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SOLICITUD DE INFORMACIÓN (RFI)

Fecha de publicación: 17 de mayo de 2023

Fecha de cierre: 31 de mayo de 2023 a las 17:00 hora local

Número de oportunidad: 72051823RFI00001

Categoría de Oportunidad: Democracia y Gobernanza

A todas las personas y/u organizaciones interesadas:

La Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional en Ecuador (USAID/Ecuador) está realizando una investigación de mercado para una posible actividad prospectiva. Este aviso consta de dos partes: 1) una Solicitud de Información (RFI) para recibir aportes/retroalimentación de organizaciones e individuos interesadas en un borrador de Esquema de Actividad para una potencial actividad de USAID/Ecuador; y 2) un Aviso de Búsqueda de Fuentes (SSN) para identificar potenciales solicitantes con capacidad para proporcionar los servicios requeridos.

USAID/Ecuador está en proceso de recopilar información para apoyar el diseño de una potencial actividad para fortalecer la capacidad local de periodistas de investigación, salas de redacción, organizaciones de la sociedad civil, instituciones académicas y del sector privado interesados en el tema, con el fin de mejorar la transparencia y la rendición de cuentas a través del periodismo de investigación en todos los sectores de la sociedad ecuatoriana (ej.: los sectores público y privado, la sociedad civil, entre otros) y ayudar a producir informes de investigación relevantes y rigurosos sobre corrupción, crimen organizado y temas relacionados.

El RFI/SSN es únicamente para fines de recopilación de información y no es una Solicitud de Propuestas (RFP), una Solicitud de Aplicaciones (RFA), Invitación a Licitar (IFB), una licitación, o una indicación de que USAID contratará las actividades descritas en este documento. De acuerdo con FAR 15.201(e), las respuestas a este aviso no son ofertas, y no serán tomadas por el Gobierno para formar un contrato/acuerdo vinculante.

Esta Solicitud de Información (RFI) no debe interpretarse como un compromiso por parte del Gobierno de los Estados Unidos para emitir una licitación o, en última instancia, adjudicar un contrato/acuerdo sobre la base de esta Solicitud de Información (RFI), o de pagar por cualquier

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información enviada como resultado de esta solicitud. Las personas u organizaciones que respondan son los únicos responsables de cualquier gasto asociado, si lo hubiera, con la respuesta a esta RFI.

Si esta Solicitud de Información (RFI) fuera a ser eventualmente publicada en forma de una Solicitud de Propuestas (RFP), una Solicitud de Aplicaciones (RFA), o una Invitación a Licitar (IFB), se la podrá encontrar en el sitio de información de adquisiciones del Gobierno de los Estados Unidos www.sam.gov, www.grants.gov y sitios web de USAID. Es responsabilidad de las personas y organizaciones interesadas, monitorear los sitios antes descritos para la publicación de cualquier información adicional. Cabe señalar que responder o proporcionar comentarios sobre esta Solicitud de Información (RFI) no brindará ventaja alguna a ninguna organización en cualquier posible licitación o adjudicación posterior. USAID/Ecuador no proporcionará respuestas a ninguna pregunta presentada en respuesta a esta solicitud.

USAID/Ecuador solicita la información para ayudar a comprender los principales desafíos en esta área, refinar un potencial programa a futuro, garantizando un máximo impacto, poder resolver eficientemente un desafío o una necesidad clara de desarrollo, facilitar una coordinación sólida con las actividades existentes de USAID y/u otros donantes, mejorar o promover las relaciones con agentes de cambio clave del sistema, compartir las mejores prácticas globales con el mayor impacto local potencial y garantizar que tantas voces como sean posible, interesadas o con experiencia en asuntos de periodismo de investigación, tengan una opinión que de otro modo USAID no podría conocer. Sus comentarios deben incluir información que esté disponible públicamente. Por favor, no envíe ninguna información privada o confidencial. Valoramos las respuestas concisas y específicas sobre esta problemática. USAID está buscando respuestas que tomen en cuenta el contexto actual de Ecuador.

Adicionalmente, esta es una Notificación de Búsqueda de Fuentes (SSN) para identificar posibles organizaciones calificadas, interesadas y capaces de realizar el tipo de trabajo que se describe a continuación. Las respuestas al SSN deben enviarse utilizando el archivo que se adjunta a continuación e incluir información de la organización y experiencia previa trabajando en esta área temática y trabajando con las partes interesadas relevantes en el terreno.

