nacionales y regionales (transnacionales) diseñadas para mitigar y reducir conflictos entre las personas y los carnívoros (i.e., jaguares, puma, osos) debido a la depredación del ganado, de los animales domésticos y de las especies de caza; las enfermedades de la vida silvestre; y el daño global a las vidas humanas y a los sustentos en zonas de agricultura y de usos múltiples ubicadas dentro de zonas protegidas o cercanas a ellas.

Elegibilidad geográfica: América del Sur

Mecanismo de apoyo financiero: Subsidios o acuerdos cooperativos de uno o dos años en función del alcance y las justificaciones de las actividades propuestas y los resultados de conservación. El tipo de instrumento de asistencia financiera que se utilizará es la decisión del Servicio.

Resultados deseados: Reducción o eliminación de los conflictos entre los seres humanos y los carnívoros (es decir, jaguares, pumas u osos), incluyendo la depredación de ganado, y daños en vidas humanas y medios de subsistencia.

Las propuestas tendrán una mayor probabilidad de ser seleccionados si abordan uno o más de los siguientes aspectos:

• Las técnicas preventivas para reducir o eliminar los conflictos entre los seres humanos y carnívoros (es decir, jaguares, pumas o pumas).

• Reducción de los ataques a y/o la matanza de carnívoros como represalia.

• Participación de los grupos pertinentes (por ejemplo, los ganaderos, los encargados de tomar decisiones, la comunidad o líderes de opinión) para la coexistencia pacífica con los carnívoros a través de la educación, divulgación y campañas de mercadeo social.

• Integración de mecanismos sostenibles y/o políticas de incentivos para los propietarios para evitar la depredación de ganado a nivel local, nacional y / o regional.

• Beneficios producidos para otras especies y/o hábitats dentro de la zona del proyecto.

B) Tráfico de especies ilegales (vida silvestre, plantas y/o madera) y/o el comercio ilegal de mascotas silvestres

Descripción: El servicio prestará apoyo a actividades locales, nacionales y regionales (transnacionales) diseñadas e implementadas para reducir el tráfico ilegal de especies (fauna silvestre, las plantas y/o madera) y el comercio ilegal de mascotas silvestres. Las propuestas deben centrarse en reducir el mercado ilegal de los animales silvestres, plantas y/o los recursos madereros.

Esta oportunidad tendrá en cuenta proyectos basados a nivel de campo o a nivel de sistemas legales. Propuestas elegibles pueden incluir proyectos en contra de la caza furtiva y la degradación del hábitat en áreas de alto valor de conservación, así como proyectos que incrementen la voluntad política nacional y la capacidad legal para mejorar el cumplimiento de las leyes en contra del tráfico de vida silvestre. Ejemplos de actividades incluyen la interrupción de redes y control de las rutas comerciales de comercio ilícito; apoyo a los sistemas judiciales nacionales y las oficinas legales para aplicar leyes relacionadas con la protección fauna y flora; el aumento de la capacidad del gobierno nacional para proteger los sitios de alto valor, incluyendo la gestión y/o establecimiento de áreas protegidas; y la reducción de las amenazas y/o la recuperación selectiva de especies que están claramente identificados a estar amenazadas.

En la sección de descripción del proyecto, las propuestas deben describir las condiciones actuales que permitirán el éxito de las actividades propuestas, incluyendo el estado de los recursos del gobierno y la voluntad política para apoyar las actividades y/o la aplicación de leyes para la protección de vida silvestre, la inteligencia existente y redes de informantes y existente estrategias que apoyan la buena gobernanza y aseguran que el proceso legal no es debilitada por la corrupción.

Elegibilidad geográfica: América del Sur.

Mecanismo de apoyo financiero: Subsidios o acuerdos cooperativos de uno o dos años en función del alcance y las justificaciones de las actividades propuestas y los resultados de conservación. El tipo de instrumento de asistencia financiera que se utilizará es la decisión del Servicio.

Resultados deseados: Reducción en la distribución ilegal y/o no sostenible de especies (vida silvestre, plantas y/o madera). Disminución de la disponibilidad y el consumo comercial y/o uso de vida silvestre ilegales. El aumento de la aplicación de leyes para la protección de fauna y flora en el país por los responsables políticos y los agentes encargados de hacer cumplir la ley. La cooperación regional y/o transnacional en la reducción de tráfico ilegal de vida silvestre. Comunicación eficaz en los medios para comunidades locales y actores para el desarrollo sobre la relación entre la disminución de vida silvestre y el comercio ilegal. Las propuestas tendrán una mayor probabilidad de ser seleccionados si abordan uno o más de los siguientes aspectos:

• Justificación que las especies amenazadas se encuentran en riesgo de extirpación debido al comercio ilegal.

