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TÉRMI NO S D E REFERE NC IA

Convocatoria para organización sponsor del proyecto “Aumento el acceso al aborto seguro y a la anticoncepción en América Latina”

Sede: Nacional – Bolivia

Sobre Ipas Bolivia

Ipas Bolivia promueve el ejercicio de los derechos sexuales y derechos reproductivos con enfoque de género, derechos humanos, interculturalidad, justicia social y autonomía corporal. Su trabajo se orienta a fortalecer capacidades institucionales, comunitarias y territoriales para ampliar el acceso a información confiable, acompañamiento seguro, rutas de atención y acciones de prevención vinculadas a la salud sexual y reproductiva, especialmente para mujeres, niñas, adolescentes, jóvenes y otras personas en situación de vulnerabilidad.

I. Antecedentes

En el marco del proyecto “Aumento el acceso al aborto seguro y a la anticoncepción en América Latina”, Ipas Bolivia prevé otorgar subvenciones a organizaciones comunitarias, colectivas feministas, redes de acompañamiento, organizaciones de base y grupos pequeños que desarrollan acciones territoriales vinculadas a información, orientación, acompañamiento comunitario, prevención, movilización social, fortalecimiento de redes y defensa de los derechos sexuales y reproductivos.

Estas organizaciones cumplen un rol estratégico debido a su cercanía con las comunidades, conocimiento del contexto local, legitimidad territorial y capacidad para responder de manera oportuna a necesidades específicas de información, acompañamiento y articulación.

El proyecto reconoce que muchas de estas organizaciones, pese a contar con experiencia y liderazgo comunitario, no disponen de personería jurídica, NIT, cuenta bancaria institucional, estructura administrativa formal u otros requisitos documentales necesarios para recibir y administrar fondos de manera directa. Esta situación puede limitar su participación en procesos de subvención, contratación o transferencia de recursos, aun cuando sus acciones sean relevantes para el cumplimiento de los objetivos programáticos del proyecto y para el fortalecimiento de las respuestas comunitarias en materia de derechos sexuales y reproductivos.

Frente a esta necesidad, Ipas Bolivia requiere seleccionar una organización sponsor, legalmente constituida y con capacidad administrativa, financiera y legal comprobada, que pueda actuar como entidad paraguas para respaldar a organizaciones pequeñas que no cuentan con documentación legal propia.

La organización sponsor será responsable de recibir, administrar, transferir, monitorear y rendir los recursos asignados, garantizando procesos transparentes, trazables y alineados con los procedimientos establecidos por Ipas Bolivia.

El rol de la organización sponsor no implica sustituir el liderazgo, la identidad ni la autonomía programática de las organizaciones beneficiarias. Por el contrario, busca generar condiciones administrativas y legales que permitan a estas organizaciones implementar sus actividades de manera segura, organizada y oportuna, reduciendo barreras formales y riesgos financieros, administrativos o institucionales.

La organización sponsor deberá brindar acompañamiento administrativo básico, resguardar la documentación correspondiente, orientar la rendición de cuentas y proteger la confidencialidad de la información relacionada con las organizaciones, territorios, participantes y actividades desarrolladas en el marco del proyecto.

Por tanto, la presente convocatoria busca identificar una organización con solvencia legal, experiencia en administración de fondos y compromiso con los enfoques de género, derechos humanos, no discriminación, confidencialidad y protección, que contribuya a canalizar subvenciones de manera responsable y a fortalecer la participación de organizaciones comunitarias en el proyecto “Aumento el acceso al aborto seguro y a la anticoncepción en América Latina”.

II. Objeto

Seleccionar una organización sponsor legalmente constituida en Bolivia, con personería jurídica vigente, NIT activo, cuenta bancaria institucional a nombre de la organización, capacidad administrativa, contable y financiera comprobada, y apertura institucional para brindar patrocinio y respaldo a organizaciones sociales, colectivas feministas, organizaciones GLBTIQ+, otras organizaciones aliadas, servicios públicos de salud y proveedores de salud vinculados al proyecto “Aumento el acceso al aborto seguro y a la anticoncepción en América Latina”.

