NAWCA Mx App instructions for FY2023 Spanish.pdf

LEY DE CONSERVACIÓN DE HUMEDALES DE AMÉRICA DEL NORTE:

INSTRUCCIONES PARA SOLICITAR UNA SUBVENCIÓN ESTÁNDAR DEL

PROGRAMA DE SUBVENCIONES DE MÉXICO PARA EL AÑO FISCAL 2023

Aviso de oportunidad de financiamiento e instrucciones para presentar la solicitud

Esta versión de las instrucciones en español no es la oficial. La versión oficial, en inglés, es https://www.fws.gov/migratorybirds/pdf/grants/nawca‐mexico‐instructions.pdf.

Catálogo de Asistencia Federal Interna (CFDA, por sus siglas en inglés) Número 15.623

Fecha límite de presentación: 18 de mayo, 2022 (medianoche, horario “U.S. Eastern Time”)

Descripción de la oportunidad de financiamiento: Ley de Conservación de Humedales de América del Norte (NAWCA, por sus siglas en inglés), Programa de Subvenciones de México

Legislación de autorización del programa: Ley de Conservación de Humedales de América del Norte (16 USC Ch. 64)

Declaración de la Ley de Reducción de Papeleo: Estamos recopilando esta información conforme la autoridad legislativa mencionada anteriormente. Se requiere su respuesta para obtener o retener un beneficio. Utilizaremos la información que nos proporcione para realizar una revisión competitiva y seleccionar proyectos para su financiamiento y, si se otorga, para evaluar el desempeño. No podemos llevar a cabo ni patrocinar una recopilación de información, y usted no está obligado a responder a la misma, a menos que indique un número de control de la Oficina de Gestión y Presupuesto (OMB) vigente. Estimamos que le tomará unas 80 horas en promedio para completar una solicitud inicial, incluido el tiempo para mantener los registros y recopilar la información. El tiempo real para estas actividades variará dependiendo de los requisitos específicos del programa.

Puede enviar comentarios referentes a la estimación y cualquier otro aspecto de esta recopilación de información al Oficial de Autorización de Recopilación de Información, U.S. Fish and Wildlife Service, MS BPHC, 5275 Leesburg Pike, Falls Church, VA 22041‐3803

Número de control de OMB: 1018‐0100 (Caduca: 31/07/2021)

SOLICITACIONES: El programa “Catalog of Federal Domestic Assistance” (CFDA) no utiliza medios sociales ni contacta a individuos por teléfono para solicitar, revisar u otorgar beneficios. Oficiales del gobierno NO llamarán ni enviarán mensajes pidiendo fondos para otorgar elegibilidad a una solicitud. Por favor reporte cualquier información y documentación que tenga relacionada con incidentes al Centro de Quejas sobre Crímenes de

Internet (https://www.ic3.gov) y a sus autoridades locales de implementación de la ley.

Índice

DESCRIPCIÓN DE LA OPORTUNIDAD DE FINANCIAMIENTO E INFORMACIÓN SOBRE LA

SUBVENCIÓN

PAUTAS DE FORMATO DE LA PROPUESTA

I. Portada II. Resumen del proyecto III. La propuesta IV. Presupuesto V. Apéndices de la propuesta A.1 Impacto en sitios culturales e históricos A.2. Evaluación y monitoreo B.1. Mapas B.2. Datos espaciales C. Fotografías D. Lista de proyectos anteriores de NAWCA E. Informe de avances de los proyectos actuales de NAWCA F. Cartas de compromiso de contrapartida G. Cartas de cooperación y apoyo H. Cuadro de parcelas I. SF424 y SF424D J. Capacidad de la organización (solo nuevos solicitantes) K. Declaración de superposición/duplicación de esfuerzos

INFORMACIÓN ADICIONAL

I. Formatos sugeridos II. Material de referencia Lista de verificación de la solicitud Propósito de NAWCA Regiones de conservación de aves acuáticas de América del Norte (mapa y lista) Lista de aves playeras, aves acuáticas y aves terrestres prioritarias Humedales clave: Mapa de sitios Ramsar Humedales clave para anátidos (Mapa) Humedales clave para aves playeras (Mapa) Humedales clave para aves acuáticas (Mapa)

DESCRIPCIÓN DE LA OPORTUNIDAD DE FINANCIAMIENTO E INFORMACIÓN SOBRE LA

SUBVENCIÓN

El programa NAWCA México promueve asociaciones entre dependencias públicas y grupos interesados en: a) proteger, mejorar, restaurar y manejar una distribución y diversidad apropiada de ecosistemas de humedales y otros hábitats para aves migratorias asociadas a humedales y otros peces y vida silvestre en América del Norte; b) mantener y mejorar la distribución actual de las poblaciones de aves migratorias asociadas a humedales; y c) mantener una abundancia de anátidos (patos, gansos y cisnes) y otras poblaciones de aves migratorias asociadas a los humedales, de acuerdo con los objetivos del Plan de Manejo de Aves Acuáticas de América del Norte, el Plan de Conservación de Aves Playeras de EE. UU., el Plan de Conservación de Aves Acuáticas para las Américas, el Plan de Conservación de Aves de Partners in Flight y otras obligaciones internacionales incluidas en los tratados y convenciones sobre aves migratorias y otros acuerdos con Canadá, México y otros países.

Las propuestas para el programa NAWCA México deberán demostrar cómo las actividades de los socios alentarán programas sostenibles y efectivos para la conservación a largo plazo de las aves migratorias asociadas a los humedales. NAWCA financia proyectos de conservación de humedales que incluyen una o más de las siguientes características: a) la adquisición de propiedades que contienen ecosistemas de humedales y hábitats asociados, incluidos los derechos al agua, donde la tierra adquirida se administrará para su conservación a largo plazo y en beneficio de las aves migratorias, peces y otros animales salvajes que dependen de la misma: b) la restauración, mejora o manejo de ecosistemas de humedales y hábitats asociados, donde estas actividades se llevarán a cabo en tierras y aguas que se manejarán para su conservación a largo plazo y en beneficio de las aves migratorias, peces y otros animales salvajes que dependen de los mismos; o c) solo en México, actividades que comprendan la capacitación técnica, la educación, los estudios de uso sostenible o la construcción de infraestructura organizacional necesaria para desarrollar o fortalecer las capacidades de conservación y manejo de humedales.