• Identificar y abordar el comportamiento humano clave (s) a ser cambiado en relación con el comercio insostenible o ilegal.

• Definir medidas creíbles que demuestran la eficacia de las actividades del proyecto.

• Beneficios producidos para otras especies y/o hábitats dentro de la zona del proyecto.

Otros resultados deseados relacionados con el ordenamiento jurídico:

• Capacidad de investigación suficiente para identificar traficantes de vida silvestre y la evidencia de que se puede utilizar para ayudar a su detención y enjuiciamiento.

• Capturas y enjuiciamiento de traficantes de vida silvestre y sanciones legales apropiados para los traficantes condenados.

• Noticias nacionales o internacionales de los medios de comunicación relacionados con la aplicación de leyes sobre el tráfico ilegal de vida silvestre, y una conciencia pública de que la ley de vida silvestre se está aplicando.

• Artículos confiscados en la aplicación de leyes en contra del tráfico de vida silvestre no vuelven a entrar en el comercio de vida silvestre y se almacenan de forma segura.

Otros resultados deseados relacionados con proyectos de campo:

• Despliegue táctico de misiones en campo para detectar y prevenir actividades ilegales, incluyendo la aprehensión de los cazadores furtivos y los autores de otras actividades ilegales.

• Artículos confiscados durante las actividades de campo se destruyen de manera adecuada y/o no vuelven a entrar en el comercio de vida silvestre o las actividades de caza furtiva.

• Reducción de la caza para el comercio ilegal de vida silvestre.

Otros resultados deseados relacionados con la gestión o el establecimiento de áreas de conservación de alto valor:

• Declaración legal de áreas de conservación (si no está protegida formalmente).

• Un plan de manejo con autoridad clara, sensible y lo suficientemente flexible para adaptarse a las necesidades, y la aplicación del plan de las autoridades de vida silvestre y otras partes interesadas.

• Reducción de actividades ilegales en el área de conservación y uso público del sitio es consistente con los objetivos de conservación.

Este programa está autorizado bajo la Ley de Especies en Peligro de 1973, según enmendada (16 USC 1531-1543).

II. Información acerca del otorgamiento de fondos

Este programa utiliza acuerdos de cooperación y subvención de uno o dos años como instrumentos de asistencia financiera. USFWS (el Servicio) decide el tipo de instrumento de asistencia financiera a utilizar.

Los fondos que se encuentran disponibles en este programa son limitados. El monto estimado de financiación disponible para el programa es aproximadamente $500,000 USD. Considerando la experiencia en el programa, se anticipa que este año fiscal se otorgarán aproximadamente 10 a 12 subsidios. El monto de financiamiento solicitado debe ser acorde al alcance de las actividades, a los resultados anticipados, y a la duración del período del proyecto. El período de realización de los proyectos que reciben ayuda financiera bajo este programa puede ser de uno o dos años, y comienza en la fecha en que el Servicio firma el otorgamiento. Las propuestas de los proyectos deben tener un diseño y un presupuesto acorde.

Son elegibles aquellos que reciben actualmente o que hayan recibido subsidios bajo este programa pero deben enviar propuestas nuevas para competir para obtener financiamiento para proyectos nuevos.

Otorgamiento de subsidios El período de realización de los proyectos que reciben ayuda financiera bajo este programa puede ser de uno o dos años, y comienza en la fecha en que el Servicio firma el otorgamiento.

Acuerdos cooperativos Bajo los acuerdos cooperativos, se debe esperar una gran participación por parte del Servicio, lo cual puede incluir su participación y colaboración con los destinatarios y/o el personal que realice el trabajo, incluyendo: informar al personal destinatario; revisar y aprobar una etapa de trabajo antes de que comience la siguiente; revisar y aprobar, antes de acción de los destinatarios, las propuestas de modificación o sub-financiamiento; ayudar en la selección del personal o aprendices del proyecto; dirigir o re-direccionar el trabajo en caso de que se interrelacione con otros proyectos; detener la actividad de inmediato si las especificaciones de realización no se cumplen; limitar la actividad del destinatario en términos de alcance del trabajo, estructura de organización, personal, modo de funcionamiento y otros procesos de administración, sumado a un monitoreo cercano o participación operativa mientras se desempeñe el proyecto bajo financiación de este programa. Todos los demás criterios descritos anteriormente aplican, excepto que el período de vigencia de un acuerdo de cooperación debe ser más de un año. Para presentar una propuesta como acuerdo de cooperación, debe incluir una explicación en la propuesta del proyecto sobre el tipo y duración de la asistencia requerida por el Servicio y la justificación por la que es necesaria la participación del Servicio para cumplir los objetivos del proyecto.

