FY21 NAWCA Mx application instructions - Spanish - final 2 April 2020.pdf

LEY DE CONSERVACIÓN DE HUMEDALES DE AMÉRICA

DEL NORTE:

INSTRUCCIONES PARA SOLICITAR UNA SUBVENCIÓN

ESTÁNDAR DEL PROGRAMA DE SUBVENCIONES DE

MÉXICO PARA EL AÑO FISCAL 2021

Aviso de oportunidad de financiamiento e instrucciones para presentar la solicitud

Catálogo de Asistencia Federal Interna (CFDA, por sus siglas en inglés) Número 15.623

Fecha límite de presentación: 19 de mayo, 2020

Descripción de la oportunidad de financiamiento: Ley de Conservación de Humedales de América del Norte (NAWCA, por sus siglas en inglés), Programa de Subvenciones de México

Legislación de autorización del programa: Ley de Conservación de Humedales de América del Norte (16 USC Ch. 64)

Declaración de la Ley de Reducción de Papeleo: Estamos recopilando esta información conforme la autoridad legislativa mencionada anteriormente. Se requiere su respuesta para obtener o retener un beneficio. Utilizaremos la información que nos proporcione para realizar una revisión competitiva y seleccionar proyectos para su financiamiento y, si se otorga, para evaluar el desempeño. No podemos llevar a cabo ni patrocinar una recopilación de información, y usted no está obligado a responder a la misma, a menos que indique un número de control de la Oficina de Gestión y Presupuesto (OMB) vigente. Estimamos que le tomará unas 80 horas en promedio para completar una solicitud inicial, incluido el tiempo para mantener los registros y recopilar la información. El tiempo real para estas actividades variará dependiendo de los requisitos específicos del programa. Puede enviar comentarios referentes a la estimación y cualquier otro aspecto de esta recopilación de información al Oficial de Autorización de Recopilación de Información, U.S. Fish and Wildlife Service, MS BPHC, 5275 Leesburg Pike, Falls Church, VA 22041-3803

Número de control de OMB: 1018-0100 (Caduca: 31/07/2021)

Índice

DESCRIPCIÓN DE LA OPORTUNIDAD DE FINANCIAMIENTO E INFORMACIÓN SOBRE LA

SUBVENCIÓN

PAUTAS DE FORMATO DE LA PROPUESTA

I. Portada II. Resumen del proyecto III. La propuesta IV. Presupuesto V. Apéndices de la propuesta A.1 Impacto en sitios culturales e históricos A.2. Evaluación y monitoreo B.1. Mapas B.2. Datos espaciales C. Fotografías D. Lista de proyectos anteriores de NAWCA E. Informe de avances de los proyectos actuales de NAWCA F. Cartas de compromiso de contrapartida G. Cartas de cooperación y apoyo H. Cuadro de parcelas I. SF424 y SF424D J. Capacidad de la organización (solo nuevos solicitantes) K. Declaración de superposición/duplicación de esfuerzos

INFORMACIÓN ADICIONAL

I. Formatos sugeridos II. Material de referencia Lista de verificación de la solicitud Propósito de NAWCA Regiones de conservación de aves acuáticas de América del Norte (mapa y lista) Lista de aves playeras prioritarias Lista de aves acuáticas prioritarias Lista de aves terrestres dependientes de humedales Humedales clave: Mapa de sitios Ramsar Humedales clave para anátidos (Mapa) Humedales clave para aves playeras (Mapa) Humedales clave para aves acuáticas (Mapa)

DESCRIPCIÓN DE LA OPORTUNIDAD DE FINANCIAMIENTO E INFORMACIÓN SOBRE LA

SUBVENCIÓN

El programa de subvenciones de NAWCA apoya las prioridades del Departamento del Interior de "Crear un legado de gestión de la conservación superado únicamente por el de Teddy Roosevelt" (fomentar relaciones con organizaciones de conservación que abogan por un manejo y uso equilibrado de tierras públicas y "Restaurar la confianza con las comunidades locales" (ser un mejor vecino con los más cercanos a nuestros recursos para mejorar el diálogo y las relaciones con las personas y entidades que lindan con nuestras tierras; ampliar las líneas de comunicación con los gobernadores, las oficinas estaduales de recursos naturales, las oficinas de pesca y vida silvestre, las autoridades de aguas, los comisionados de condados, las tribus y las comunidades locales). Las asociaciones de NAWCA también pueden abordar las prioridades de "Lograr un equilibrio regulatorio" y "generar ingresos adicionales para apoyar los intereses del Departamento del Interior (DOI) y los intereses nacionales" al enfrentar las necesidades e intereses de conservación de manera voluntaria y local, lo que podría negar la necesidad de reglas y regulaciones administrativas más onerosas, y aprovechar una amplia contrapartida no federal que amplía el alcance y el valor de los fondos de las subvenciones federales.

El programa NAWCA México promueve asociaciones entre dependencias públicas y grupos interesados en: a) proteger, mejorar, restaurar y manejar una distribución y diversidad apropiada de ecosistemas de humedales y otros hábitats para aves migratorias asociadas a humedales y otros peces y vida silvestre en América del Norte; b) mantener y mejorar la distribución actual de las poblaciones de aves migratorias asociadas a humedales; y c) mantener una abundancia de anátidos (patos, gansos y cisnes) y otras poblaciones de aves migratorias asociadas a los humedales, de acuerdo con los objetivos del Plan de Manejo de Aves Acuáticas de América del Norte, el Plan de Conservación de Aves Playeras de EE. UU., el Plan de Conservación de Aves Acuáticas para las Américas, el Plan de Conservación de Aves de Partners in Flight y otras obligaciones internacionales incluidas en los tratados y convenciones sobre aves migratorias y otros acuerdos con Canadá, México y otros países.

Las propuestas para el programa NAWCA México deberán demostrar cómo las actividades de los socios alentarán programas sostenibles y efectivos para la conservación a largo plazo de las aves migratorias asociadas a los humedales. NAWCA financia proyectos de conservación de humedales que incluyen una o más de las siguientes características: a) la adquisición de propiedades que contienen ecosistemas de humedales y hábitats asociados, incluidos los derechos al agua, donde la tierra adquirida se administrará para su conservación a largo plazo y en beneficio de las aves migratorias, peces y otros animales salvajes que dependen de la misma: b) la restauración, mejora o manejo de ecosistemas de humedales y hábitats asociados, donde estas actividades se llevarán a cabo en tierras y aguas que se manejarán para su conservación a largo plazo y en beneficio de las aves migratorias, peces y otros animales salvajes que dependen de los mismos; o c) solo en México, actividades que comprendan la capacitación técnica, la educación, los estudios de uso sostenible o la construcción de infraestructura organizacional necesaria para desarrollar o fortalecer las capacidades de conservación y manejo de humedales.