Los siguientes objetivos generales preliminares y una breve descripción de cada uno están siendo considerados en el diseño de este posible programa:

Objetivo 1: Reportajes de investigación colaborativos para exponer instancias de corrupción y/u otras actividades ilegales, incluyendo, pero no limitado a lavado de dinero, finanzas ilícitas, delitos ambientales, uso de capital corrosivo, crimen organizado, entre otros.

http://www.sam.gov/ http://www.grants.gov/

Intervenciones ilustrativas: Las intervenciones bajo este objetivo podrían enfocarse en las siguientes áreas: reforzar las coaliciones existentes y/o crear nuevas para el periodismo de investigación (PI) en todo el Ecuador (incluyendo periodistas/medios que operan fuera de Quito y Guayaquil); descubrir e informar sobre cleptocracia, corrupción estratégica y corrupción transnacional; compartir información y aprendizaje entre redes de activistas; contar historias impactantes en formatos tradicionales y nuevos/creativos para impulsar la acción pública;

producir contenido para responsabilizar a las instituciones públicas y privadas de investigar la corrupción. Por ejemplo, se podría invertir en la construcción de nuevas capacidades de periodismo técnico y de investigación entre los medios existentes; apoyar a los periodistas independientes y estudiantes de periodismo para identificar la corrupción y rastrear los flujos transnacionales de dinero ilícito; fomentar redes de PI que documenten información relacionada con temas específicos de corrupción sectorial; o construir la capacidad de los periodistas para rastrear, exponer e informar sobre la corrupción en una variedad de sectores.

Además, la actividad podría enfocarse en fortalecer las redes de PI en Ecuador, pero considerando una necesidad de alianzas locales y/o regionales que puedan ayudar a fortalecer el ecosistema de PI en el país, con el fin de ampliar el aprendizaje mutuo, el apoyo y el intercambio, o promover el desarrollo de enfoques investigativos conjuntos, así como la colaboración en historias, proyectos e investigaciones específicas.

Objetivo 2: Mejora de la sostenibilidad del periodismo de investigación contra la corrupción y otras actividades delictivas.

Intervenciones ilustrativas: Las intervenciones ilustrativas bajo este objetivo podrían tratar de abordar las importantes limitaciones operativas, financieras y legales que enfrentan los periodistas y/o medios de investigación (incluidos los medios independientes y emergentes).

Por ejemplo, la Actividad podría centrarse en enfoques para fortalecer las capacidades técnicas, organizativas y de recaudación de fondos de los periodistas y/o medios de investigación, y asociarse con el sector privado (donde sea posible), universidades y/u organizaciones regionales de periodismo para apoyar la sostenibilidad financiera de la profesión. Otras actividades ilustrativas podrían buscar reforzar la viabilidad de los periodistas de investigación y otros medios de comunicación, incluida la diversificación de las fuentes de ingresos, el aumento de su audiencia o el desarrollo de alianzas estratégicas. También se podría trabajar en el fortalecimiento de los programas de educación superior en periodismo para mejorar las habilidades técnicas necesarias para realizar reportajes de investigación rigurosos, efectivos y bien documentados, y cómo administrar una empresa de medios sólida, incluido el trabajo con directores, gerentes generales, editores, periodistas, estudiantes de periodismo, entre otros.

Objetivo 3: Fortalecimiento del ecosistema de protección y seguridad para periodistas y vigilantes anticorrupción.

Intervenciones ilustrativas: Las intervenciones ilustrativas bajo este objetivo buscarían apoyar acciones para minimizar los riesgos que enfrentan los periodistas de investigación como vigilantes anticorrupción, y fortalecer su seguridad y protección digital, legal, física y psicosocial.

Por ejemplo, la Actividad podría apoyar los esfuerzos para fortalecer las protecciones contra demandas infundadas, anti-SLAPPSuit (demandas estratégicas contra la participación pública) o fortalecer la legislación de demandas difamatorias; mejorar los mecanismos de protección a nivel nacional y apoyar los esfuerzos para prevenir la erosión del entorno operativo general para los reporteros de investigación o los editores de reportajes de investigación (incluidas las leyes que socavan los principios de gobierno abierto y/o esfuerzos para prevenir ataques, hostigamiento y minimización a vigilantes anticorrupción). La Actividad también podría apoyar los esfuerzos de concientización pública y defensa que pidan la protección de los periodistas de investigación, las organizaciones de la sociedad civil, los denunciantes y las personas amenazadas por exponer la corrupción y otros tipos de irregularidades.