III. Requisitos básicos de elegibilidad

Solicitantes elegibles: Los solicitantes de esta iniciativa pueden ser: secretarías de organismos multinacionales, organismos gubernamentales estatales y locales; organizaciones no gubernamentales sin fines de lucro e instituciones públicas y privadas de educación superior. Las organizaciones estadounidenses no gubernamentales y sin fines de lucro deben presentar constancia documental de la Sección 501(c)(3) de su condición no lucrativa.

Actividades no elegibles: La División de Conservación Internacional (Division of International Conservation, DIC) no financiará:

• La compra de armas de fuego y/o municiones.

• La compra de información de inteligencia o el pago de informantes.

• La recopilación de información por parte de personas que ocultan su verdadera identidad.

• Operaciones tendientes a lograr el cumplimiento de la ley que, para arrestar sospechosos, inducen a dichos sospechosos a realizar actividades ilegales (incitación por parte de oficiales de la ley a cometer un delito).

• Cualquier actividad que evada sanciones, leyes o reglamentaciones ya sea de los Estados Unidos o del país del que provenga el proyecto.

• Proyectos en países que el Departamento de Estado de Estados Unidos haya calificado como partidarios de actos de terrorismo internacional. Estos países están sujetos a cuatro categorías de sanciones que incluyen restricciones a la asistencia externa de los Estados Unidos, actividades financieras varias, entre otras. Para obtener más información, ingrese a http://www.state.gov/j/ct/list/c14151.htm.

• Proyectos en países que están dentro de programas integrales de sanciones administrados por la oficina de Control de activos extranjeros del Departamento del Tesoro de los Estados Unidos, sin las licencias correspondientes. Para obtener más información sobre la oficina de Control de activos extranjeros y programas de sanciones específicos integrales y no integrales, ingrese a http://www.treasury.gov/resource-center/sanctions/Pages/default.aspx.

Además, la enseñanza para personas y los proyectos de campo llevados a cabo en apoyo de títulos de maestría y doctorado no son elegibles bajo esta Notificación de disponibilidad de financiamiento.

La Ley Federal determina que todas las entidades que se postulen para recibir asistencia financiera Federal deben poseer un número DUNS (Dun & Bradstreet Data Universal Number System) y un registro activo en el Sistema de gestión de asistencia financiera (System for Award Management, SAM). Para obtener más información, vea el Título 2 del Código de reglamentos federales (Code of Federal Regulations, CFR), parte 25.

A. Registro DUNS

Solicite un número DUNS en línea en http://fedgov.dnb.com/webform. Las entidades con sede en los Estados Unidos también pueden solicitar un número DUNS por teléfono llamando al Centro de atención a clientes del gobierno de Dun & Bradstreet de lunes a viernes de 7 a. m. a 8 p. m. hora estándar del centro.

En los Estados Unidos y en las Islas Vírgenes de los Estados Unidos: 1-866-705-5711 Alaska y Puerto Rico: 1-800-234-3867 (seleccionar la opción 2 y luego la opción 1) Únicamente para clientes con problemas de audición: 1-877-807-1679 (télex)

Una vez que tenga el número DUNS asignado, las entidades son responsables de mantener la información actualizada con Dun & Bradstreet. Puede encontrar información adicional en español en http://www.fws.gov/international/pdf/guia-introductoria-para-inscripcion-en-duns-ncage-y-sam.pdf.

B. Registro de las entidades en el SAM

Registrarse en el Sistema de gestión de asistencia financiera en línea en el sitio http://www.sam.gov/. Una vez registradas en el SAM, las entidades deben renovar y revalidar su registro en el SAM al menos cada 12 meses a partir de su fecha de registro inicial. Se ruega a las entidades que revaliden su registro con la frecuencia necesaria para asegurar que su información esté actualizada y sincronizada con los cambios que puedan haberse realizado respecto de la información del DUNS y del Sistema de rentas internas (Internal Revenue System, IRS). Las entidades extranjeras que deseen recibir el pago directamente en una cuenta bancaria de los Estados Unidos deben ingresar información bancaria válida en el SAM y mantenerla actualizada. Puede encontrar información adicional en español en http://www.fws.gov/international/pdf/guia-introductoria-para-inscripcion-en-duns-ncage-y-sam.pdf.