La organización seleccionada actuará como entidad paraguas para la recepción, transferencia y rendición transparente de subvenciones dirigidas a organizaciones que no cuentan con documentación legal propia, garantizando la trazabilidad de los recursos, el cumplimiento de los procedimientos acordados con Ipas Bolivia, la protección institucional, la confidencialidad y el respeto a la autonomía programática de las organizaciones beneficiarias.

III. Objetivo

Contar con una organización sponsor legalmente constituida en Bolivia, con personería jurídica vigente, NIT activo, cuenta bancaria institucional a nombre de la organización y capacidad administrativa, contable y financiera comprobada, que brinde respaldo legal, administrativo, financiero y programático a organizaciones sociales, colectivas feministas, organizaciones GLBTIQ+, redes de acompañamiento, otros grupos aliados, servicios públicos de salud y proveedores de salud vinculados al proyecto “Aumento el acceso al aborto seguro y a la anticoncepción en América Latina”.

IV. Requisitos

Las organizaciones interesadas deberán cumplir con los siguientes requisitos y presentar la documentación que permita acreditar su capacidad legal, administrativa, contable, financiera y programática:

1. Requisitos institucionales y legales

• Organización legalmente constituida en Bolivia, con personería jurídica vigente y activa, NIT activo, documentación legal actualizada y cuenta bancaria institucional a nombre de la organización.

• Presentar respaldo de exenciones impositivas vigentes, cuando corresponda, o documentación tributaria que acredite su situación fiscal actual.

• Contar con experiencia comprobada en administración de fondos, subvenciones, proyectos sociales o cooperación internacional.

• Se valorará positivamente la experiencia previa como organización sponsor, patrocinadora o entidad intermediaria para la administración, canalización, transferencia y rendición de fondos destinados a organizaciones comunitarias, colectivas sociales o grupos aliados, especialmente en el marco de proyectos sociales, cooperación internacional o derechos humanos.

• Contar con capacidad administrativa, contable y financiera comprobada para recibir, transferir, registrar, respaldar y rendir recursos de manera transparente, incluyendo manejo contable ordenado, conciliaciones, archivo de respaldos y preparación de reportes financieros.

• Presentar información sobre su estructura organizativa y personal de staff disponible, incluyendo roles clave, responsabilidades y capacidades administrativas, contables, financieras y programáticas relevantes para la gestión, seguimiento y rendición de cuentas de las subvenciones.

• Contar, de manera valorable pero no excluyente, con normas, políticas o procedimientos internos administrativos que orienten la gestión institucional, financiera, contable, documental y de rendición de cuentas, contribuyendo a la transparencia, trazabilidad y control interno en la administración de recursos.

• Contar con experiencia en la elaboración y redacción de informes técnicos, programáticos y financieros, o predisposición para ser capacitada en el uso de los formatos, lineamientos y procedimientos requeridos por Ipas Bolivia.

• Contar con conocimiento y experiencia demostrada en la implementación de proyectos sociales, incluyendo planificación, implementación, monitoreo y supervisión, particularmente en salud sexual y reproductiva (SSR), derechos sexuales y derechos reproductivos (DSDR), interrupción legal del embarazo (ILE), prevención y atención de la violencia sexual, enfoques de género y trabajo comunitario con poblaciones en situación de vulnerabilidad.

• Contar con experiencia o capacidad demostrada de vinculación, articulación y coordinación con organizaciones comunitarias, colectivas activistas, feministas, organizaciones GLBTIQ+ y otros actores sociales aliados, favoreciendo el trabajo colaborativo, la construcción de confianza territorial y la implementación coordinada de acciones en derechos sexuales y reproductivos.