Se puede solicitar hasta $1,000,000 en fondos de subvención para cada propuesta; pocas propuestas solicitan más de $500,000.

Cambios importantes en estas instrucciones para el Año Fiscal 2021 (FY21)

• Hemos eliminado la opción de solicitar fondos por el derrame de petróleo de Macondo;

esos fondos se han gastado.

• Establecimos más enfáticamente que, si está adquiriendo tierra, protegiéndola a través de otro mecanismo legal, o restaurando, mejorando o manejando hábitat, debe incluir un cuadro de parcelas. Agregamos una explicación más detallada de la información necesaria en el Cuadro de Parcelas. El cuadro debe incluir la longevidad del trabajo y cualquier tratamiento adicional durante y después del período del proyecto.

• Recalcamos que la restauración/mejora solo puede ocurrir en áreas protegidas por un mecanismo legal a largo plazo, y que la duración tanto del mecanismo legal como de la restauración/mejora debe hacerse explícita en el Cuadro de Parcelas.

• Especificamos que la protección a largo plazo significa un periodo de no menos de 10 años posterior al inicio del proyecto subvencionado.

• Aclaramos que cualquier parcela que se adquiera con la subvención o con fondos de contrapartida debe ser evaluada por un tasador de bienes inmuebles independiente con licencia o certificado en México conforme los estándares de tasación mexicanos.

• Aclaramos que la actuación policial no es elegible para ser considerada para subvención o como costo de contrapartida.

• Aclaramos que se puede solicitar hasta $1,000,000 en fondos de subvención por propuesta; pocas propuestas solicitan más de $500,000.

• Aclaramos que las organizaciones de cualquier país pueden presentar propuestas, pero toda subvención o fondo de contrapartida debe gastarse en México (incluidos los costos administrativos o indirectos).

• Aclaramos que las contribuciones de contrapartida provenientes de entidades no localizadas en México son elegibles (excepto entidades federales de EE. UU.) siempre y cuando se gasten en México.

• Si va a anillar aves, le pedimos cierta información.

• Hay otros cambios; por favor lea el documento completo con atención.

• El Servicio de Pesca y Vida Silvestre de EE. UU. está haciendo la transición a un nuevo sistema de gestión de subvenciones el 17 de abril de 2020. Esto afectará su proceso de solicitud. Puede encontrar información sobre el nuevo sistema en https://www.doi.gov/grants/grantsolutions.

https://www.doi.gov/grants/grantsolutions

Recordatorio

• Debe enviar su propuesta a través de Grants.gov para que sea considerada; no es suficiente enviar simplemente un correo electrónico con su propuesta. Además de enviarlo a través de Grants.gov, debe también enviar por correo electrónico todos los elementos de la propuesta, en un solo archivo PDF, a dbhc@fws.gov con copias a lurbano@semarnat.gob.mx y miguel.flores@semarnat.gob.mx.

• La propuesta debe presentarse en inglés. El costo de la traducción puede incluirse en el presupuesto como un costo administrativo. Además de su envío en inglés, le invitamos a enviar una versión secundaria en español—por mensaje digital únicamente— directamente a SEMARNAT/DGVS, enviándolo a lurbano@semarnat.gob.mx, con copia a miguel.flores@semarnat.gob.mx y dbhc@fws.gov (la División de Conservación del Hábitat de Aves del Servicio de Pesca y Vida Silvestre de los Estados Unidos). Por favor no incluya la versión en español en el paquete de aplicación al grants.gov. El documento en inglés siempre es la versión oficial. Si envía únicamente una versión en español, su propuesta no será considerada.

• Los solicitantes que nunca han solicitado financiación a NAWCA deben proporcionar información adicional. Ver apéndice J.

• Las cartas de compromiso de fondos de contrapartida deben indicar que la contribución de contrapartida no proviene de fondos federales de los EE. UU. y no se ha utilizado como contrapartida para otro proyecto con una subvención del gobierno federal de los

EE. UU.

• Debe incluir una "Declaración de costos indirectos requeridos"; ver IV.A.22.

• Un cambio importante realizado en el año fiscal 2020: ahora se requieren cartas de todos los propietarios de las parcelas donde se llevarán a cabo actividades de restauración, de mejora o de gestión. Ver Apéndice G.

• Un cambio importante realizado en el año fiscal 2020: debe demostrar que no duplicará el trabajo en parcelas específicas del proyecto y se le recomienda que incluya un mapa del trabajo previo del proyecto NAWCA y NMBCA en el área (consulte "C. Descripción del proyecto" y la sección 12 "Cuadro de parcelas").

• Un cambio importante realizado en el año fiscal 2020: la restauración y la mejora se consideran actividades únicas y diferentes bajo NAWCA; las hectáreas que se asignarán a cada una deben describirse por separado. Si una parcela será restaurada y mejorada, el número de hectáreas a mejorar (que también se restaurarán) debe expresarse entre paréntesis. (Consulte "Definiciones de tipos de proyecto", "Propósito/Tipo de proyecto", "Cuadro de componentes", "Cuadro de parcelas").

• Un cambio importante realizado en el año fiscal 2020: La introducción explica que las propuestas al programa NAWCA México deben demostrar cómo las actividades de los socios alentarán la conservación a largo plazo de aves migratorias asociadas a humedales.

• Un cambio importante realizado en el año fiscal 2020: si está citando una especie en peligro o prioritaria, especifique dónde está listada; ver III.A.b.

• Un cambio importante realizado en el año fiscal 2020: La versión en inglés de estas mailto:dbhc@fws.gov mailto:lurbano@semarnat.gob.mx mailto:miguel.flores@semarnat.gob.mx mailto:dbhc@fws.gov instrucciones es la versión oficial. Se proporcionará una traducción al español como cortesía.