C. Entidades excluidas

Las entidades solicitantes identificadas en la base de datos de exclusiones del SAM.gov como no elegibles, prohibidas/restringidas o excluidas para celebrar contratos con el gobierno federal, firmar ciertos subcontratos y http://www.state.gov/j/ct/list/c14151.htm.

http://www.treasury.gov/resource-center/sanctions/Pages/default.aspx http://fedgov.dnb.com/webform http://www.fws.gov/international/pdf/guia-introductoria-para-inscripcion-en-duns-ncage-y-sam.pdf http://www.sam.gov/ http://www.fws.gov/international/pdf/guia-introductoria-para-inscripcion-en-duns-ncage-y-sam.pdf obtener determinados beneficios o asistencia no serán tomadas en cuenta para el otorgamiento de financiamiento del gobierno federal, según corresponda respecto del financiamiento solicitado bajo este programa federal.

D. Contribuciones o Costos financieros compartidos

No es requisito compartir los costos. Si se incluyen las contribuciones o costos financieros compartidos, pueden ser en forma de efectivo o de contribuciones en especie, y deben ser verificables. Las contribuciones de socios y solicitantes no pueden incluirse como contribuciones para ningún otro proyecto o programa que reciba ayuda federal. Los fondos proporcionados por otra agencia Federal Gubernamental de los Estados Unidos o cualquier otro fondo del Servicio no pueden ser considerados contribuciones equivalentes, pero sí deben ser mencionados y detallados. Solamente se deben incluir contribuciones comprobables como contribución de contrapartida. Una contribución de contrapartida demostrada en un año no se puede repetir como contribución de contrapartida en una propuesta posterior.

Los solicitantes pueden atribuir algunos o la totalidad de sus costos indirectos admisibles como costos compartidos, sin embargo, los destinatarios sólo podrán cobrar a la otorgación Federal los costes indirectos calculados con los costes directos admisibles con cargo a la otorgación Federal. Los beneficiarios no podrán cobrar los costos indirectos de la otorgación Federal calculados en contra: 1) ninguna parte de los costos directos del destinatario; o 2) cualquier parte de los costos directos cargados a cualquier otro socio Federal o no Federal.

Vea la Sección VI. REVISIÓN DE LAS SOLICITUDES para más información sobre los costos compartidos.

IV. Requisitos de las solicitudes

La propuesta no debe superar las diez páginas. Las páginas deben estar numeradas. El resumen de la solicitud (en inglés y en español), las cifras, las tablas, los mapas, el currículum vitae y los formularios necesarios no cuentan respecto del límite de presentación de diez páginas.

Para que su solicitud se considere como candidato para recibir financiación de este programa, debe contener:

A. Un formulario de Solicitud de asistencia Federal (Application for Federal Assistance form) (SF-424), completo y con fecha y firma. No incluya otras fuentes de financiación Federal, solicitadas o aprobadas, en el total ingresado en la casilla "Federal" de la Solicitud de asistencia Federal. Ingrese en la casilla “Federal” únicamente la cantidad que solicita del programa. En el total ingresado en la casilla “Otros”, incluya cualquier otra fuente de financiación. Los postulantes estadounidenses también deben presentar el formulario de Garantías - No construcción (Assurances - Non-Construction form) (SF-424b), con firma y fecha. Los formularios SF-424 y SF-424b se encuentran en: http://apply07.grants.gov/apply/forms/sample/SF424_2_1-V2.1.pdf.. Busque los nombres Application for Federal Assistance (SF-424) y Assurances for Non-Construction Programs (SF-424B).

B. Resumen del Proyecto Esta sección debe contestar la pregunta “¿Cuál es el propósito de este proyecto?” Resuma BREVEMENTE su proyecto en una página o menos. Esta sección debe ser un resumen independiente de su proyecto y se puede compartir con el público. Incluya el título del proyecto, la ubicación geográfica, un resumen breve de las amenazas principales a la vida silvestre y hábitats, y los resultados de conservación que se anticipan. Si su propuesta está redactada en español, debe también incluir un resumen de una página del proyecto en inglés. Si su propuesta está redactada en inglés, no necesita incluir un resumen de una página en español.

C. Descripción narrativa del proyecto

1. Declaración de necesidad:

Esta sección debe responder a la pregunta “¿Por qué es necesario este proyecto?” En tres páginas o menos, la declaración de necesidad debe identificar a) las especies, hábitats u otros tipos de biodiversidad que el proyecto intenta conservar, b) las amenazas directas que afectan de forma negativa la conservación de la biodiversidad en el lugar del proyecto y c) las amenazas específicas y el público meta a abordar mediante las actividades del proyecto.