Se puede solicitar hasta $1,000,000 en fondos de subvención para cada propuesta; pocas propuestas solicitan más de $500,000.

Cambios importantes en estas instrucciones para el Año Fiscal 2023 (FY23)

Aunque esta oportunidad se ofrece en grants.gov, tiene que aplicar directamente por medio de www.grantsolutions.gov; explicamos cómo hacerlo en estas instrucciones.

Debe incluir un resumen de proyecto en GrantSolutions; explicamos cómo hacerlo en estas instrucciones.

Explicamos que FWS está reconstruyendo sus páginas Web; si encuentra un enlace que no funciona, visite el https://www.fws.gov y busque el documento que necesite.

En la sección “Description of Migratory Bird Resources and other wildlife”, especificamos que puede indicar hasta 10 especies prioritarias cada una para aves acuáticas, playeras y terrestres.

En la seccion “Other wetland dependent species”, agregamos “resident birds” y eliminamos “the U.S. Fish and Wildlife Service Endangered Species list, or the PIF species list”.

Reemplazamos las tres listas separadas de especies de aves de los anuncios previos con una unica lista, “Priority migrant, wetland‐associated shorebirds, waterbirds and landbirds listed in the U.S. Endangered Species Act (June 2021) or on the U.S. Fish and Wildlife Service’s Birds of Conservation Concern (2021)”.

Aclaramos la elegibilidad de contrapartidas en especie y “previas” (“old match”).

Especificamos que la conversión de hectáreas a acres estadounidenses es 1 hectárea =

2.47 acres.

Aclaramos la distinción entre restauración y mejoramiento.

Sugerimos que presente una copia de su propuesta como cortesía al Sonoran Joint

Venture si su proyecto está en los estados de Baja California, Baja California Sur, Sonora, Sinaloa o Nayarit, o en la “Sierra Madre Occidental Bird Conservation Region” en

Chihuahua y Durango; explicamos cómo hacerlo en estas instrucciones.

Agregamos sugerencias a la sección “Keys to developing a successful proposal”.

Destacamos el documento de criterios de elegibilidad, https://www.fws.gov/migratorybirds/pdf/grants/MexicanEligibilityCriteria.pdf.

Hay otros cambios; por favor lea el documento completo con atención.

Recordatorios

La versión en inglés de estas instrucciones es la versión oficial. Se ofrece una traducción al español como cortesía.

Debe enviar su propuesta a través de GrantSolutions para que sea considerada; no es suficiente enviar simplemente un correo electrónico con su propuesta. Además de enviarlos a través de GrantSolutions, debe también enviar por correo electrónico todos los elementos de la propuesta, en un solo archivo PDF, a dbhc@fws.gov (la División de Conservación del Hábitat de Aves del Servicio de Pesca y Vida Silvestre de los Estados Unidos) con copias a lurbano@semarnat.gob.mx y miguel.flores@semarnat.gob.mx.

Grantsolutions.gov y SAM.gov son sitios web gratuitos. No pague por su registro o la renovación de su registro y no proporcione ninguna información a personas que puedan comunicarse con usted con la intención de estafarlo.

La propuesta debe presentarse en inglés. Además de su envío en inglés, si está disponible, debe enviar una versión secundaria en español—por mensaje digital únicamente—directamente a SEMARNAT/DGVS, enviándolo a lurbano@semarnat.gob.mx, con copia a miguel.flores@semarnat.gob.mx y dbhc@fws.gov. El documento en español será considerado una versión subordinada; la versión en inglés siempre será la versión oficial. Por favor no incluya la versión en español en el paquete de aplicación al GrantSolutions. Si envía únicamente una versión en español, su propuesta no será considerada. El costo de la traducción puede incluirse en el presupuesto como un costo administrativo.

Los criterios de elegibilidad se describen en https://www.fws.gov/migratorybirds/pdf/grants/MexicanEligibilityCriteria.pdf.

Debe describir como compartirá datos e información producidos por su proyecto con el público o con otras organizaciones claves. En lo posible y razonable, datos de monitoreo de aves se deben ofrecer públicamente, por ejemplo subiéndolos a eBird (https://ebird.org/home) o AKN (http://avianknowledge.net).

El mantenimiento de estructuras físicas financiadas con fondos o contrapartida de proyectos anteriores NAWCA o NMBCA no es una actividad elegible. Beneficiarios y socios son responsables de reparar o reemplazar estructuras, aun si fallan prematuramente o se deterioran antes de lo esperado. Por ejemplo, si la construcción de un dique fue pagada por un subsidio NAWCA hace 15 años y su vida útil debería haber sido veinte años, no puede incluir el costo de repararlo o reemplazarlo.

Trabajo duplicado no es una actividad elegible. Si propone una actividad en un terreno (una parcela) que es, o fue, parte de un proyecto NAWCA o NMBCA, de cualquier organización beneficiada, debe mostrar que la actividad no duplica actividades que fueron parte del otro proyecto. Por ejemplo, si fondos NAWCA pagaran por la restauración de un humedal en 2009, no puede proponer restauración en el mismo sitio en 2022. Si puede proponer una actividad diferente, por ejemplo, tratamiento de plantas invasoras en el mismo terreno. Debe explicar que no duplicará trabajo en terrenos específicos, describir como la nueva actividad es complementaria, e incluir un mapa de proyectos NAWCA o NMBCA corrientes o anteriores de cualquier organización en el área (ver “C. Project Description”, y la sección 12 del cuadro de terrenos o “Tract table”). Si no nos queda claro que una actividad no es duplicativa, no la permitiremos en un proyecto.

Si está adquiriendo una parcela (un terreno), protegiendo tierra a través de otro mecanismo legal, o restaurando, mejorando o manejando hábitat, debe incluir un cuadro de parcelas (“Tract Table”). Agregamos una explicación más detallada de la información necesaria en el Cuadro de Parcelas. El cuadro debe incluir la longevidad del trabajo y cualquier tratamiento adicional durante y después del período del proyecto.

La restauración y la mejora de hábitat se consideran actividades únicas y diferentes en NAWCA; las hectáreas que se asignarán a cada una deben describirse por separado. Si una parcela será restaurada y mejorada, el número de hectáreas a mejorar (que también se restaurarán) debe expresarse entre paréntesis. (Consulte "Definiciones de tipos de proyecto", "Propósito/Tipo de proyecto", "Cuadro de componentes", "Cuadro de parcelas").

