1-TÉRMINOS DE REFERENCIA de sponsor salud.pdf

TÉRMINOS DE REFERENCIA

Convocatoria para Organización Sponsor del Proyecto “Aumento el acceso al aborto seguro y a la anticoncepción en América Latina”

Sede: Nacional – Bolivia

Sobre Ipas Bolivia

Ipas Bolivia promueve el ejercicio de los derechos sexuales y derechos reproductivos desde un enfoque de género, derechos humanos, interculturalidad, justicia social, no discriminación y autonomía corporal. En el marco del proyecto “Aumento el acceso al aborto seguro y a la anticoncepción en América Latina”, se busca fortalecer las condiciones técnicas, comunitarias e institucionales que permitan ampliar el acceso oportuno, seguro y confidencial a información, orientación, acompañamiento y servicios de salud sexual y reproductiva, incluyendo la interrupción legal del embarazo (ILE), conforme a la normativa vigente en Bolivia.

I. Antecedentes

El proyecto reconoce el rol estratégico de organizaciones de activistas, colectivas feministas, organizaciones GLBTIQ+, redes de acompañamiento y otros grupos comunitarios que trabajan en la defensa de los derechos sexuales y reproductivos, la prevención de la violencia, la orientación comunitaria y la articulación territorial con poblaciones en situación de vulnerabilidad. Estas organizaciones cuentan con legitimidad social, conocimiento del contexto local y capacidad para responder de manera cercana y pertinente a las necesidades de mujeres, niñas, adolescentes, jóvenes y personas con capacidad de gestar.

Sin embargo, muchas de estas organizaciones no cuentan con personería jurídica, NIT, cuenta bancaria institucional, estructura administrativa formal u otros requisitos documentales necesarios para recibir, administrar y rendir fondos de manera directa. Esta condición puede limitar su participación en procesos de subvención o transferencia de recursos, aun cuando su experiencia territorial, activismo y compromiso con los derechos humanos resultan fundamentales para el cumplimiento de los objetivos del proyecto.

Frente a esta necesidad, se requiere seleccionar una organización sponsor legalmente constituida en Bolivia, con personería jurídica vigente, NIT activo, cuenta bancaria institucional y capacidad administrativa, contable, financiera y legal comprobada, que actúe como entidad paraguas para respaldar a organizaciones activistas, feministas, GLBTIQ+ y comunitarias. La organización sponsor deberá demostrar compromiso institucional con los derechos sexuales y reproductivos, la confidencialidad, la protección de datos, la no discriminación, la seguridad de las organizaciones beneficiarias y el respeto a su autonomía, identidad y liderazgo programático.

Asimismo, se valorará que la organización sponsor cuente con experiencia de patrocinio con servicios públicos de salud, redes de atención, proveedores de salud y actores sociales vinculados al cumplimiento de la normativa vigente en materia de salud sexual y reproductiva e interrupción legal del embarazo, incluyendo la Sentencia Constitucional Plurinacional 0206/2014 y los procedimientos aplicables para garantizar el acceso oportuno, seguro, confidencial y libre de discriminación a servicios de salud.

La organización sponsor será responsable de recibir, administrar, transferir, monitorear y rendir los recursos asignados, asegurando transparencia, trazabilidad financiera, resguardo documental, acompañamiento administrativo básico y cumplimiento de los procedimientos acordados con Ipas Bolivia. Su rol no implica sustituir el liderazgo ni la autonomía de las organizaciones beneficiarias; por el contrario, busca generar condiciones administrativas y legales que faciliten su participación segura, organizada y efectiva en el proyecto.

Por tanto, esta convocatoria tiene como propósito identificar una organización sponsor comprometida, solvente y técnicamente idónea para apoyar a organizaciones activistas, feministas, GLBTIQ+ y comunitarias, fortaleciendo su capacidad de implementación territorial, su articulación con servicios públicos de salud y su contribución al cumplimiento de la normativa vigente, en coherencia con los objetivos programáticos del proyecto

ANON18.

II. Objeto

Seleccionar una organización sponsor legalmente constituida en Bolivia, con personería jurídica vigente, NIT activo, cuenta bancaria institucional a nombre de la organización, capacidad administrativa, contable y financiera comprobada, y apertura institucional para brindar patrocinio y respaldo a organizaciones sociales, colectivas feministas, organizaciones GLBTIQ+, otras organizaciones aliadas, servicios públicos de salud y proveedores de salud vinculados al proyecto “Aumento el acceso al aborto seguro y a la anticoncepción en América Latina”.

La organización seleccionada actuará como entidad paraguas para la recepción, administración, transferencia, seguimiento y rendición transparente de subvenciones dirigidas a organizaciones que no cuentan con documentación legal propia, y facilitará la articulación y coordinación con servicios públicos de salud y proveedores de salud para fortalecer rutas de referencia, orientación, acompañamiento y acceso oportuno, seguro y no discriminatorio a servicios de salud sexual y reproductiva e interrupción legal del embarazo (ILE), garantizando trazabilidad de los recursos, cumplimiento de los procedimientos acordados con Ipas Bolivia, protección institucional, confidencialidad y respeto a la autonomía programática de las organizaciones beneficiarias.