Además del texto, los solicitantes se les recomienda proporcionar una tabla que resume los esfuerzos previos o actuales (de su organización y/o de otras organizaciones o personas) que sean pertinentes al trabajo propuesto.

http://apply07.grants.gov/apply/forms/sample/SF424_2_1-V2.1.pdf http://apply07.grants.gov/apply/FormLinks?family=12 http://apply07.grants.gov/apply/FormLinks?family=12

Explique los éxitos o fracasos de los esfuerzos pasados y la forma en que el proyecto que se propone construye a partir de ellos. Esta tabla no cuenta para el límite de tres páginas. Se recomienda que la tabla incluya las siguientes columnas: (1) año de la otorgación, (2) nombre de la organización y número de identificación de la otorgación, (3) el monto otorgado en US $, y (4) puntos principales de actividades, resultados o productos. Tenga en cuenta que se espera que cada propuesta sea un documento independiente. No todos los revisores de la propuesta están familiarizados con las otorgaciones del pasado y un resumen de las actividades y logros ayuda a comprender mejor la propuesta en contexto.

2. Metas y objetivos del proyecto:

Esta sección debe responder a la pregunta “¿Qué desea lograr y cómo lo hará?”

Como ejemplo, se recomienda el siguiente formato:

META:

Objetivo 1 Actividad 1.1 Actividad 1.2 Objetivo 2 Actividad 2.1 Objetivo 3 Actividad 3.1 Actividad 3.2 Actividad 3.3

La meta es el resultado biológico a largo plazo que usted desea alcanzar para responder a la declaración de necesidad.

Los objetivos son los resultados específicos a conseguir para alcanzar las metas establecidas, y deben representar los cambios necesarios respecto de las amenazas, las condiciones o la capacidad que afecta a uno o más objetivos de conservación o metas del proyecto.

Su propuesta se verá reforzada si los objetivos se alinean con los resultados deseados identificados en la sección

Descripción de Oportunidad de Financiamiento. Sus objetivos deben ser alcanzables dentro del período del proyecto y deben ser específicos, susceptibles de ser medidos, realista y orientado a los resultados. Los objetivos deben ser la base para la Evaluación y Monitoreo del proyecto. Una referencia recomendada para la identificación y el desarrollo de los objetivos y medidas de éxito es Conservation Measures Partnership:

http://www.conservationmeasures.org/initiatives/standards-for- project-management

3. Actividades, métodos, y cronograma del proyecto:

Esta sección debe responder a la pregunta: "¿Cómo vas a lograr tus objetivos?" Describe las actividades propuestas del proyecto y cómo la implementación de las mismas permitirá al equipo del proyecto lograr los objetivos establecidos.

Las actividades son las acciones específicas a las cuales se comprometen a cumplir con los objetivos para alcanzar la meta. Proporcionar una descripción detallada del método(s) para cada actividad. El material utilizado/solicitado y el personal encargado de las actividades deben estar claramente articuladas en esta sección, y las actividades propuestas deben corresponder con el Presupuesto. Actividades que no se solicitan fondos del Servicio deben estar claramente identificadas como tales, y descritas en forma concisa.

Cronograma del proyecto Esta sección debe responder a la pregunta: "¿En qué período de tiempo se implementarán las actividades del proyecto?" Establecer un cronograma que indica cuándo se lograrán las actividades o los hitos del proyecto.

Incluya cualquier tablas, hojas de cálculo o diagramas de flujo dentro del cuerpo de la narración (NO incluya anexos separados). Dicho cronograma no debería proponer fechas específicas, sino más bien una lista de las actividades que se describen en la sección de Metas y objectivos2, para cada mes durante el período de ejecución del proyecto propuesto.

http://www.conservationmeasures.org/initiatives/standards-for-project-management http://www.conservationmeasures.org/initiatives/standards-for-project-management

4. Coordinación y participación de los interesados:

Esta sección debe contestar la pregunta “¿Con quién va a trabajar?”. Describa de qué modo ha coordinado o cooperado con los administradores de recursos locales, comunidades locales, gobiernos y demás organizaciones o individuos a la hora de planificar su proyecto, y de qué manera se verán involucrados en las actividades del proyecto y en la diseminación de sus resultados. Debe aclarar la actividad por la que cada grupo o persona se responsabiliza. Si aplica, brinde un informe sobre el monto de la financiación (en especie o efectivo) del proyecto al que contribuirán estos socios.