Las propuestas deben demostrar cómo las actividades de los socios alentarán la conservación a largo plazo de aves migratorias asociadas a humedales. La restauración/mejoramiento de hábitat solo puede ocurrir en áreas protegidas por un mecanismo legal a largo plazo, y la duración tanto del mecanismo legal como de la restauración/mejora debe hacerse explícita en el Cuadro de Parcelas. La protección a largo plazo significa un periodo de no menos de 10 años posterior al inicio del proyecto subvencionado.

El valor de cualquier parcela que se adquiera con la subvención o con fondos de contrapartida debe ser evaluado por un tasador de bienes inmuebles independiente con licencia o certificado en México conforme los estándares de tasación mexicanos.

Describimos la nueva responsabilidad de informar sobre adquisiciones de terrenos, los formularios SF‐429 Real Property Status Report (aplica a compra plena o servidumbres).

La actuación policial no es elegible para ser considerada para subvención o como costo de contrapartida.

Los solicitantes que nunca han solicitado financiación a NAWCA deben proporcionar información adicional. Ver apéndice J.

Las cartas de compromiso de fondos de contrapartida deben incluir todos los elementos listados e indicar que la contribución de contrapartida no proviene de fondos federales de los EE. UU. y no se ha utilizado como contrapartida para otro proyecto con una subvención del gobierno federal de los EE. UU.

Se requieren cartas de todos los propietarios de las parcelas donde se llevarán a cabo actividades de restauración, de mejora o de gestión. Ver Apéndice G.

Debe incluir una "Declaración de costos indirectos requeridos"; ver IV.A.22.

Cambios importantes realizados después del año fiscal 2017:

o Creamos un documento con los criterios de elegibilidad se describen en https://www.fws.gov/migratorybirds/pdf/grants/MexicanEligibilityCriteria.pd.

o Aclaramos que se puede solicitar hasta $1,000,000 en fondos de subvención para cada propuesta; pocas propuestas solicitan más de $500,000.

o Aclaramos que las organizaciones de cualquier país pueden presentar propuestas, pero toda subvención o fondo de contrapartida debe gastarse en México (incluidos los costos administrativos o indirectos).

o Aclaramos que las contribuciones de contrapartida provenientes de entidades no localizadas en México son elegibles (excepto entidades federales de EE. UU.)

siempre y cuando se gasten en México.

o Si va a anillar aves, le pedimos cierta información.

o Si está citando una especie en peligro o prioritaria, especifique dónde está listada; ver III.A.b.

o Revisamos los criterios de calificación en la sección D, asignando dos puntos que no habían sido asignados previamente.

o Revisamos los mapas y las listas de aves.

o Agregamos un glosario bilingüe.

o Agregamos el requisito de proporcionar una declaración de tasas de costos indirectos negociados y divulgaciones de conflictos de intereses.

o Agregamos información sobre el impacto en sitios culturales e históricos que evalúan el éxito de sus actividades, los costos no elegibles, los vehículos, los ingresos del programa, los informes de costos de contrapartida y los cuadros de parcelas.

o Solicitamos más detalles sobre el éxito de las fases anteriores (Apéndice D).

o Solicitamos más detalles sobre los valores biológicos y socioeconómicos de los humedales.

o Ya no se requieren presupuestos anuales.

o Los criterios de calificación utilizados inicialmente para clasificar las propuestas se muestran ahora en este documento.

o Los solicitantes deben proporcionar una declaración que describa cualquier superposición entre el proyecto propuesto y cualquier otra actividad o proyectos anticipados. Consulte el Apéndice K. (Declaración de superposición/duplicación requerida).

o Los solicitantes deben analizar el impacto de las condiciones ambientales cambiantes en una sección diferente a la de años anteriores.

Como solicitar una subvención de NAWCA México

Esta oportunidad se ofrece en grants.gov, sin embargo tiene que hacer la solicitud directamente dentro de GrantSolutions (www.grantsolutions.gov); no aplique dentro de Grants.gov. Para hacer la solicitud, debe primero crear una cuenta en GrantSolutions, lo cual incluye obtener roles de usuarios (“user roles”) correctos dentro del sistema. Como mínimo, debe asignar los siguientes roles dentro de GrantSolutions: “Grantee Principal Investigator” (PI/PD, el oficial de proyecto o líder) y “Grantee Administrative Officer” (ADO). Debe incluir un resumen de proyecto en GrantSolutions. Este resumen debe incluir el número total de acres, localidad del proyecto (o sea, estados mexicanos donde se localizan las actividades), beneficios para las aves y las principales actividades. Puede copiar el resumen de la primera página de la propuesta narrativa, pero hay un límite de 4.000 letras. Además, debe completar los formularios SF‐424 y SF‐424 D en GrantSolutions. (Puede omitir el formulario SF424C.) La parte narrativa (es decir, su propuesta) y la documentación de respaldo debe adjuntarse a su solicitud en GrantSolutions.

Una vez que haya completado su solicitud, envíe el número de confirmación de la solicitud, su propuesta y todos los documentos de respaldo a la División de Conservación de Hábitat de Aves del Servicio de Pesca y Vida Silvestre de los EE. UU. (FWS/DBHC) por correo electrónico a dbhc@fws.gov y a SEMARNAT/DGVS a lurbano@semarnat.gob.mx, con copia a miguel.flores@semarnat.gob.mx. Si envía una propuesta por correo electrónico pero no envía su solicitud a través de GrantSolutions, su propuesta no será considerada.

Grantsolutions.gov y SAM.gov son sitios web gratuitos. No pague por su registro o la renovación de su registro en SAM.gov, y no proporcione ninguna información a personas que puedan comunicarse con usted con la intención de estafarlo.

FWS está reconstruyendo sus páginas Web; si encuentra un enlace que no funciona, visite el https://www.fws.gov y busque el documento que necesite, por ejemplo “NAWCA Mexico grant standards” o “NAWCA Mexico eligibility criteria”.

Pasos a seguir para solicitar una subvención en GrantSolutions:

1. Para registrarse con una cuenta gratuita, visite a https://home.grantsolutions.gov/home/getting‐started‐request‐a‐user‐account/.