III. Objetivo

Contar con una organización sponsor legalmente constituida en Bolivia, con personería jurídica vigente, NIT activo, cuenta bancaria institucional a nombre de la organización y capacidad administrativa, contable y financiera comprobada, que brinde respaldo legal, administrativo, financiero y programático a organizaciones sociales, colectivas feministas, organizaciones GLBTIQ+, redes de acompañamiento, otros grupos aliados, servicios públicos de salud y proveedores de salud vinculados al proyecto “Aumento el acceso al aborto seguro y a la anticoncepción en América Latina”. La organización sponsor facilitará su participación en el proyecto mediante la recepción, administración, transferencia, seguimiento y rendición transparente de fondos, así como la articulación y coordinación con servicios públicos de salud y proveedores de salud para fortalecer rutas de referencia, orientación, acompañamiento y acceso oportuno, seguro y no discriminatorio a servicios de salud sexual y reproductiva e interrupción legal del embarazo (ILE), garantizando trazabilidad de los recursos, cumplimiento de los procedimientos acordados con Ipas Bolivia, protección institucional, confidencialidad, no discriminación y respeto a la autonomía, identidad y liderazgo programático de las organizaciones beneficiarias.

IV. Requisitos institucionales y legales

Las organizaciones interesadas deberán cumplir con los siguientes requisitos y presentar la documentación que permita acreditar su capacidad legal, administrativa, contable, financiera y programática:

• Organización legalmente constituida en Bolivia, con personería jurídica vigente y activa, NIT activo, documentación legal actualizada y cuenta bancaria institucional a nombre de la organización.

• Presentar respaldo de exenciones impositivas vigentes, cuando corresponda, o documentación tributaria que acredite su situación fiscal actual.

• Experiencia comprobada en administración de fondos, subvenciones, proyectos sociales o cooperación internacional.

• Se valorará experiencia previa como organización sponsor o entidad intermediaria para administración de fondos.

• Capacidad administrativa, contable y financiera comprobada.

• Presentar estructura organizativa y personal de staff disponible.

• Contar con normas, políticas o procedimientos administrativos internos.

• Experiencia en elaboración de informes técnicos, programáticos y financieros.

• Afinidad institucional con DSDR, SSR, enfoque de género, prevención de violencia sexual, ILE, confidencialidad y no discriminación.

• Experiencia en implementación de proyectos sociales relacionados con SSR, DSDR e ILE.

• Experiencia de coordinación con organizaciones sociales y comunitarias.

• Experiencia de coordinación con servicios públicos de salud y proveedores de salud relacionados con la SCP 0206/2014.

• Disponibilidad nacional para brindar patrocinio institucional.

Documentación del Representante Legal

• Hoja de Vida completa.

• Fotocopia de Cédula de Identidad.

• Fotocopia del Poder Legal vigente.

• Datos de contacto del Representante Legal, Dirección Ejecutiva y Responsable Administrativo.

Documentación Legal, Institucional y Financiera

• Personería jurídica vigente.

• Escritura de Constitución.

• NIT vigente.

• Constancia de inscripción correspondiente.

• Tres últimos informes de auditoría externa.

• Cuenta bancaria institucional.

• Manuales y procedimientos internos.

• Certificado de exención impositiva.

• Certificado de no adeudo tributario.

Información de Referencia y Contacto

• Dirección física de la organización.

• Teléfonos institucionales.

• Correos electrónicos institucionales.

V. Actividades

• Revisión de planes de trabajo y presupuestos.

• Suscripción de acuerdos con beneficiarios.

• Administración y transferencia de recursos.

• Apoyo administrativo y financiero.

• Elaboración de propuestas técnicas y financieras.

• Consolidación de informes programáticos y financieros.

• Seguimiento administrativo y financiero.

• Protección de información y confidencialidad.

Rendición de Informes

La rendición deberá incluir mínimamente:

• Anexo A: Informe Financiero.

• Anexo B: Detalle de Gastos.

• Anexo C: Libro de Banco.

• Anexo D: Conciliación Bancaria y Extracto Bancario.

• Documentación de respaldo de gastos ejecutados.

Cobertura Territorial

Departamentos y municipios de intervención:

• La Paz

• Oruro

• Potosí

• Chuquisaca

• Santa Rosa Yacuma (Beni)

• Pando

• Santa Cruz

• Tarija

• Cochabamba

Periodo de implementación: 1 de octubre de 2026 al 30 de junio de 2027.

Estrategias y Medidas de Éxito

Estrategia 2a

Fortalecer los marcos legales, de políticas y regulatorios que apoyan el acceso a abortos y anticonceptivos seguros.

Medidas de Éxito

• 12.297 mujeres atendidas en servicios de aborto.

• 7.453 mujeres atendidas en anticoncepción.

• Estrategias implementadas por proveedores proelección.

Estrategia 3a

Fortalecer los sistemas de gestión del conocimiento, generación de evidencia y aprendizaje.

Medidas de Éxito

• Investigaciones realizadas sobre aborto seguro y anticoncepción.