Si varios grupos estarán trabajando en el mismo sitio, o aparecen como partes interesadas en la propuesta, cartas de apoyo en referencia específicamente a esta propuesta y a la colaboración propuesta de cada organización asociada, fortalecerán su propuesta, y pueden ser solicitadas por los revisores de su propuesta. Si hay actividades que proponen recopilar datos y el proyecto puede demostrar una fuerte asociación con la autoridad de la fauna que utilizará los datos para el manejo de las especies con mayor eficacia, proporcionando esta información fortalecerá la propuesta.

5. Monitoreo y evaluación del proyecto:

El monitoreo del proyecto debe responder a la pregunta: "¿Cómo se hará entender la implementación e impactos del proyecto?" Describa cómo usted (u otros) evaluará el progreso del proyecto y medirá los resultados y el impacto del proyecto.

Para las otorgaciones del Servicio, monitoreo y evaluación del proyecto incluye dos componentes:

(1) Productos anticipados que documentan la ejecución del proyecto. Identificar todos los productos esperados (también conocidos como “outputs”) de las actividades clave del proyecto. Ejemplos incluyen los planes de manejo, folletos, carteles, manuales de formación, número de personas capacitadas, talleres, horas de formación impartidas, y equipos adquiridos.

(2) Los resultados de conservación que corresponden a la meta y objetivos esperados del proyecto. Identificar todos los resultados de conservación destinados a ser alcanzados con el proyecto. Ejemplos incluyen la reducción del tráfico de vida silvestre o actividades no sostenibles de uso del suelo, menor impacto de las industrias extractivas en la vida silvestre y la destrucción del hábitat. Los resultados deben relacionarse directamente con, o incluso ser sinónimo con, los objetivos del proyecto identificados anteriormente. Para realizar el monitoreo del progreso hacia el logro de cada objetivo, identificar lo que se va a medir (es decir, indicadores), y cómo se va a medir (es decir, los métodos, los tamaños de muestra, las herramientas de la encuesta).

Se sugiere seguir el formato a continuación:

Objetivo Indicador (i.e., qué va a medir para hacer un seguimiento de su avance hacia el logro del objetivo).

Unidad de medida (i.e., cómo va a medir el indicador).

Estado actual (si se conoce)

Estado deseado

Los proyectos que avanzan la práctica de conservación y son diseñados e implementados en una manera en la cual la efectividad de las actividades pueden ser evaluados y compartidos de manera creíble tienen una mayor probabilidad de ser seleccionados.

El Servicio valora tanto los proyectos que reportan esfuerzos éxitos y fracasos como un medio por el cual un solicitante puede mejorar su rendimiento y proporcionar lecciones aprendidas para mejorar nuestros esfuerzos para conservar la vida silvestre.

6. Descripción de la(s) organización(es) realizando el proyecto:

Proporcionar una breve descripción de la organización solicitante y todas las entidades y / o individuos que participan en el proyecto. Identificar qué actividades propuestas estará a cargo de conducir o controlar cada organismo, organización, grupo o individuo participante. Brindar información de contacto completa del individuo de la organización que supervisará/gestionará diariamente las actividades del proyecto. Incluir una breve (máximo 1 página) currículos del personal clave, centrándose en los requisitos para cumplir con los objetivos del proyecto. NO incluya números de Seguro Social, los nombres de los miembros de la familia, fotografías, o cualquier otra información personal o confidencial que incluye el estado civil, la religión o las características físicas.

7. Sostenibilidad: Según corresponda, describa qué actividades del proyecto continuarán más allá del período del proyecto propuesto, quién continuará el trabajo o actuará sobre los resultados obtenidos, y en qué modo y medida espera usted que se financien estas actividades. Todos los proyectos deben demostrar sostenibilidad a largo plazo y el compromiso significativo de gobierno(s) del país(es) en donde se implementa el proyecto y/u otros socios a través de contribuciones en especie y/o fondos de contrapartida.

8. Literatura citada.

9. Mapa de la zona del proyecto: Esta sección debe contestar la pregunta “¿En qué lugar se encuentra el proyecto?” Proporcione un mapa que muestra la ubicación de su proyecto a nivel regional y nacional. Asegúrese de que los sitios a los que se refiere en la propuesta estén marcados en el mapa.

Proporcione las coordenadas de latitud y longitud de una zona geográfica representativa para su proyecto, en formato de grados decimales (NO bajo el formato de grados-minutos-segundos). Por ejemplo, el USFWS en Falls Church, Virginia, EE.UU., se proporciona como 38.8825 °, -77.1145 ° (latitud, longitud). Introduzca correctamente las coordenadas norte y este con valores positivos, y las coordenadas sur y oeste con valores negativos.