2. En “Request a user account”, vaya a “GrantSolutions Self Registration” y haga clic en “Electronic User Request Form”.

3. Para asignar roles, siga las instrucciones en https://home.grantsolutions.gov/home/wp‐ content/uploads/2020/05/Grant‐Recipient‐User‐Account‐Request‐Form‐2019‐Final‐ .pdf.

4. Por favor mire los videos de entrenamiento y FAQ en www.grantsolutions.gov. Toda pregunta sobre la creación de roles o GrantSolutions en general se debe dirigir al Grant Solutions Help Desk en https://home.grantsolutions.gov/home/contact‐us/.

5. Después de establecerse en GrantSolutions, podrá enviar solicitudes para anuncios directos de subvención ("directed grant announcements”). Las instrucciones para solicitar anuncios en GrantSolutions se describen en este documento:

https://www.grantsolutions.gov/support/public/pdf/QuickSheetDirectedAnnouncemen t.pdf.

6. Para buscar el anuncio en GrantSolutions: El número de CFDA del programa NAWCA México y su nombre formal se encuentran en la primera página de estas instrucciones (ver la versión en inglés).

Pasos a seguir para registrarse en SAM.gov:

Para registrarse en GrantSolutions deberá primero registrarse en SAM.gov.

1. Debe tener un registro vigente en el Sistema de Gestión de Subvenciones (SAM). para poder presentar su solicitud a través de GrantSolutions.gov y para recibir una subvención y así poder recibir fondos. Recomendamos encarecidamente a los solicitantes que inicien este proceso al menos 6 semanas antes de nuestra fecha límite, ya que suele ser un proceso complejo. Si su organización está registrada en SAM.gov pero no figura como “activa” debe actualizar su registro antes de enviar una solicitud. Debe renovar y revalidar el registro SAM al menos cada 12 meses y asegurarse de que toda la información esté al día. Encontrará información adicional en español en http://www.fws.gov/international/pdf/guia‐introductoria‐para‐ inscripcion‐en‐duns‐ncage‐y‐sam.pdf.

2. Si su organización tiene su sede fuera de EE. UU., deberá completar algunos pasos adicionales en SAM, lo que podrá tomar algunas semanas adicionales. Solo entonces podrá registrarse en GrantSolutions.gov. Para organizaciones fuera de los EE. UU., se requieren códigos NCAGE antes de a un registro SAM. Puede enviar su solicitud de un código NCAGE utilizando la herramienta de solicitud NCAGE en https://eportal.nspa.nato.int/AC135Public/scage/CageList.aspxhttps://eportal.nspa.nato.int/AC135Public/scage/CageList.aspx.

Las instrucciones detalladas se encuentran en ese sitio. Para obtener información adicional, llame al 1.269.961‐4623 o envíe un correo electrónico a NCAGE@dlis.dla.mil. Si no reside en los EE. UU. y desea que le paguen directamente a una cuenta bancaria en los Estados Unidos, debe ingresar y mantener su información bancaria válida y vigente en SAM. Aquellos solicitantes identificados en la base de datos de Exclusiones de SAM.gov como no elegibles, prohibidos/restringidos o excluidos de recibir contratos federales, ciertos subcontratos y cierta asistencia y beneficios federales no serán considerados para recibir financiación federal.

3. Si tiene problemas con SAM, GrantSolutions o Grants.gov, vaya a http://www.fws.gov/birds/grants/neotropical‐migratory‐bird‐conservation‐act/how‐to‐ apply.php. Si necesita ayuda adicional, comuníquese directamente con los servicios de ayuda (“Help Desk”) de GrantSolutions, Grants.gov o SAM.

Claves para desarrollar una propuesta exitosa

Estos son algunos elementos de una buena propuesta que facilitan su evaluación y selección.

1. Las propuestas que no cumplan con los requisitos y formatos no serán consideradas.

2. No incluya números, hectáreas, acres u otras medidas en el título. Sin embargo, si la propuesta es para una nueva fase de un proyecto NAWCA anterior, asigne el mismo nombre que en la fase anterior y agregue el número romano que corresponde a la fase, al final del título (por ejemplo, “IV”).

3. Considere cuidadosamente las metas y los objetivos de la propuesta. En NAWCA, las "metas" son los resultados finales de este proyecto (después de los dos años del proyecto de subvención), mientras que los "objetivos" son los pasos inmediatos necesarios para alcanzar ese fin y se completarán antes del final de los dos años del proyecto de subvención. Las actividades son las acciones necesarias para completar esos objetivos: actividades> objetivos> metas. Debería haber menos metas que objetivos y mucho menos metas que actividades. Estos conceptos son la clave para que los evaluadores comprendan la intención de la propuesta. Incluya un solo cuadro que presente las metas, los objetivos y las actividades. Consulte el formato de plan de trabajo sugerido a continuación.

4. Revise cuidadosamente los criterios de calificación (consulte "Criterios de calificación" a continuación) que usamos para clasificar inicialmente las propuestas y considere cada criterio a medida que desarrolla las distintas secciones de su propuesta.

5. Asegúrese de que todas las actividades y costos sean elegibles. El documento que detalla la elegibilidad de costos está en https://www.fws.gov/migratorybirds/pdf/grants/MexicanEligibilityCriteria.pdf.

6. El número de hectáreas bajo cada categoría que afecta directamente el hábitat (protección por mecanismo legal, restauración, mejoramiento y manejo) en el cuadro de terrenos (“tract table”) debe coincidir con las hectáreas en el resumen, cuadro de componentes, descripción de objetivos y mapa. Fíjese que cada adquisición, establecimiento de acuerdo legal, restauración, mejoramiento y manejo que tenga un objetivo concreto en número de hectáreas esté listado en el cuadro de terrenos. Cada terreno listado debe tener un polígono correspondiente en uno de los mapas; utilice el mismo nombre en el mapa y en el cuadro.

7. Clasifique correctamente las actividades de “restoration” (restauración de un humedal que ya no existe o está severamente degradado) y “enhancement” (mejora de un humedal degradado pero existente).

8. La contrapartida mínima en efectivo debe ser al menos el mismo monto que el monto solicitado a NAWCA; los montos en especie no cuentan hacia este mínimo.

9. Si una carta de contrapartida no incluye cada uno de los elementos requeridos en la sección sobre cartas, no será aceptada.