• Otros cambios importantes realizados después del año fiscal 2017:

o Revisamos los criterios de calificación en la sección D, asignando dos puntos que no habían sido asignados previamente.

o Revisamos los mapas y las listas de aves.

o Agregamos un glosario bilingüe.

o Agregamos el requisito de proporcionar una declaración de tasas de costos indirectos negociados y divulgaciones de conflictos de intereses.

o Agregamos información sobre el impacto en sitios culturales e históricos que evalúan el éxito de sus actividades, los costos no elegibles, los vehículos, los ingresos del programa, los informes de costos de contrapartida y los cuadros de parcelas.

o Solicitamos más detalles sobre el éxito de las fases anteriores (Apéndice D).

o Solicitamos más detalles sobre los valores biológicos y socioeconómicos de los humedales.

o Ya no se requieren presupuestos anuales.

o Los criterios de calificación utilizados inicialmente para clasificar las propuestas se muestran ahora en este documento.

o Los solicitantes deben proporcionar una declaración que describa cualquier superposición entre el proyecto propuesto y cualquier otra actividad o proyectos anticipados. Consulte el Apéndice L. (Declaración de superposición/duplicación requerida).

o Los solicitantes deben analizar el impacto de las condiciones ambientales cambiantes en una sección diferente a la de años anteriores.

Presentando la solicitud a través de Grants.gov y por correo electrónico

Grants.gov es el portal de subvenciones (“Asistencia federal”) del gobierno de EE. UU. Debe usar Grants.gov para enviar su solicitud. ("paquete de propuesta"), que incluye los formularios SF424 y SF424D, y su propuesta y apéndices. (Puede omitir el formulario SF424C). ¡Si no envía su propuesta a través de Grants.gov no será elegible! Cuando en envío del formulario SF424s se realiza en grants.gov, recibirá un correo electrónico de confirmación. Debe enviar una copia de este mensaje de confirmación como parte de su solicitud enviando dos correos electrónicos, uno a la División de Conservación del Hábitat de Aves del Servicio de Pesca y Vida Silvestre de los Estados Unidos (FWS/DBHC) a dbhc@fws.gov y otro al SEMARNAT/DGVS a lurbano@semarnat.gob.mx con copia a: miguel.flores@semarnat.gob.mx. Además de la SF424 y los apéndices que usted presenta a través de grants.gov, debe también enviar la propuesta junto con todos los apéndices (todo en un solo archivo PDF) a los mismos tres correos electrónicos. Siga los pasos siguientes para enviar su solicitud:

1. Regístrese en Grants.gov. ¡Deberá comenzar esto muy temprano en el proceso!

Registrarse en Grants.gov requiere varios pasos preliminares. Primero, su organización debe tener un número vigente de Dun and Bradstreet number (DUNS). Las mailto:lurbano@semarnat.gob.mx http://www.grants.gov/web/grants/applicants/organization-registration.html http://fedgov.dnb.com/webform/displayHomePage.do organizaciones que no tienen un número DUNS deberán ir al sitio web de Dun & Bradstreet en http://fedgov.dnb.com/webform para obtener el número. Esto generalmente toma 12 días hábiles. Después de adquirir un número DUNS, deberá registrarse en el sistema de gestión de subvenciones (SAM) o actualizar su registro anterior. Debe tener un registro activo en el Sistema de Administración de Subvenciones (SAM) para solicitar una subvención a través de Grants.gov y poder recibir fondos. (Le recomendamos que lea los pasos para registrarse en Grants.gov).

Recomendamos encarecidamente a los solicitantes que inicien este proceso al menos 6 semanas antes de nuestra fecha límite, ya que puede ser un proceso complejo. Si su organización está registrada en SAM.gov pero no figura como "activo", debe actualizar su registro antes de enviar una solicitud a través de Grants.gov. Debe renovar y revalidar el registro SAM por lo menos cada 12 meses y asegurarse de que toda la información esté actualizada. Puede encontrar información adicional en español en http://www.fws.gov/international/pdf/guia-introductoria-para-inscripcion-en-duns-ncage-y-sam.pdf.

2. Si su organización tiene su sede fuera de los EE. UU., Deberá cumplir con unos pasos adicionales en SAM, lo que podría tomar unas semanas adicionales. Solo entonces puede registrarse en Grants.gov. Para las organizaciones fuera de los EE. UU., se requieren códigos NCAGE antes de comenzar un registro SAM. El nombre, la dirección y la información del correo electrónico de la organización utilizada para solicitar su Código NCAGE deben coincidir exactamente con lo que utilizó para solicitar su Número DUNS.

De lo contrario, recibirá mensajes de error cuando solicite el código NCAGE. Puede enviar su solicitud de un código NCAGE utilizando la herramienta de solicitud NCAGE en https://eportal.nspa.nato.int/AC135Public/scage/CageList.aspx. Las instrucciones detalladas se publican en ese sitio. Para obtener información adicional, llame al 1-269- 961-4623 o envíe un mensaje de correo electrónico a NCAGE@dlis.dla.mil . Si no tiene su sede en EE. UU. y desea que se le pague directamente a una cuenta bancaria de los Estados Unidos, debe ingresar y mantener información bancaria válida y actualizada en SAM. (Marque aquí para ver una descripción más detallada del proceso de solicitud de Grants.gov y SAM.). Los solicitantes identificados en la base de datos de exclusiones de SAM.gov como no elegibles, prohibidos/restringidos o excluidos de recibir contratos federales, ciertos subcontratos y cierta asistencia y beneficios federales no serán considerados para recibir financiamiento federal.

3. Si encuentra problemas con SAM, DUNS o Grants.gov, vaya a http://www.fws.gov/birds/grants/neotropical-migratory-bird-conservation-act/how-to-apply.php y haga clic en el enlace "Solución de problemas de DUNS, SAM y Grants.gov".

Si eso no ayuda, comuníquese directamente con los servicios de ayuda de SAM o DUNS.