• Contar con disponibilidad y apertura institucional para brindar patrocinio a diversas organizaciones sociales, colectivas feministas, organizaciones GLBTIQ+ y otras organizaciones aliadas ubicadas en departamentos y municipios del territorio nacional de Bolivia, garantizando protección administrativa, legal, financiera y programática conforme a los procedimientos acordados con Ipas Bolivia.

2. Capacidad técnica y programática

• Contar con experiencia en la elaboración y redacción de informes técnicos, programáticos y financieros, o demostrar predisposición para recibir capacitación y aplicar los formatos, lineamientos y procedimientos requeridos por Ipas Bolivia.

• Presentar una propuesta técnica que incluya la metodología de trabajo y la planificación programática para el desarrollo de las actividades previstas en el marco del proyecto.

• Presentar una planificación financiera y propuesta económica de acuerdo con los requerimientos establecidos por Ipas Bolivia.

3. Afinidad institucional

• Demostrar afinidad y compromiso institucional con los derechos sexuales y derechos reproductivos (DSDR), la salud sexual y reproductiva (SSR), el enfoque de género, la prevención y atención de la violencia sexual, la interrupción legal del embarazo (ILE), la confidencialidad, la no discriminación y el respeto a la autonomía reproductiva de mujeres, niñas, adolescentes y personas con capacidad de gestar.

• Mantener un compromiso institucional con los enfoques de género, derechos humanos, no discriminación, confidencialidad, protección y justicia social.

4. Disponibilidad y cobertura

• Contar con disponibilidad y apertura institucional para brindar patrocinio a diversas organizaciones sociales, colectivas feministas, organizaciones LGBTIQ+ y otras organizaciones aliadas ubicadas en diferentes departamentos y municipios del territorio nacional de Bolivia.

• Contar con capacidad para garantizar protección administrativa, legal, financiera y programática a las organizaciones patrocinadas, conforme a los procedimientos acordados con Ipas Bolivia.

• Tener disponibilidad para coordinar con Ipas Bolivia, organizaciones beneficiarias, líderes comunitarios, servicios públicos de salud y proveedores de salud vinculados al proyecto.

5. Documentación legal, institucional y financiera de la organización

Como parte de su postulación, la organización interesada deberá presentar, como mínimo, la siguiente documentación:

• Personería jurídica vigente y activa, que acredite la constitución legal de la organización.

• Fotocopia de la Escritura de Constitución de la organización, incluyendo la documentación institucional que corresponda.

• Número de Identificación Tributaria (NIT) activo, junto con la documentación tributaria correspondiente.

• Constancia de inscripción vigente ante el ente regulador correspondiente para organizaciones no gubernamentales (ONG), cuando corresponda.

• Certificado de exención impositiva vigente, cuando corresponda. En caso de no contar con exención impositiva, la organización deberá presentar la documentación tributaria aplicable que permita acreditar su situación fiscal actual.

• Certificado de no adeudo tributario vigente, cuando corresponda o sea aplicable conforme a la normativa tributaria.

• Documentación que acredite su capacidad contable, administrativa y financiera, incluyendo información o respaldos que permitan verificar la existencia de mecanismos adecuados para el registro, control, administración y rendición de fondos.

• Copia de los tres últimos informes de auditoría externa, incluyendo los respectivos informes de control interno, cuando la organización cuente con dichos informes.

• Manuales, políticas y procedimientos internos vigentes de la organización, relacionados con la gestión administrativa, financiera, contable, control interno, manejo de fondos, adquisiciones, archivo documental u otros que correspondan.

• Cuenta bancaria corriente a nombre de la organización, destinada a la administración de los fondos de Ipas Bolivia, debiendo presentar la documentación que permita verificar la titularidad de la cuenta e indicar:

• Nombre del banco.

• Número de cuenta.

• Moneda de la cuenta.

• Hoja de Vida Institucional, que incluya antecedentes de la organización, experiencia institucional, principales proyectos ejecutados y experiencia en administración de fondos, subvenciones y/o recursos provenientes de cooperación.