10. Los costos de compra, mantenimiento o uso de drones o aparatos similares no es permitido en proyectos NAWCA.

11. Verifique las sumas de los subtotales y totales en el presupuesto. Verifique que los montos en dólares en la primera página, en el cuadro de recursos, el cuadro de costos por componente, y en las cartas de contrapartida sean iguales a los del presupuesto.

12. Asegúrese de haber incluido la versión correcta de la "Declaración de costos indirectos requeridos", aún si no utilizará costos indirectos. Vea la sección IV.A.22 de las instrucciones (https://www.fws.gov/migratorybirds/pdf/grants/Guia.pdf). Toda propuesta debe incluir una de estas declaraciones al pie del presupuesto, en inglés. La versión en inglés está en https://www.fws.gov/migratorybirds/pdf/grants/NAWCA‐ México‐instructions.pdf.

13. La propuesta debe ser enviada en forma consolidada en un único archivo PDF, con todos los anexos (menos los archivos SIG). Los anexos deben estar en el mismo orden indicado en las instrucciones. Indique la fecha de entrega en la primera página.

14. Mantenga al día sus registros en los sistemas de GrantSolutions.gov y SAM.gov durante los próximos 12 meses. Si su propuesta es seleccionada, esto será fundamental para avanzar.

Otra información

1. Si se aprueba la propuesta, toda la información y los materiales presentados con la propuesta pasarán a formar parte del contrato oficial entre el Servicio de Pesca y Vida Silvestre de EE. UU./DBHC y el solicitante y, como tal, estarán disponibles en archivos públicos.

2. En el proceso de evaluación de las propuestas, hay casos donde se puede requerir una nueva versión de la propuesta o una nueva versión del presupuesto. Cada nueva versión de la propuesta y de los cuadros del presupuesto debe nombrarse V1 o V2, etc. y la fecha de reenvío debe indicarse claramente en cada documento.

3. Después de recibir cada propuesta, se asignará un "número de proyecto" de cuatro dígitos. Utilice este número en toda la correspondencia relacionada con esta propuesta e inclúyala en todos los cuadros del presupuesto si se revisan posteriormente.

4. Sugerimos que presente una copia de su propuesta como cortesía a la empresa conjunta

Sonora (“Sonoran Joint Venture”, https://sonoranjv.org) si el sitio de proyecto está en los estados de Baja California, Baja California Sur, Sonora, Sinaloa o Nayarit, o en la

“Sierra Madre Occidental Bird Conservation Region” (BCR 34, https://nabci‐ us.org/resources/mexico‐bird‐conservation‐region‐map/) en Chihuahua y Durango.

5. Si los sitios de su proyecto se encuentran en estados que bordean la frontera sur del Río Grande (Regiones de Conservación de Aves del Desierto de Chihuahua y Tamaulipas, parte de los estados de Tamaulipas, Nuevo León, Coahuila, Chihuahua, Durango, San Luis Potosí, Zacatecas, Guanajuato o Querétaro), se sugiere que envíe una copia de cortesía a la empresa conjunta Rio Grande (Rio Grande Joint Venture, http://www.rgjv.org/about.html).

6. Los proyectos deben cumplir con los Lineamientos para la Administración de Subsidios, en su versión en inglés, disponible en https://www.fws.gov/migratorybirds/pdf/grants/MexicanGrantStandards.pdf. (Una versión no oficial, traducida como cortesía, está disponible en http://www.fws.gov/migratorybirds/pdf/grants/Lineamientos.pdf.)

7. En el programa NAWCA México, utilizamos las siguientes definiciones.

Glosario bilingüe para NAWCA México:

Inglés Español Notas

Landbirds Aves terrestres En general, son aves paserinas.

Waterbirds Aves acuáticas (que no son ni anátidos ni playeros)

No hay una sola palabra que traduzca ‘waterbirds’ al español. El término ‘aves acuáticas’, como lo usan la mayoría de los profesionales en América Latina, no es sinónimo de ‘waterbirds’ como se usa en los EE. UU. (donde incluye gallinetas, aves de pantano, aves zancudas y aves marinas, pero excluye a los anátidos y a las aves playeras). Más bien, ese término en español incluye a todas las aves que dependen de humedales o hábitats marinos, es decir, no excluye a los anátidos o las aves playeras. Según la publicación "Desarrollo de la Base Metodológica para el Inventario Nacional de Humedales de México” del 2012 (citando CONANP), un ‘ave acuática’ es cualquier ave que depende ecológicamente de un área de humedal.

Colonial waterbirds

Aves coloniales que migran desde los

EE.UU.

Estos incluyen, por ejemplo, garcitas y garzas. Tenga en cuenta que las especies normalmente descritas por este término en los Estados Unidos no son idénticas a las especies descritas por este término en México. Esto se debe a que ‘colonial’ se refiere a colonias reproductoras. Los migrantes neotropicales que anidan colonialmente en los Estados Unidos no se congregan durante su temporada no reproductiva, es decir, durante su estadía en México (y, por lo tanto, los profesionales mexicanos no los llaman ‘coloniales’). Por el contrario, las especies residentes que se congregan y se reproducen en México (y, por lo tanto, los profesionales mexicanos las llaman ‘coloniales’) generalmente no son migrantes neotropicales.

Waterfowl Anátidos (patos, cisnes, gansos)

A diferencia de los Estados Unidos, ‘anátidos’ es un subconjunto de ‘aves acuáticas’. Algunas publicaciones mexicanas usan el término ‘aves acuáticas’ para indicar ‘waterfowl’, pero esto no es una práctica común en América Latina.

Wading birds Aves vadeadoras

Shorebirds Aves playeras A diferencia de los Estados Unidos, ‘aves playeras’ en América Latina es un subconjunto de ‘aves acuáticas’.

Marine birds Aves marinas

Wetlands Humedales

Uplands Tierras altas adyacentes a los humedales

Criterios de calificación

Las siguientes cuatro categorías se utilizan para evaluar las actividades, los objetivos y las metas de la propuesta en relación con la Ley de Conservación de Humedales de América del Norte (Ley) y su aplicación en México.

A. Descripción del recurso (30 puntos): uno de los propósitos de la Ley es mantener la distribución actual de las poblaciones de aves migratorias asociadas a los humedales o mejorarla. Esta categoría analiza las poblaciones de aves afectadas para determinar en qué medida y magnitud las actividades de la propuesta afectan este propósito.