4. Después de registrarse en Grants.gov, inicie su solicitud en línea en grants.gov y complete todos los campos obligatorios. Vaya a http://www.grants.gov/web/grants/search-grants.html. En "Buscar por número CFDA", coloque "15.623". Este es el número CFDA para el programa de subvenciones http://fedgov.dnb.com/webform https://www.sam.gov/portal/public/SAM/ https://www.sam.gov/portal/public/SAM/ http://grants.gov/ http://www.fws.gov/international/pdf/guia-introductoria-para-inscripcion-en-duns-ncage-y-sam.pdf http://www.fws.gov/international/pdf/guia-introductoria-para-inscripcion-en-duns-ncage-y-sam.pdf https://eportal.nspa.nato.int/AC135Public/scage/CageList.aspx mailto:NCAGE@dlis.dla.mil http://www.grants.gov/web/grants/applicants/apply-for-grants.html http://www.grants.gov/web/grants/applicants/apply-for-grants.html http://grants.gov/ http://www.grants.gov/web/grants/search-grants.html correspondiente a la Ley de Conservación de Humedales de América del Norte (NAWCA). Su Paquete de Oportunidades de Subvención de Grants.gov es el equivalente del Formulario Estándar (SF) 424 e incluirá el SF424D y su Propuesta que debe agregarse al “Formulario de Adjuntos a la Narrativa del Proyecto". Para enviar con éxito su solicitud en Grants.gov, debe agregar su Propuesta como un archivo Adobe Acrobat.pdf en el "Formulario de adjuntos a la “Descripción del Proyecto" de su Paquete de Oportunidad de Subvención de Grants.gov. Vaya al “Formulario de adjuntos a la Descripción del Proyecto” y seleccione "Agregar archivo obligatorio ”Descripción del proyecto", luego busque el .pdf de su Propuesta y ábralo para agregarlo a su Paquete de Oportunidad de Subvención. Luego puede verificar si hay errores, guardar el paquete y enviarlo. Si hay una interrupción del sistema Grants.gov en la fecha límite de presentación de la solicitud, debe enviar su solicitud completa, incluyendo un SF424 con garantías (SF424D), propuesta y apéndices a EE. UU. por correo electrónico a dbhc@fws.gov antes de la fecha límite.

5. Si no pudo completar las garantías a través de Grants.gov, complete las garantías SF- 424D por separado dirigiéndose a https://www.grants.gov/web/grants/forms/sf-424-family.html#sortby=1 y descargando las Garantías para programas de construcción

(SF424D) ".

6. En el recuadro 15 de su paquete de solicitud de Grants.gov, use el botón "Agregar archivos adjuntos" para cargar su propuesta, sus Declaraciones de Contribuciones de Socios firmadas, sus garantías SF424D si no están firmadas digitalmente, y su archivo de polígonos o archivos .kmz del área del proyecto.

Claves para desarrollar una propuesta exitosa

Estos son algunos elementos de una buena propuesta que facilitan su evaluación y selección.

1. Las propuestas que no cumplan con los requisitos y formatos no serán elegibles.

2. No incluya números, hectáreas, acres u otras medidas en el cuadro. Sin embargo, si la propuesta es para una nueva fase de un proyecto NAWCA anterior, asigne el mismo nombre que en la fase anterior y agregue el número romano que corresponde a la fase, al final del título (por ejemplo, III o IV).

3. Considere cuidadosamente las metas y los objetivos de la propuesta. En NAWCA, las "metas" son los resultados finales de este proyecto (después de los dos años del proyecto de subvención), mientras que los "objetivos" son los pasos inmediatos necesarios para alcanzar ese fin y se completarán antes del final de los dos años del proyecto de subvención. Las actividades son las acciones necesarias para completar esos objetivos: actividades> objetivos> metas. Debería haber menos metas que objetivos y mucho menos metas que actividades. Estos conceptos son la clave para que los evaluadores comprendan la intención de la propuesta. Incluya un solo cuadro que presente las metas, los objetivos y las actividades. Consulte el formato de plan de trabajo sugerido a continuación.

https://www.grants.gov/web/grants/forms/sf-424-family.html#sortby=1 https://www.grants.gov/web/grants/forms/sf-424-family.html#sortby=1

4. Revise cuidadosamente los criterios de calificación (consulte "Criterios de calificación" a continuación) que usamos para clasificar inicialmente las propuestas y considere cada criterio a medida que desarrolla las distintas secciones de su propuesta.

Otra información

1. Si se aprueba la propuesta, toda la información y los materiales presentados con la propuesta pasarán a formar parte del contrato oficial entre el Servicio de Pesca y Vida Silvestre de EE. UU. / DBHC y el solicitante y, como tal, estarán disponibles en archivos públicos.

2. En el proceso de evaluación de las propuestas, hay casos donde se puede requerir una nueva versión de la propuesta o una nueva versión del presupuesto. Cada nueva versión de la propuesta y de los cuadros del presupuesto debe nombrarse V1 o V2, etc. y la fecha de reenvío debe indicarse claramente en cada documento.

3. Después de recibir cada propuesta, se asignará un "número de proyecto" de cuatro dígitos. Utilice este número en toda la correspondencia relacionada con esta propuesta e inclúyala en todos los cuadros del presupuesto si se revisan posteriormente.

4. Si los sitios de su proyecto se encuentran en estados dentro del desierto de Sonora, le sugerimos que envíe una copia de su propuesta como cortesía a la empresa conjunta de Sonora (Sonoran Joint Venture). Ver sitio web: http://www.sonoranjv.org/

5. Si los sitios de su proyecto se encuentran en estados que bordean la frontera sur del Río Grande (Regiones de Conservación de Aves del Desierto de Chihuahua y Tamaulipas, parte de los estados de Tamaulipas, Nuevo León, Coahuila, Chihuahua, Durango, San Luis Potosí, Zacatecas, Guanajuato o Querétaro), se sugiere que envíe una copia de cortesía a la empresa conjunta Rio Grande (Rio Grande Joint Venture). Ver sitio web:

http://www.rgjv.org/about.html

6. En el programa NAWCA México, utilizamos las siguientes definiciones.

Glosario bilingüe para NAWCA México:

Inglés Español Notas

Landbirds Aves terrestres En general, son aves paserinas.

Waterbirds Aves acuáticas (que no son ni anátidos ni playeros)

No hay una sola palabra que traduzca ‘waterbirds’ al español. El término ‘aves acuáticas’, como lo usan la mayoría de los profesionales en América Latina, no es sinónimo de ‘waterbirds’ como se usa en los EE. UU. (donde incluye gallinetas, aves de pantano, aves zancudas y aves marinas, pero excluye a los anátidos y a las aves playeras). Más bien, ese término en español incluye a todas las aves que dependen de humedales o hábitats marinos, es decir, no excluye a los anátidos o las aves playeras. Según la publicación "Desarrollo de la Base Metodológica para el Inventario Nacional de Humedales de México” del 2012 (citando CONANP), un ‘ave acuática’ es cualquier ave que depende ecológicamente de un área de humedal.