Objetivo 4: Apoyo técnico para diseñar, realizar y publicar informes de investigación relevantes y rigurosos.

Intervenciones ilustrativas: Ayudar con las capacidades técnicas, tener el software adecuado (y/o hardware, si fuera el caso) para producir informes de investigación responsables, basados en hechos y con calidad rigurosa y responsable. Esto puede incluir capacitación en procesos de periodismo basado en datos, nuevas herramientas de comunicación, entre otros. La provisión de donaciones orientadas a resultados también podría ser un componente que ayude a producir piezas de investigación informativas y profundas que sigan siendo relevantes para el público en general.

PREGUNTAS DEL RFI

USAID está buscando información sobre actores y enfoques relevantes que permitan a los periodistas de investigación colaborar mejor en reportajes locales (y potencialmente transfronterizos) sobre corrupción y otras actividades delictivas en Ecuador. También estamos buscando recomendaciones sobre cómo fortalecer de la mejor manera el trabajo en red, las habilidades y la viabilidad de los periodistas de investigación en el país, y proveer estrategias de mitigación de riesgos y protección para periodistas locales y regionales que enfrenten riesgos para su seguridad debido a su actividad profesional.

Se recomienda encarecidamente a todas las organizaciones (incluidas las personas no afiliadas a organizaciones) que proporcionen información y comentarios antes de la fecha y hora de cierre indicadas en la portada. Las respuestas no deben exceder 5 páginas (tipo de letra Calibri; tamaño 12; 1,5 espacios). Valoraremos particularmente los comentarios en respuesta a las siguientes preguntas (puede optar por responder a todas o algunas de las siguientes preguntas guía, teniendo en cuenta el límite de 5 páginas):

1. ¿Los objetivos descritos anteriormente son adecuados y apropiados para el contexto ecuatoriano? ¿Se pueden refinar más? ¿Hay algo que deba ser eliminado o agregado?

2. ¿Qué papel juega el periodismo de investigación en la exposición o disuasión de la corrupción en Ecuador? ¿Cómo recomendaría hacerlo más efectivo?

3. Con base en la cobertura o alcance actual de los periodistas de investigación en Ecuador, ¿dónde deberían tener lugar las intervenciones del programa? ¿Existe una brecha urbana/rural en lo que respecta a la cobertura? De ser así, ¿cómo podría un programa maximizar su inversión?

4. ¿Qué tan factible es hacer crecer una red de periodistas de investigación en Ecuador (incluyendo periodistas/medios más allá de Quito y Guayaquil) que puedan colaborar en proyectos de reportajes? ¿Qué tipo de recursos se necesitan para hacer crecer y mantener las redes de periodistas de investigación? ¿Qué tan necesario e importante es conectarlos con otros periodistas de otros países para informar sobre temas regionales o interregionales más amplios?

5. ¿Qué desafíos existen a nivel nacional y regional que afectan la capacidad de los periodistas de investigación para realizar su trabajo? ¿Cuáles son las brechas de capacidad clave de los periodistas de investigación que un potencial programa de USAID podría abordar? ¿Estos desafíos afectan de manera diferente a las mujeres y los hombres periodistas? ¿a periodistas de ciudades y provincias? ¿Si es así, cómo?

6. En su experiencia, ¿cuáles han sido los enfoques más exitosos para apoyar el periodismo de investigación en Ecuador? ¿Qué desafíos y oportunidades anticipa que podrían estar asociados con el aumento de las habilidades, capacidades y redes de periodistas de investigación en Ecuador?

7. ¿Qué tipo de actores, teórica o específicamente, le gustaría ver involucrados en la colaboración propuesta por este proyecto? ¿Ya hay actores haciendo este tipo de trabajo? (Ej.: otros donantes, academia, sector privado).