Anátidos migratorios prioritarios (ver lista a continuación) 10 puntos

Aves playeras migratorias (ver lista a continuación) 5 puntos

Aves acuáticas migratorias prioritarias (ver lista a continuación) 5 puntos

Aves terrestres migratorias prioritarias (ver lista a continuación) 5 puntos

Otras aves/vida silvestre (incluidas las especies mexicanas endémicas o listadas)

5 puntos

B. Ubicación del proyecto (25 puntos): otro propósito establecido en la Ley es proteger, mejorar, restaurar y gestionar una distribución y diversidad apropiada de los ecosistemas y hábitats de humedales. Esta categoría evalúa el contexto cómo la propuesta se ajusta a los esfuerzos del paisaje, y si el trabajo completado es apropiado y efectivo para los sitios propuestos, así como si el trabajo contribuye o no a satisfacer las necesidades biológicas de las aves migratorias y contribuye al beneficio de importancia del ecosistema.

Ubicación geográfica (contexto del paisaje; ver texto a continuación) 5 puntos

Valor de los humedales (Mapa Ramsar) 5 puntos

Impacto regional/local en México 3 puntos

Humedales clave para anátidos (ver dos mapas de anátidos) 3 puntos

Humedales clave para aves playeras (ver mapa) 3 puntos

Humedales clave para aves acuáticas (ver mapa) 3 puntos

Humedales clave para aves terrestres (No hemos incluido un mapa, pero puede incluir uno en su propuesta, por ejemplo, el mapa IBA/AICA (http://conabioweb.conabio.gob.mx/aicas/doctos/aicasmapa.html) o el mapa WHSRN (https://whsrn.org/whsrn‐sites/map‐of‐sites/). Podrá también describir abundancia, ocurrencia, estacionalidad, porcentaje de la población total de especies e importancia relativa del sitio en la región o el país).

3 puntos

C. Descripción del proyecto (30 puntos): esta categoría evalúa los tipos, beneficios, longevidad y objetivos de las actividades propuestas e ilustra la implementación integral y completa.

También considera cómo las actividades abordan las condiciones actuales y potenciales futuras para el hábitat y las aves migratorias.

Metas/Plan de trabajo para las parcelas ‐explicación del proyecto y sus beneficios ‐cuantificación de resultados (por ejemplo, número de acres) ‐longevidad/duración de trabajo/beneficios (por ejemplo, años en los que se anticipa que el proyecto funcionará efectivamente) ‐metas para cada componente de la propuesta (por ejemplo, mejorar el hábitat para la especie X, o promover tierras laborables y de pastoreo para impedir la pérdida de hábitat, etc.)

‐presupuesto/parcela (es decir, ¿cuál es el costo de cada proyecto descrito?)

20 points

Amenazas (es decir, las razones por las que se necesita el proyecto) 5 points

Changing environmental conditions 3 points

Consideraciones especiales (por ejemplo, aspectos únicos del proyecto) 2 points

D. Asociaciones (15 puntos): la Ley fomenta la formación de asociaciones para llevar a cabo la conservación y reconoce la importancia de apalancar fondos y obtener una amplia aceptación y participación en los esfuerzos de conservación.

Participación comunitaria 3 puntos

Número y grado de participación de socios 5 puntos

Proporción de fondos de contrapartida 3 puntos

Aspectos sociales particulares del proyecto 4 puntos

PAUTAS DE FORMATO DE LA PROPUESTA

Requisitos de formato

1. Todos los elementos de la propuesta, excepto los polígonos, deben combinarse en un archivo PDF. No lo proteja con una contraseña. El nombre del archivo debe ser único e incluir el acrónimo de la organización solicitante.

2. Fije el tamaño del papel en 8,5 x 11 pulgadas. El texto debe ser a espacio simple y alineado a la izquierda. No use encabezados, pies de página o bordes. El tipo de letra no debe ser menor a 11 puntos y en "Arial" (no "Arial estrecho"). Los márgenes de la página deben ser de media pulgada (lateral, superior e inferior).

3. Cada página de la propuesta debe numerarse consecutivamente; ubique el número en la parte inferior derecha.

4. Todas las secciones de la propuesta deben estar numeradas y organizadas de acuerdo con la numeración y la organización indicada en las instrucciones.

5. No incluya texto de las instrucciones, excepto el título de las secciones.

6. La portada no debe estar en formato tabular; no incluya ningún tipo de bordes u otro diseño.

7. La información de ubicación en la portada en 7.A. debe expresarse como latitud y longitud (grados, minutos y segundos). Estas coordenadas deben ser precisas (como mínimo, proporcionar un punto central).

8. La portada debe incluir dos cuadros: 7.b. Ubicación prioritaria y 10. Cuadro de recursos.

No agregue otras listas de prioridades en el Cuadro 7.B.

9. Todas las mediciones deben realizarse en unidades métricas y sus equivalentes en los Estados Unidos (hectáreas/acres, kilómetros/millas, metros/pies, etc.). Utilice la conversión de hectáreas a acres estadounidenses de 1 hectárea = 2.47 acres.

10. Los cuadros de presupuesto deben expresarse solo en dólares estadounidenses e indicar la tasa de cambio en el momento en que se desarrolló la propuesta.

11. El texto de los mapas, especialmente en la leyenda, debe estar en inglés siempre que sea posible.

I. PÁGINA DE PORTADA: PROPUESTA DEL PROGRAMA NAWCA MÉXICO FY202X (Ver el formato de portada sugerido a continuación)

II. RESUMEN DEL PROYECTO

El resumen de la propuesta es la parte principal de los puntos que se otorgan a cada propuesta.

El resumen debe proporcionar la información necesaria para la evaluación del revisor que necesita comprender el propósito de la propuesta y los detalles más importantes. El resto de la propuesta debe contener información más detallada para proporcionar respuestas a cualquier pregunta que quede después de revisar el resumen. Se sugiere que el resumen se escriba después de que se haya escrito el resto de la propuesta para que el autor pueda reflexionar sobre todos los detalles antes de escribir el resumen.

El resumen del proyecto debe comenzar en la segunda página después de la Portada y no debe exceder un máximo de tres páginas (páginas 2 ‐ 4). Si supera este límite de páginas, el texto se eliminará. Este resumen debe describir cómo realizaría las actividades de la propuesta y la explicación de cómo se implementarían. Vea el formato de resumen sugerido a continuación.