Colonial waterbirds

Aves coloniales que migran desde los

EE.UU.

Estos incluyen, por ejemplo, garcitas y garzas. Tenga en cuenta que las especies normalmente descritas por este término en los Estados Unidos no son idénticas a las especies descritas por este término en México. Esto se debe a que ‘colonial’ se refiere a colonias reproductoras. Los migrantes neotropicales que anidan colonialmente en los Estados Unidos no se congregan durante su temporada no reproductiva, es decir, http://www.sonoranjv.org/ http://www.rgjv.org/about.html durante su estadía en México (y, por lo tanto, los profesionales mexicanos no los llaman ‘coloniales’). Por el contrario, las especies residentes que se congregan y se reproducen en México (y, por lo tanto, los profesionales mexicanos las llaman ‘coloniales’) generalmente no son migrantes neotropicales.

Waterfowl Anátidos (patos, cisnes, gansos)

A diferencia de los Estados Unidos, ‘anátidos’ es un subconjunto de ‘aves acuáticas’. Algunas publicaciones mexicanas usan el término ‘aves acuáticas’ para indicar ‘waterfowl’, pero esto no es una práctica común en América Latina.

Wading birds Aves vadeadoras

Shorebirds Aves playeras A diferencia de los Estados Unidos, ‘aves playeras’ en América Latina es un subconjunto de ‘aves acuáticas’.

Marine birds Aves marinas

Wetlands Humedales

Uplands Tierras altas adyacentes a los humedales

Criterios de calificación Las siguientes cuatro categorías se utilizan para evaluar las actividades, los objetivos y las metas de la propuesta en relación con la Ley de Conservación de Humedales de América del Norte (Ley) y su aplicación en México.

A. Descripción del recurso (30 puntos): uno de los propósitos de la Ley es mantener la distribución actual de las poblaciones de aves migratorias asociadas a los humedales o mejorarla. Esta categoría analiza las poblaciones de aves afectadas para determinar en qué medida y magnitud las actividades de la propuesta afectan este propósito.

Anátidos prioritarios (ver lista a continuación) 10 puntos Aves playeras (ver lista a continuación) 5 puntos Aves acuáticas prioritarias (ver lista a continuación) 5 puntos Aves terrestres prioritarias (ver lista a continuación) 5 puntos Otras aves/vida silvestre (incluidas las especies endémicas mexicanas) 3 puntos Especies en peligro (correspondientes a especies ESA) 2 puntos

B. Ubicación del proyecto (25 puntos): otro propósito establecido en la Ley es proteger, mejorar, restaurar y gestionar una distribución y diversidad apropiada de los ecosistemas y hábitats de humedales. Esta categoría evalúa el contexto cómo la propuesta se ajusta a los esfuerzos del paisaje, y si el trabajo completado es apropiado y efectivo para los sitios propuestos, así como si el trabajo contribuye o no a satisfacer las necesidades biológicas de las aves migratorias y contribuye al beneficio de importancia del ecosistema.

Ubicación geográfica (contexto del paisaje; ver texto a continuación) 5 puntos Valor de los humedales (Mapa Ramsar) 5 puntos Impacto regional/local en México 3 puntos Humedales clave para anátidos (ver dos mapas de anátidos) 3 puntos Humedales clave para aves playeras (ver mapa) 3 puntos Humedales clave para aves acuáticas (ver mapa) 3 puntos Humedales clave para aves terrestres (No hemos incluido un mapa, pero puede incluir uno en su propuesta, por ejemplo, el mapa IBA/AICA (http://conabioweb.conabio.gob.mx/aicas/doctos/aicasmapa.html) o el mapa WHSRN (https://whsrn.org/whsrn-sites/map-of-sites/). Podrá también describir abundancia, ocurrencia, estacionalidad, porcentaje de la población total de especies e importancia relativa del sitio en la región o el país).

3 puntos

C. Descripción del proyecto (30 puntos): esta categoría evalúa los tipos, beneficios, longevidad y objetivos de las actividades propuestas e ilustra la implementación integral y completa.

También considera cómo las actividades abordan las condiciones actuales y potenciales futuras para el hábitat y las aves migratorias.

Metas/Plan de trabajo para las parcelas -explicación del proyecto y sus beneficios -cuantificación de resultados (por ejemplo, número de acres) -longevidad/duración de trabajo/beneficios (por ejemplo, años en los que se anticipa que el proyecto funcionará efectivamente) -metas para cada componente de la propuesta (por ejemplo, mejorar el hábitat para la especie X, o promover tierras laborables y de pastoreo para impedir la pérdida de hábitat, etc.)

-presupuesto/parcela (es decir, ¿cuál es el costo de cada proyecto descrito?)

20 points

Amenazas (es decir, las razones por las que se necesita el proyecto) 5 points Changing environmental conditions 3 points Consideraciones especiales (por ejemplo, aspectos únicos del proyecto) 2 points

D. Asociaciones (15 puntos): la Ley fomenta la formación de asociaciones para llevar a cabo la conservación y reconoce la importancia de apalancar fondos y obtener una amplia aceptación y participación en los esfuerzos de conservación.

Participación comunitaria 3 puntos Número y grado de participación de socios 5 puntos Proporción de fondos de contrapartida 3 puntos Aspectos sociales particulares del proyecto 4 puntos http://conabioweb.conabio.gob.mx/aicas/doctos/aicasmapa.html https://whsrn.org/whsrn-sites/map-of-sites/

PAUTAS DE FORMATO DE LA PROPUESTA

Requisitos de formato

1. Todos los elementos de la propuesta, excepto los polígonos, deben combinarse en un archivo PDF. No lo proteja con una contraseña. El nombre del archivo debe ser único e incluir el acrónimo de la organización solicitante.

2. Fije el tamaño del papel en 8,5 x 11 pulgadas. El texto debe ser a espacio simple y alineado a la izquierda. No use encabezados, pies de página o bordes. El tipo de letra no debe ser menor a 11 puntos y en "Arial" (no "Arial estrecho"). Los márgenes de la página deben ser de media pulgada (lateral, superior e inferior).