10. Aval del gobierno: Los postulantes no gubernamentales (incluidas las universidades públicas) deben incluir una carta de apoyo RECIENTE (de no más de un año de antigüedad) de autoridades gubernamentales locales, regionales o nacionales concernientes a la vida silvestre o conservación. Cuando corresponda, deben suministrarse cartas de apoyo de las comunidades locales o de los beneficiarios del proyecto. Las cartas de aval deben específicamente referirse al proyecto por su título, tal como se lo presenta en la propuesta del postulante.

D. Formulario de presupuesto

Cuando elabore su presupuesto, tenga en cuenta que las siguientes ayudas financieras y subfinancieras están sujetas a principios de costos en las siguientes reglamentaciones federales, como se aplica al tipo de organización beneficiaria postulante.

• 2 CFR Parte 200, sección E – Principios de costos

Los textos completos de estos principios de costos federales están disponibles en el siguiente sitio de Internet: http://www.fws.gov/grants/.

Fuentes de financiación múltiples: Si el presupuesto del proyecto incluye múltiples fuentes de financiación, debe incluir en el formulario de presupuesto los fondos solicitados a este programa federal de forma separada de las demás fuentes federales de financiación requerida/garantizada. Por ejemplo, ingrese los fondos solicitados a este programa Federal en la primera línea de la sección Resumen de presupuesto en el formulario, y luego ingrese los datos de los fondos relacionados a otros programas Federales en las líneas subsiguientes. Asegúrese de ingresar el número CFDA de cada programa federal en los campos correspondientes del formulario. El número CFDA de este programa Federal figura en la primera página de este documento

Instrucciones para la tabla de presupuesto:

Comience la tabla de presupuesto de su proyecto en una página nueva. La tabla presupuestaria debe incluir una columna para todas las categorías y rubros de costos del proyecto, una columna para mostrar el cálculo de los http://www.fws.gov/grants/ costos, una columna para los costos totales, una columna para el financiamiento solicitado al USFWS, una o más columnas para las contribuciones de los solicitantes y de los socios y, si corresponde, una columna para todos los ingresos del programa que se utilizarán para llevar a cabo las actividades del proyecto, según se muestra a continuación: VEA LA PÁGINA SIGUIENTE.

Categoria/Partida presupuestaria

Calculación del costo

Costo Total USFWS Solicitante Socio

X Socio

Y

Ingreso del

Proyecto (si aplica)

Personal:

Director del proyecto

Asistente de

$30,000 salario anual x 80% por 1 año

$20,000 salario anual x 50% por 1 año

$24,000

$10,000

$x,xxx

Servicios Locales

Asistentes de campo

$600/mes x 6 meses x 2 asistentes

$7,200

Viajes

Ida y vuelta de punto A - B para Director de

4 viajes x $200/pasaje aéreo

$800

$xxx

Alojamiento y comida

Viajes Director de

4 viajes x 10 días x $35/día

$1,400

Talleres

Transporte

Materiales

10 personas x 2 talleres x $5/participante

Impresión 12 manuales;

$10/manual

$100

$120

Otro

Telefono, internet

Alquiler oficina

$100/mes por 1 año

5% de alquiler oficina local

$100

$1,000

TOTAL $44,720 $x,xxx $x,xxx $x,xxx $x,xxx

* Presentar todos los montos en dólares estadounidenses.

** No podemos aceptar el término “contingencias” como cuenta del presupuesto.

Consulte la página http://www.fws.gov/international/pdf/sample-budget.pdf para ver el ejemplo de una tabla presupuestaria de un proyecto.

http://www.fws.gov/international/pdf/sample-budget.pdf

La tabla presupuestaria debe proporcionar información suficiente para que los revisores puedan entender las bases de los costos y los cálculos a primera vista. Por ejemplo, una cuenta presupuestaria de $3,300 por costos de alojamiento debe incluir la fórmula por medio de la cual se calculó el costo: alojamiento por 20 noches x 11 personas x $15/noche = $3,300. Siempre que sea posible, los cálculos de costos deben incluirse en la tabla presupuestaria del proyecto, pero, siempre que sea necesario, se debe proveer una descripción adicional en las justificaciones presupuestarias. Si se necesita más de una página para la tabla presupuestaria, verifique que los títulos de las columnas y de las filas aparezcan en todas las páginas. Verifique cuidadosamente que los cálculos/fórmulas sean correctos y envíe la tabla de presupuesto tal como se describe en esta sección. No proporcionar información presupuestaria correcta y precisa, tal como se describe arriba, causará atrasos, postergaciones o el rechazo de su solicitud.