Proporcione información detallada en la Sección III. Propuesta, las últimas cinco páginas de la propuesta.

A lo largo de la propuesta, las hectáreas/acres que se ven afectadas por más de un objetivo deben presentarse entre paréntesis para evitar el doble conteo. Por ejemplo, si un proyecto protegerá 800 hectáreas / 1,976 acres mediante una servidumbre y dentro de estos mismos acres, se restaurarán (400) hectáreas / (988) acres, la presentación de las hectáreas / acres que se restaurarán usando paréntesis indicará que estas hectáreas / los acres ya están incluidos en el número de hectáreas / acres que se protegerán. Si se restaurarán o mejorarán otras hectáreas / acres que no están incluidas en las hectáreas / acres ya indicadas para la protección, entonces esas son hectáreas / acres adicionales y no deben estar entre paréntesis.

Utilice la conversión de hectáreas a acres estadounidenses de 1 hectárea = 2.47 acres.

A. Resumen de objetivos Describa los objetivos y las actividades que se encuentran en el plan de trabajo de la sección III.B: Objetivo I y las actividades, Objetivo II, etc.

B. Cuadro de componentes Este cuadro debe presentar detalles del costo de cada componente con fondos de NAWCA (en dólares estadounidenses) y socios / contrapartida (en dólares estadounidenses), así como las hectáreas / acres pertinentes y la parte responsable. Utilice la conversión de hectáreas a acres estadounidenses de 1 hectárea = 2.47 acres.

C. Valores del humedal (describa brevemente)1.

1. ¿Cuál es la importancia del humedal y el área del proyecto para las aves migratorias?

COMPONENTE/

ACTIVIDAD

NAWCA Contrapartida Has. / Acres 1 ha = 2.47 ac

Parte responsable

Protección, Rancho 1 (acuerdo de conservación en fases previas)

$ $ 200/494 Beneficiario

Protección, Rancho 2 (servidumbre en esta fase)

$ $ 800/1,976 Socio 1

Mejoramiento, Rancho 1 $ $ (200) / (494) Beneficiario

Manejo, Rancho 2 $ $ (800)/(1,976) Socio 1

Restauración, Rancho 2 $ $ (400) / (988) Socio 2

TOTALES $ $ XXX

2. ¿Cuáles son los beneficios esperados para las aves migratorias prioritarias?

3. ¿Cuáles son los valores biológicos y socioeconómicos del humedal? Por ejemplo, puede consultar las publicaciones de RAMSAR, como la que se encuentra en https://www.ramsar.org/sites/default/files/documents/library/rpb_values_of wetlands_e.pdf.

III. LA PROPUESTA

Esta sección debe comenzar en la quinta página y no debe exceder las cinco páginas (páginas 5 ‐ 9). Si se supera este número, se reducirá. Los archivos adjuntos se consideran páginas adicionales, y no se incluyen en el conteo del número total de páginas.

A. Descripción de los recursos de aves migratorias y otras especies silvestres.

a. Aves migratorias: Indique hasta 10 especies prioritarias de cada una de anátidos, aves playeras, aves acuáticas y aves terrestres (máximo 40 especies). Consulte las listas de cada especie en la sección Material de Referencia a continuación. Incluya el nombre científico y el nombre común en inglés. Para cada especificación, resalte la migración transfronteriza donde ocurre, los números anticipados de las especies en el área del proyecto, la ubicación dentro del área del proyecto donde ocurre la especie, el período de su ciclo de vida de uso y los beneficios que la especie recibirá al completar el proyecto propuesto. Vea las listas de especies adjuntas para anátidos, especies playeras, aves acuáticas y aves terrestres.

Especies prioritarias Números / Nidificadoras, Migrantes

Beneficios del proyecto para especies prioritarias

Extensión geográfica / impacto

Anátidos migratorios [Inserte la lista de especies]

Aves playeras migratorias [Inserte la lista de especies]

Aves acuáticas migratorias sin incluir anátidos ni aves playeras

Aves terrestres

b. Otras especies dependientes de humedales. Indique hasta 5 especies prioritarias que viven en el área del proyecto, incluidos aves residentes, mamíferos, reptiles, anfibios y plantas.

Incluya el nombre científico y el nombre común en inglés. Para cada especie, resalte los números anticipados de las especies que se beneficiarán, la ubicación dentro del área del proyecto en la que se produce la especie y el beneficio que recibirá la especie al completar el proyecto propuesto. Si está citando especies en peligro de extinción o prioritarias, especifique dónde figura como en peligro o como prioridad citando la publicación; por ejemplo, la lista de especies en peligro de extinción de México:

http://dof.gob.mx/nota_to_imagen_fs.php?codnota=5173091&fecha=30/12/2010 &cod_diario=23 4368 http://www.fws.gov/endangered/ http://www.partnersinflight.org/pif‐watch‐list‐species/

Otras especies Números / Nidificadores, Migrantes

Beneficios del proyecto para México y especies en peligro de extinción

Extensión geográfica / impacto;

¿Citada en qué lista?

Especies prioritarias de México:

Especies en peligro de extinción:

B. Ubicación del proyecto Proporcionar contexto en cuanto al paisaje para la ubicación del proyecto en lo que se refiere a la importancia del humedal y el área del proyecto y qué beneficios para las aves migratorias proporcionará el proyecto una vez que se complete. Enumere los humedales y tierras altas asociadas prioritarias para anátidos, aves acuáticas, aves playeras y aves terrestres. Si algún plan de conservación internacional, regional o local clasificó la ubicación como de alta prioridad, explique las razones. Puede consultar mapas adicionales, como los de WHSRN (https://whsrn.org/whsrn‐sites/map‐of‐sites/) y los IBA (http://conabioweb.conabio.gob.mx/aicas/doctos/aicasmapa.html), u otros relevantes para su proyecto. Puede describir la importancia de los humedales para las comunidades locales, tales como los beneficios relacionados con el agua limpia, la agricultura, la pesca, la recreación, el ecoturismo o aspectos similares.