3. Cada página de la propuesta debe numerarse consecutivamente; ubique el número en la parte inferior derecha.

4. Todas las secciones de la propuesta deben estar numeradas y organizadas de acuerdo con la numeración y la organización indicada en las instrucciones.

5. No incluya texto de las instrucciones, excepto el título de las secciones.

6. La portada no debe estar en formato tabular; no incluya ningún tipo de bordes u otro diseño.

7. La información de ubicación en la portada en 7.A. debe expresarse como latitud y longitud (grados, minutos y segundos). Estas coordenadas deben ser precisas (como mínimo, proporcionar un punto central).

8. La portada debe incluir dos cuadros: 7.b. Ubicación prioritaria y 10. Cuadro de recursos.

No agregue otras listas de prioridades en el Cuadro 7.B.

9. Todas las mediciones deben realizarse en unidades métricas y sus equivalentes en los Estados Unidos (hectáreas/acres, kilómetros/millas, metros/pies, etc.).

10. Los cuadros de presupuesto deben expresarse solo en dólares estadounidenses e indicar la tasa de cambio en el momento en que se desarrolló la propuesta.

11. El texto de los mapas, especialmente en la leyenda, debe estar en inglés siempre que sea posible.

I. PÁGINA DE PORTADA: PROPUESTA DEL PROGRAMA NAWCA MÉXICO FY2021 (Ver el formato de portada sugerido a continuación)

II RESUMEN DEL PROYECTO

El resumen de la propuesta es la parte principal de los puntos que se otorgan a cada propuesta.

El resumen debe proporcionar la información necesaria para la evaluación del revisor que necesita comprender el propósito de la propuesta y los detalles más importantes. El resto de la propuesta debe contener información más detallada para proporcionar respuestas a cualquier pregunta que quede después de revisar el resumen. Se sugiere que el resumen se escriba después de que se haya escrito el resto de la propuesta para que el autor pueda reflexionar sobre todos los detalles antes de escribir el resumen.

El resumen del proyecto debe comenzar en la segunda página después de la Portada y no debe exceder un máximo de tres páginas (páginas 2 - 4). Si supera este límite de páginas, el texto se eliminará. Este resumen debe describir cómo realizaría las actividades de la propuesta y la explicación de cómo se implementarían. Vea el formato de resumen sugerido a continuación.

Proporcione información detallada en la Sección III. Propuesta, las últimas cinco páginas de la propuesta.

A lo largo de la propuesta, las hectáreas/acres que se ven afectadas por más de un objetivo deben presentarse entre paréntesis para evitar el doble conteo. Por ejemplo, si un proyecto protegerá 800 hectáreas / 1,976 acres mediante una servidumbre y dentro de estos mismos acres, se restaurarán (400) hectáreas / (988) acres, la presentación de las hectáreas / acres que se restaurarán usando paréntesis indicará que estas hectáreas / los acres ya están incluidos en el número de hectáreas / acres que se protegerán. Si se restaurarán o mejorarán otras hectáreas / acres que no están incluidas en las hectáreas / acres ya indicadas para la protección, entonces esas son hectáreas / acres adicionales y no deben estar entre paréntesis.

A. Resumen de objetivos Describa los objetivos y las actividades que se encuentran en el plan de trabajo de la sección III.B: Objetivo I y las actividades, Objetivo II, etc.

B. Cuadro de componentes Este cuadro debe presentar detalles del costo de cada componente con fondos de NAWCA (en dólares estadounidenses) y socios / contrapartida (en dólares estadounidenses), así como las hectáreas / acres pertinentes y la parte responsable.

C. Valores del humedal (describa brevemente)1.

1. ¿Cuál es la importancia del humedal y el área del proyecto para las aves migratorias?

2. ¿Cuáles son los beneficios esperados para las aves migratorias prioritarias?

3. ¿Cuáles son los valores biológicos y socioeconómicos del humedal? Por

COMPONENTE/

ACTIVIDAD

NAWCA Contrapartida Has. / Acres Parte responsable

Protección, Rancho 1 (acuerdo de conservación en fases previas)

$ $ 200/494 Beneficiario

Protección, Rancho 2 (servidumbre en esta fase)

$ $ 800/1,976 Socio 1

Mejoramiento, Rancho 1 $ $ (200) / (494) Beneficiario Manejo, Rancho 2 $ $ (800)/(1,976) Socio 1 Restauración, Rancho 2 $ $ (400) / (988) Socio 2

TOTALES $ $ XXX

ejemplo, puede consultar las publicaciones de RAMSAR, como la que se encuentra en https://www.ramsar.org/sites/default/files/documents/library/rpb_values_of wetlands_e.pdf.

III. LA PROPUESTA

Esta sección debe comenzar en la quinta página y no debe exceder las cinco páginas (páginas 5 - 9). Si se supera este número, se reducirá. Los archivos adjuntos se consideran páginas adicionales, y no se incluyen en el conteo del número total de páginas.

A. Descripción de los recursos de aves migratorias y otras especies silvestres.

a. Aves migratorias: Indique hasta 10 especies prioritarias de anátidos, aves playeras, aves acuáticas y aves terrestres. Consulte las listas de cada especie en la sección Material de Referencia a continuación. Incluya el nombre científico y el nombre común en inglés. Para cada especificación, resalte la migración transfronteriza donde ocurre, los números anticipados de las especies en el área del proyecto, la ubicación dentro del área del proyecto donde ocurre la especie, el período de su ciclo de vida de uso y los beneficios que la especie recibirá al completar el proyecto propuesto. Vea las listas de especies adjuntas para anátidos, especies playeras, aves acuáticas y aves terrestres.