8. ¿Este proyecto debería centrarse más en trabajar con organizaciones/medios de periodismo de investigación existentes o en trabajar con iniciativas nuevas y emergentes? ¿Puede recomendar periodistas independientes, medios independientes u organizaciones existentes que deberían incluirse en tal iniciativa?

9. ¿Cuáles son los principales sectores o áreas de interés público que requieren una mayor colaboración entre los periodistas de investigación (así como con otros grupos de la sociedad civil) en Ecuador?

10. ¿Quiénes son las audiencias clave a las que debe apuntar el periodismo de investigación en Ecuador? ¿Qué tipo de estrategias deben usar los reporteros de investigación para llegar a esas audiencias?

11. ¿Hay mecanismos legales y de protección existentes para salvaguardar a periodistas de base local y de orientación regional de daños que deberían ser tomados en cuenta?

12. ¿Existen modelos exitosos para fortalecer la viabilidad organizacional y financiera de los periodistas de investigación y de los medios, que la potencial actividad debería considerar?

13. ¿El periodismo de investigación en Ecuador, en este momento, está resonando con la audiencia local? ¿Hay enfoques particulares nuevos/creativos que deberían explorarse para la publicación y distribución de periodismo de investigación para aumentar el acceso, interés y la adaptación a diferentes hábitos de consumo y hacerlo más relevante?

14. La potencial Actividad buscaría demostrar modelos innovadores para catalizar la participación del sector privado donde sea posible y donde no comprometa la integridad e independencia de los periodistas. ¿Hay un papel para el sector privado en tal iniciativa y existen intervenciones exitosas del sector privado que actualmente involucran al periodismo de investigación en Ecuador?

15. ¿Cuál es el contexto actual de los periodistas independientes/freelance en relación con el trabajo/asociación con medios pequeños, medianos y/o grandes para producir reportajes de investigación? ¿Cómo podría USAID apoyar mejores prácticas de colaboración/inclusión?

Dirija sus respuestas, ya sea en inglés o español, a USAID/Ecuador - Oficina de Democracia y Gobernabilidad, y envíelas a Miguel Atuesta (matuesta@usaid.gov), a más tardar en la fecha de cierre que se muestra arriba. Por favor incluya el título: “USAID/Ecuador:

Periodismo de Investigación RFI”.

NOTIFICACIÓN DE BÚSQUEDA DE FUENTES

USAID/Ecuador busca la siguiente información sobre los intereses y capacidades de las organizaciones para potencialmente implementar los objetivos descritos en este RFI. Las respuestas a esta sección deben ser concisas y no están incluidas en el límite de 5 páginas en la sección anterior “Preguntas del RFI”.

Anexo A.: INFORMACIÓN GENERAL:

(No forma parte del límite de 5 páginas para las preguntas, pero limite esta sección a no más de una página) Nombre:

mailto:matuesta@usaid.gov

Correo electrónico:

Ciudad/Provincia/País:

(Si está respondiendo como miembro de una Organización Local) Nombre de la organización:

Ubicación:

Sitio web:

Punto de contacto (si es diferente del encuestado):

Dirección de correo electrónico del punto de contacto (si es diferente del encuestado):

INFORMACIÓN ADICIONAL:

Indique la definición que mejor lo describa a usted/a su organización:

____ Autónomo/Freelance ____ Consultor independiente ____ Estudiante de periodismo ____ Organización Local: una organización local se define como una corporación, una organización sin fines de lucro u otro grupo de personas que:

(a) está legalmente constituida bajo las leyes de;

(b) tiene como lugar principal de negocios u operaciones en;

(c) es propiedad mayoritaria de individuos que son ciudadanos o residentes permanentes legales de; y

(d) administrado por un órgano rector en el que la mayoría son ciudadanos o residentes permanentes legales de Ecuador.

____ Otro - Indique: _________________________

CAPACIDAD ORGANIZATIVA:

Si responde como miembro de una organización local, describa la capacidad de su organización para implementar una actividad de periodismo de investigación en Ecuador.

REFERENCIAS A DESEMPEÑO PREVIO:

Si responde como miembro de una entidad local, describa la experiencia anterior de su organización trabajando en áreas temáticas relevantes. Describa los proyectos anteriores, el período de ejecución y la cantidad de financiación gestionada.

[FIN DE SOLICITUD DE INFORMACIÓN]

SOLICITUD DE INFORMACIÓN (RFI)