C. Descripción del proyecto

a. Las metas, objetivos, actividades y productos deben identificarse y explicarse en términos de los beneficios previstos.

b. Las metas, objetivos, actividades, productos y plan de trabajo deben presentarse en el "Formato del plan de trabajo" que se muestra a continuación.

c. Describa las actividades que se completarán dentro de un plazo de dos años con los fondos proporcionados (fondos de contrapartida y fondos de subvención) y conforme los cuadros del presupuesto.

d. Indique las actividades que se llevarán a cabo y relaciónelas con las metas y objetivos planificados (por ejemplo, negociar servidumbres, realizar inventarios biológicos, actividades de monitoreo, educación ambiental, materiales de educación ambiental, actividades de manejo, actividades de protección y restauración).

e. Presente las actividades que desarrollará, el cronograma aproximado y cuándo se concluirán. Los logros se basarán en la fecha de inicio del proyecto (fecha de adjudicación de FWS + 90 días, etc.). No es necesario hacer referencia a fechas específicas ya que la fecha de inicio no se puede determinar antes de una adjudicación.

Sin embargo, existen circunstancias en las que la fecha de inicio puede ser anterior al comienzo del acuerdo de subvención. Consulte la sección sobre “Costos previos al acuerdo”.

f. Proporcione una descripción detallada de las actividades, incluido qué socio es responsable de cada actividad, así como los requisitos que debe cumplir el personal y el equipamiento, los productos que se generarán, etc., indicando los métodos y procedimientos que se utilizarán para cada fin.

g. Los objetivos deben corresponder con las categorías de costos indicadas en los cuadros de presupuesto.

h. Si está adquiriendo tierra (es decir, comprando una parcela u obteniendo una servidumbre con fondos de contrapartida o de la subvención), protegiendo tierra a través de otro mecanismo legal, o restaurando, mejorando o manejando hábitat (incluyendo el cercado y el control de invasivas), debe incluir un cuadro de parcela en su propuesta. Deben completarse todas las filas del cuadro de la parcela y debe incluir columnas separadas para cada actividad en cada parcela (mejora, restauración, cercado, control de invasivas, etc.). El cuadro de parcela debe incluir la duración de la actividad (la longevidad del trabajo), en años. Por ejemplo, podría decir, "las cercas durarán 20 años" o "el tratamiento para el control de plantas invasoras será efectivo por 5 años" o "la servidumbre es válida por 99 años". Si corresponde (por ejemplo, para el control de plantas invasoras), también incluya (en la fila de "duración") cuántos tratamientos adicionales se planifican durante y después del período del proyecto. Consulte el apéndice H y el "Formato sugerido para el cuadro de parcela".

h. Describa el tipo de actividades que se llevaron a cabo en cada parcela antes de este proyecto con fondos de NAWCA o de NMBCA o fondos de contrapartida; especifique si una parcela nunca se modificó como resultado financiamiento de NAWCA o NMBCA (mediante subvenciones otorgadas a alguna organización). Sugerimos que incluya un mapa de las áreas y parcelas de proyectos anteriores de NAWCA y NMBCA.

i. Protección a largo plazo: NAWCA apoya la protección de la tierra a largo plazo, con un período mínimo de 10 años para el mecanismo legal que ofrece la protección; los 10 años de protección comienzan después del inicio del proyecto de subvención. Los fondos no se pueden utilizar para la restauración o mejora si no hay un mecanismo legal subyacente a largo plazo para proteger las parcelas (propiedades) involucrados.

Por ejemplo, la restauración / mejora es elegible en áreas protegidas por acuerdos de conservación de 10 años. Por lo tanto, la restauración / mejora de las parcelas que están protegidos únicamente por acuerdos de pago por servicios de ecosistemas (PES o PSA) de 5 años no es elegible, aún si los acuerdos de PSA tienen una opción de renovación.

Los acuerdos a corto plazo pueden ser elegibles como manejo financiado por fondos de contrapartida, pero no como calificación para el mecanismo legal subyacente.

j. Describa el objetivo a largo plazo, después del período de implementación de este proyecto. Debe describir cómo se continuará el proyecto (sostenible) después de que se termine el proyecto NAWCA. Si se requiere apoyo adicional en el futuro, incluya esa información en esta sección de la propuesta. Si la presente propuesta es una de varias fases, explique la función del apoyo de NAWCA.

k. Amenazas principales: Describa las amenazas al área del proyecto y explique cómo el proyecto abordará estas amenazas. Describa la urgencia del proyecto. Esta sección también debe describir la importancia del proyecto en términos de la conservación de hábitats para aves migratorias a largo plazo en el contexto de las condiciones ambientales cambiantes al proporcionar respuestas a los siguientes elementos.

Explique cómo las amenazas resultantes de las condiciones ambientales cambiantes en el área del proyecto se tomaron en consideración a medida que se desarrolló esta propuesta.

Describa la resiliencia del hábitat del proyecto que busca proteger, restaurar o mejorar, tomando en cuenta las condiciones ambientales cambiantes.

Clasifique la vulnerabilidad del sitio del proyecto en esta propuesta como Alta, Media y Baja.

Explicar y proporcionar citas bibliográficas que correspondan a la información presentada en las cuatro respuestas anteriores (referencias académicas, informes u otra documentación).

l. Consideraciones especiales (si las hay) y / o contexto regional: Documente cualquier circunstancia especial que distinga este proyecto de otros. El espacio debe dejarse vacío si no hay consideraciones especiales. No repita el texto que se presentó anteriormente en otras secciones de la propuesta. La información proporcionada debe concentrarse en la necesidad e inmediatez de llevar a cabo el proyecto. Por ejemplo, la información podría:

Describir circunstancias especiales, tales como la importancia y la oportunidad de llevar a cabo un proyecto (hábitat amenazado, condición crítica, presión sobre una especie en particular en una categoría de riesgo, etc.); o, Describir los niveles de protección existentes y propuestos (sin protección, tierras federales, categoría de protección del área, etc.); o, Describir otros actores que trabajan en el área y los vínculos del proyecto con estos actores.

D. Asociaciones:

Describa cualquier participación comunitaria, o indicar si no existe. Indique brevemente todo beneficio particularmente significativo o único proporcionado por las asociaciones de la propuesta. Destaque el número y los grados de participación de los socios. ¿Hay algún socio que proporcione una cantidad grande o inusual de fondos de contrapartida?

¿Cuáles son algunos aspectos sociales únicos del proyecto (por ejemplo, acceso recreativo al área, abierto a escuelas, beneficios socioeconómicos)?

IV. PRESUPUESTO

El presupuesto debe incluir un presupuesto global (Cuadro A), los costos presupuestarios por unidad (Cuadro B) y una justificación del presupuesto.