Especies prioritarias Números / Nidificadoras, Migrantes

Beneficios del proyecto para especies prioritarias

Extensión geográfica / impacto

Anátidos [Inserte la lista de especies]

Aves playeras

Aves acuáticas sin incluir anátidos ni aves playeras

Aves terrestres

b. Otras especies dependientes de humedales. Indique hasta 5 especies prioritarias que viven en el área del proyecto, incluidos mamíferos, reptiles, anfibios y plantas. Incluya el nombre científico y el nombre común en inglés. Para cada especie, resalte los números anticipados de https://www.ramsar.org/sites/default/files/documents/library/rpb_values_of%20wetlands_e.pdf https://www.ramsar.org/sites/default/files/documents/library/rpb_values_of%20wetlands_e.pdf las especies que se beneficiarán, la ubicación dentro del área del proyecto en la que se produce la especie y el beneficio que recibirá la especie al completar el proyecto propuesto. Si está citando especies en peligro de extinción o prioritarias, especifique dónde figura como en peligro o como prioridad citando la publicación; por ejemplo, la lista de especies en peligro de extinción de México, la lista de especies en peligro de extinción del Servicio de Pesca y Vida Silvestre de EE. UU. o la lista de especies de PIF:

• http://dof.gob.mx/nota_to_imagen_fs.php?codnota=5173091&fecha=30/12/2010 &cod_diario=23 4368

• http://www.fws.gov/endangered/

• http://www.partnersinflight.org/pif-watch-list-species/

Otras especies Números / Nidificadores, Migrantes

Beneficios del proyecto para México y especies en peligro de extinción

Extensión geográfica / impacto;

¿Citada en qué lista?

Especies prioritarias de México:

Especies en peligro de extinción:

B. Ubicación del proyecto Proporcionar contexto en cuanto al paisaje para la ubicación del proyecto en lo que se refiere a la importancia del humedal y el área del proyecto y qué beneficios para las aves migratorias proporcionará el proyecto una vez que se complete. Enumere los humedales y tierras altas asociadas prioritarias para anátidos, aves acuáticas, aves playeras y aves terrestres. Si algún plan de conservación internacional, regional o local clasificó la ubicación como de alta prioridad, explique las razones. Puede consultar mapas adicionales, como los de WHSRN (https://whsrn.org/whsrn-sites/map-of-sites/) y los IBA (http://conabioweb.conabio.gob.mx/aicas/doctos/aicasmapa.html), u otros relevantes para su proyecto. Puede describir la importancia de los humedales para las comunidades locales, tales como los beneficios relacionados con el agua limpia, la agricultura, la pesca, la recreación, el ecoturismo o aspectos similares.

C. Descripción del proyecto

a. Las metas, objetivos, actividades y productos deben identificarse y explicarse en términos de los beneficios previstos.

b. Las metas, objetivos, actividades, productos y plan de trabajo deben presentarse en el "Formato del plan de trabajo" que se muestra a continuación.

c. Describa las actividades que se completarán dentro de un plazo de dos años con los fondos proporcionados (fondos de contrapartida y fondos de subvención) y conforme los cuadros del presupuesto.

http://www.fws.gov/endangered/ http://www.partnersinflight.org/pif-watch-list-species/ https://whsrn.org/whsrn-sites/map-of-sites/ http://conabioweb.conabio.gob.mx/aicas/doctos/aicasmapa.html

d. Indique las actividades que se llevarán a cabo y relaciónelas con las metas y objetivos planificados (por ejemplo, negociar servidumbres, realizar inventarios biológicos, actividades de monitoreo, educación ambiental, materiales de educación ambiental, actividades de manejo, actividades de protección y restauración).

e. Presente las actividades que desarrollará, el cronograma aproximado y cuándo se concluirán. Los logros se basarán en la fecha de inicio del proyecto (fecha de adjudicación de FWS + 90 días, etc.). No es necesario hacer referencia a fechas específicas ya que la fecha de inicio no se puede determinar antes de una adjudicación.

Sin embargo, existen circunstancias en las que la fecha de inicio puede ser anterior al comienzo del acuerdo de subvención. Consulte la sección sobre “Costos previos al acuerdo”.

f. Proporcione una descripción detallada de las actividades, incluido qué socio es responsable de cada actividad, así como los requisitos que debe cumplir el personal y el equipamiento, los productos que se generarán, etc., indicando los métodos y procedimientos que se utilizarán para cada fin.

g. Los objetivos deben corresponder con las categorías de costos indicadas en los cuadros de presupuesto.

h. Si está adquiriendo tierra (es decir, comprando una parcela u obteniendo una servidumbre con fondos de contrapartida o de la subvención), protegiendo tierra a través de otro mecanismo legal, o restaurando, mejorando o manejando hábitat (incluyendo el cercado y el control de invasivas), debe incluir un cuadro de parcela en su propuesta. Deben completarse todas las filas del cuadro de la parcela y debe incluir columnas separadas para cada actividad en cada parcela (mejora, restauración, cercado, control de invasivas, etc.). El cuadro de parcela debe incluir la duración de la actividad (la longevidad del trabajo), en años. Por ejemplo, podría decir, "las cercas durarán 20 años" o "el tratamiento para el control de plantas invasoras será efectivo por 5 años" o "la servidumbre es válida por 99 años". Si corresponde (por ejemplo, para el control de plantas invasoras), también incluya (en la fila de "duración") cuántos tratamientos adicionales se planifican durante y después del período del proyecto. Consulte el apéndice H y el "Formato sugerido para el cuadro de parcela".

h. Describa el tipo de actividades que se llevaron a cabo en cada parcela antes de este proyecto con fondos de NAWCA o de NMBCA o fondos de contrapartida; especifique si una parcela nunca se modificó como resultado financiamiento de NAWCA o NMBCA (mediante subvenciones otorgadas a alguna organización). Sugerimos que incluya un mapa de las áreas y parcelas de proyectos anteriores de NAWCA y NMBCA.

i. Protección a largo plazo: NAWCA apoya la protección de la tierra a largo plazo, con un período mínimo de 10 años para el mecanismo legal que ofrece la protección; los 10 años de protección comienzan después del inicio del proyecto de subvención. Los fondos no se pueden utilizar para la restauración o mejora si no hay un mecanismo legal subyacente a largo plazo para proteger las parcelas (propiedades) involucrados.

Por ejemplo, la restauración / mejora es elegible en áreas protegidas por acuerdos de conservación de 10 años. Por lo tanto, la restauración / mejora de las parcelas que están protegidos únicamente por acuerdos de pago por servicios de ecosistemas (PES o PSA) de 5 años no es elegible, aún si los acuerdos de PSA tienen una opción de renovación.