VI. Resultados / Productos administrativos

• Plan de trabajo inicial aprobado, que incluya metodología de administración y patrocinio de subvenciones, cronograma de implementación, flujo de desembolsos, mecanismos de coordinación con Ipas Bolivia, criterios de seguimiento programático, administrativo y financiero, roles y responsabilidades de la organización sponsor.

• Matriz actualizada de organizaciones beneficiarias patrocinadas, que detalle información básica, ubicación territorial, tipo de organización, montos asignados, actividades aprobadas, cronograma de ejecución, estado de avance, alertas identificadas y necesidades de acompañamiento.

• Acuerdos internos, cartas de compromiso o instrumentos equivalentes suscritos con cada organización beneficiaria, que establezcan alcance de la subvención, productos esperados, responsabilidades, uso permitido de fondos, requisitos de respaldo, plazos, confidencialidad, protección de datos y mecanismos de rendición de cuentas.

• Reportes financieros periódicos consolidados, que incluyan detalle de fondos recibidos, desembolsos realizados mediante cuenta bancaria institucional, gastos ejecutados, saldos disponibles, conciliaciones, respaldos documentales, observaciones y trazabilidad financiera por organización beneficiaria.

• Reportes programáticos y técnico-administrativos periódicos consolidados, que presenten avances de actividades, resultados alcanzados, cumplimiento de cronogramas, productos entregados por las organizaciones beneficiarias, dificultades, alertas, medidas correctivas y necesidades de acompañamiento técnico o administrativo.

• Reuniones periódicas de coordinación entre la organización sponsor, Ipas Bolivia y, cuando corresponda, las organizaciones beneficiarias, con la finalidad de fortalecer la coordinación operativa y programática, evaluar los avances en la implementación, revisar alertas o dificultades, acordar medidas de respuesta frente a los retos identificados y asegurar el cumplimiento oportuno de los compromisos, productos y procedimientos establecidos.

• Archivo digital organizado y actualizado con documentación programática y financiera de la organización sponsor y de las organizaciones beneficiarias patrocinadas, incluyendo respaldos, informes, acuerdos, comprobantes, conciliaciones y comunicaciones relevantes.

• Informe final consolidado de cierre, que integre ejecución programática, administrativa y financiera; resultados alcanzados; nivel de cumplimiento de actividades y productos; trazabilidad de los recursos; lecciones aprendidas;

recomendaciones; riesgos gestionados; y archivo digital de respaldos, garantizando confidencialidad, protección de datos, no discriminación y respeto a la autonomía de las organizaciones beneficiarias patrocinadas

VII. Postulación

Las organizaciones interesadas deberán presentar:

• Propuesta técnica.

• Planificación programática.

• Planificación financiera.

• Toda la documentación institucional y legal requerida.

Las organizaciones interesadas deberán presentar su postulación adjuntando la documentación anteriormente mencionada hasta el 27 de septiembre del presente año hasta las 23:30 pm. La documentación deberá presentarse en formato PDF y Excel mediante el portal (procurement) definido por Ipas Bolivia. Deberá ser presentado en el formato establecido cuyo formato se podrá encontrar en los enlaces que se encuentran en la parte de abajo

Formato de presentación de la propuesta técnica.

• https://docs.google.com/document/d/1Cxos1PsdxyI3RaP6fNmOUds2dT3Nwr

T6/edit?usp=sharing&ouid=110342884042450527721&rtpof=true&sd=true Formato de presentación de la propuesta económica.

• https://drive.google.com/file/d/1WGzw1178xc60QqvdEOYkxn2JRwATwJgt/vie w?usp=sharing

VIII. Propiedad Intelectual y Confidencialidad

Todos los materiales, documentos, informes, bases de información, matrices y demás productos generados específicamente en el marco de las actividades desarrolladas para Ipas Bolivia serán utilizados conforme a las condiciones establecidas por la institución y no podrán ser vendidos, difundidos ni socializados por la organización sponsor, total o parcialmente, sin la autorización correspondiente de Ipas Bolivia.

La organización sponsor deberá garantizar la confidencialidad de la información institucional, programática, financiera y territorial a la que tenga acceso durante la ejecución de sus actividades, así como el adecuado resguardo de la documentación y datos proporcionados por Ipas Bolivia y por las organizaciones beneficiarias.

La información relacionada con organizaciones, territorios, participantes y actividades deberá ser manejada bajo criterios de confidencialidad, protección de datos, no discriminación y respeto a la autonomía e identidad de las organizaciones beneficiarias.

https://docs.google.com/document/d/1Cxos1PsdxyI3RaP6fNmOUds2dT3NwrT6/edit?usp=sharing&ouid=110342884042450527721&rtpof=true&sd=true https://docs.google.com/document/d/1Cxos1PsdxyI3RaP6fNmOUds2dT3NwrT6/edit?usp=sharing&ouid=110342884042450527721&rtpof=true&sd=true https://drive.google.com/file/d/1WGzw1178xc60QqvdEOYkxn2JRwATwJgt/view?usp=sharing https://drive.google.com/file/d/1WGzw1178xc60QqvdEOYkxn2JRwATwJgt/view?usp=sharing