Lo que debe considerar a la hora de elaborar su Tabla Presupuestaria:

• Equipo financiado con fondos federales: Si el Gobierno Federal de los Estados Unidos ha financiado equipo de otro financiamiento, los postulantes no pueden presentarlo como contribuciones de contrapartida o en especies y NO DEBEN incluirlo en la tabla presupuestaria. En cambio, proporcione por separado una lista de cualquier equipo financiado por el Gobierno Federal de los Estados Unidos para utilizarse en el proyecto, incluido el nombre de la Agencia Federal que financió al equipo.

• Ingresos del proyecto: Su proyecto puede incluir actividades que generarán ingresos para el programa.

Introduzca los ingresos del programa generados como resultado de las actividades apoyadas con financiamiento federal se incluyen, entre otros: ingresos por tarifas de servicios, uso o alquiler de propiedades, venta de materias primas o artículos fabricados, cargos por licencias y regalías sobre patentes y derechos de autor e intereses sobre préstamos. Los ingresos del programa no incluyen los intereses ganados sobre adelantos de fondos federales. Los ingresos producidos durante el período del proyecto de un subsidio aprobado permanecerán en poder del beneficiario y se utilizarán en al menos uno de los modos siguientes:

1. Se agregan a los fondos solicitados al USFWS para el proyecto además de aquellos aportados por el receptor y por otros socios y luego se utilizan para llevar a cabo actividades adicionales que promuevan los objetivos del proyecto.

2. O bien, se utilizan para financiar la porción del proyecto que no corresponda al gobierno federal.

Si su proyecto generará ingresos, proporcione: (1) una descripción sobre la forma en que se generarán los ingresos, (2) un estimativo de la cantidad de ingresos que se generarán durante la duración del proyecto y

(3) una descripción de la forma en que se utilizarán los fondos. Si los ingresos se utilizan para llevar a cabo otras actividades, debe incluir en la tabla del presupuesto una columna llamada Ingresos del programa y además debe incluir todas las categorías, cuentas de costos y montos asociados que los ingresos del programa van a cubrir.

E. Justificación del presupuesto

En una descripción separada titulada “Justificación del presupuesto”, explique y justifique todas las cuentas y los costos del presupuesto solicitados. Cada línea presupuestaria debe demostrar una clara conexión con las actividades del proyecto, así como también la forma en que determinó los montos de las partidas individuales. Para elementos costosos o compras grandes, detalle las especificaciones técnicas o las facturas pro forma. Para los costos correspondientes a los salarios del personal, incluya las cifras iniciales de los salarios y el tiempo estimado (en porcentajes) que se imputarán directamente al proyecto. Describa cualquier elemento que bajo los Principios Federales de costos, requieran la aprobación de los Servicios y su costo estimado. Si se utilizará equipo financiado por el gobierno Federal para el proyecto, proporcionar una lista del equipo, incluyendo la fuente de financiamiento Federal.

Requisito de declaración de gastos indirectos: Los solicitantes que no cuentan con una Tasa de costos indirectos negociada (Negotiated Indirect Cost Rate Agreement, NICRA) no pueden reclamar gastos indirectos.

Todos los postulantes que soliciten financiamiento deben incluir en la justificación del presupuesto una de las siguientes declaraciones y adjuntar a su solicitud toda la documentación requerida, tal como se detalla en la tabla a continuación:

Circunstancia: Declaración para incluir en la narrativa del presupuesto:

Otra documentación para adjuntar:

• Sin tasa de costos indirectos

• Se imputan todos los gastos de forma directa.

Declaración de costos indirectos: Nuestra organización no posee ninguna tasa de costos indirectos e imputará todos los costos de forma directa.

Ninguno.

• No es persona física.

• Tiene tasa de costos indirectos.

• Posee una Tasa de costos indirectos negociada con el organismo Federal competente que cubre todo o parte del período del proyecto propuesto.

Declaración de costos indirectos:

Poseemos la NICRA aprobada que cubre todo o parte del período del proyecto propuesto. Se adjunta una copia de la

NICRA.

Copia de la NICRA aprobada.

• No es persona física.

• Tiene tasa de costos indirectos.

• Ha establecido una NICRA en el pasado, pero no posee una tasa aprobada que cubra todo o parte del período del proyecto propuesto.

• Puede haber…