Los acuerdos a corto plazo pueden ser elegibles como manejo financiado por fondos de contrapartida, pero no como calificación para el mecanismo legal subyacente.

j. Describa el objetivo a largo plazo, después del período de implementación de este proyecto. Debe describir cómo se continuará el proyecto (sostenible) después de que se termine el proyecto NAWCA. Si se requiere apoyo adicional en el futuro, incluya esa información en esta sección de la propuesta. Si la presente propuesta es una de varias fases, explique la función del apoyo de NAWCA.

k. Amenazas principales: Describa las amenazas al área del proyecto y explique cómo el proyecto abordará estas amenazas. Describa la urgencia del proyecto. Esta sección también debe describir la importancia del proyecto en términos de la conservación de hábitats para aves migratorias a largo plazo en el contexto de las condiciones ambientales cambiantes al proporcionar respuestas a los siguientes elementos.

• Explique cómo las amenazas resultantes de las condiciones ambientales cambiantes en el área del proyecto se tomaron en consideración a medida que se desarrolló esta propuesta.

• Describa la resiliencia del hábitat del proyecto que busca proteger, restaurar o mejorar, tomando en cuenta las condiciones ambientales cambiantes.

• Clasifique la vulnerabilidad del sitio del proyecto en esta propuesta como Alta, Media y Baja.

• Explicar y proporcionar citas bibliográficas que correspondan a la información presentada en las cuatro respuestas anteriores (referencias académicas, informes u otra documentación).

l. Consideraciones especiales (si las hay) y / o contexto regional: Documente cualquier circunstancia especial que distinga este proyecto de otros. El espacio debe dejarse vacío si no hay consideraciones especiales. No repita el texto que se presentó anteriormente en otras secciones de la propuesta. La información proporcionada debe concentrarse en la necesidad e inmediatez de llevar a cabo el proyecto. Por ejemplo, la información podría:

• Describir circunstancias especiales, tales como la importancia y la oportunidad de llevar a cabo un proyecto (hábitat amenazado, condición crítica, presión sobre una especie en particular en una categoría de riesgo, etc.); o,

• Describir los niveles de protección existentes y propuestos (sin protección, tierras federales, categoría de protección del área, etc.); o,

• Describir otros actores que trabajan en el área y los vínculos del proyecto con estos actores.

D. Asociaciones:

Describa cualquier participación comunitaria, o indicar si no existe. Indique brevemente todo beneficio particularmente significativo o único proporcionado por las asociaciones de la propuesta. Destaque el número y los grados de participación de los socios. ¿Hay algún socio que proporcione una cantidad grande o inusual de fondos de contrapartida?

¿Cuáles son algunos aspectos sociales únicos del proyecto (por ejemplo, acceso recreativo al área, abierto a escuelas, beneficios socioeconómicos)?

IV. PRESUPUESTO

El presupuesto debe incluir un presupuesto global (Cuadro A), los costos presupuestarios por unidad (Cuadro B) y una justificación del presupuesto.

Las reglas para la administración y el uso de fondos de NAWCA se aplican también a los fondos de contrapartida. Consulte también "Lineamientos para la Administración de Subsidios", en http://www.fws.gov/migratorybirds/pdf/grants/Lineamientos.pdf y en el Manual de Subvenciones DBHC https://www.fws.gov/birdhabitat/Grants/files/GrantHandbook.pdf.

A. Instrucciones generales. Los cuadros de presupuesto deben estar organizados por objetivo y actividad. Esto significa que todos los costos deben estar claramente vinculados a una actividad bajo uno de los objetivos del proyecto.

Cuadro A: Presupuesto global por objetivo y actividades que se enumeran en la propuesta que detalla lo que pagará NAWCA y cada uno de los socios, en efectivo y en especie. (Consulte el Cuadro A Formato sugerido).

Cuadro B – Costos del presupuesto por partida: para cada partida presupuestaria, detalle lo que pagará NAWCA y cada socio, en efectivo y en especie. (Consulte el Cuadro B Formato sugerido).

1. Enumere cada partida presupuestaria para que corresponda con la misma partida presupuestaria en todos los cuadros de presupuesto y con los rubros del Plan de trabajo.

2. Cada cuadro de presupuesto debe identificarse como Cuadro A o B con el nombre del proyecto; el año para el cual se solicita el financiamiento; la fecha de envío (que se cambiará con cada nueva versión presentada).

3. Exprese todos los costos en dólares estadounidenses.

4. Proporcione una descripción detallada de los costos de las actividades principales para cada objetivo del proyecto indicado en el plan de trabajo indicando qué fuente de fondos pagará por cada aspecto (NAWCA y cada socio).

5. Las estimaciones de costos deben ser razonables y necesarias para el cumplimiento adecuado y efectivo de los objetivos del proyecto. El uso eficiente de los fondos es ventajoso.

6. Indique el tipo de fondos que utilizará cada uno de los socios para cada partida individual, en efectivo y en especie.

7. Cuando un proyecto es parte de un proyecto o programa más grande o una de múltiples fases, indíquelo en la carta de presentación / correo electrónico enviado con la http://www.fws.gov/migratorybirds/pdf/grants/Lineamientos.pdf https://www.fws.gov/birdhabitat/Grants/files/GrantHandbook.pdf propuesta. Los costos indicados en la propuesta deben reflejar solo el costo de las actividades de este proyecto (es decir, no combinar fases).

8. Utilice las mejores estimaciones posibles para cada costo, incluidos los viáticos, salarios mensuales y anuales, etc. Las fórmulas utilizadas para hacer estas estimaciones de costos deben incluirse en la justificación del presupuesto.

9. Las propuestas que soliciten fondos sustanciales para el pago de salarios, es decir, más del 30% del presupuesto, no serán consideradas favorablemente.

10. No incluya centavos. Debe redondear el número a un valor entero en dólares. Para números grandes (diez mil) no utilice el formato "10.000". Utilice el formato "10,000" (es decir, utilice una coma en lugar de un punto).

11. Costos de contrapartida y subvención no elegibles: el costo de actuación policial no es elegible (consulte “Administración de propiedades protegidas o restauradas / mejoradas”). No se permiten costos varios y de contingencia (imprevistos). No se permiten costos para alimentos, excepto el costo de: 1) comidas y refrigerios cuando los paga el anfitrión de una conferencia o evento similar donde el propósito principal es la difusión de información técnica, y 2) la dieta o el costo real las comidas diarias, durante viajes directamente relacionados con objetivos específicos del proyecto.