• Documentación adicional de respaldo, cuando corresponda, que permita acreditar la experiencia, capacidad institucional, administrativa, contable, financiera y programática de la organización.

6. Documentación del Representante Legal.

La organización seleccionada deberá presentar la siguiente documentación correspondiente a su Representante Legal:

• Hoja de Vida, incluyendo datos generales de ley, profesión, estado civil y otros antecedentes relevantes.

• Fotocopia de la Cédula de Identidad.

• Fotocopia del Poder legal vigente que acredita la representación legal de la organización.

• Datos de contacto y correos electrónicos actualizados de:

o Representante Legal.

o Directora o director de la organización.

o Responsable administrativo.

7. Información de referencia y contacto de la organización

La organización deberá proporcionar información actualizada que permita su adecuada identificación y comunicación:

• Dirección física de la organización.

• Números telefónicos de contacto del Representante Legal y de la organización

• Correos electrónicos institucionales y de contacto del Representante Legal y/o responsable de la gestión financiera.

8. Actividades posteriores a la contratación.

Durante la ejecución de la subvención, la organización beneficiaria deberá presentar los informes financieros y las correspondientes rendiciones de cuentas en los formatos oficiales proporcionados por Ipas.

La documentación deberá ser presentada de manera completa, ordenada, verificable y dentro de los plazos establecidos. La rendición deberá incluir, como mínimo:

➢ Anexo (a): Informe Financiero.

➢ Anexo (b): Detalle de Gastos.

➢ Anexo (c): Libro de Banco.

➢ Anexo (d): Conciliación Bancaria y Extracto Bancario.

➢ Documentación de respaldo de la totalidad de los gastos realizados, de acuerdo con los requisitos y procedimientos establecidos en el manual de procedimientos para organizaciones de Ipas.

V. Cobertura territorial

La organización sponsor deberá contar con disponibilidad y apertura institucional para brindar patrocinio y respaldo a organizaciones vinculadas al proyecto en los diferentes departamentos y municipios priorizados del territorio nacional.

Areas de intervención:

La Paz, El Alto, Caranavi (La Paz), Oruro (Oruro), Potosí (Potosí) y Sucre (Chuquisaca).

Periodo de implementación:

1 de octubre de 2026 al 30 de junio de 2027.

Nota: Se consideran las ciudades capitales correspondientes, además de los municipios expresamente señalados.

VI. Estrategia y medidas de éxito

Estrategia 1.a.: Mejorar la fortaleza y sostenibilidad de la autogestión del aborto de líderes comunitarios, proporcionando asistencia técnica en las áreas definidas por el proyecto.

Medidas de éxito

• De 36 líderes, el 80 % de los/as líderes comunitarios mejoran sus capacidades técnicas o de sostenibilidad después de recibir asistencia técnica.

• 1.882 mujeres que reciben autocuidado para el aborto seguro.

• 4 actividades de implementación del plan estratégico comunitario para la autogestión del aborto seguro.

VII. Actividades

La organización sponsor seleccionada deberá desarrollar, entre otras, las siguientes actividades:

• Revisar, en coordinación con el equipo del proyecto “Aumento el acceso al aborto seguro y a la anticoncepción en América Latina”, los planes de trabajo, presupuestos, cronogramas, actividades aprobadas y documentación mínima requerida de las organizaciones beneficiarias, asegurando su coherencia técnica, programática y financiera.

• Suscribir acuerdos internos, cartas de compromiso o instrumentos equivalentes con cada organización beneficiaria, estableciendo alcance de la subvención, responsabilidades, productos esperados, cronograma de ejecución, uso permitido de fondos, requisitos de respaldo, confidencialidad, protección de datos y mecanismos de rendición de cuentas.

• Recibir, administrar, registrar y transferir los recursos asignados por Ipas Bolivia a través de la cuenta bancaria institucional de la organización sponsor, manteniendo registros contables diferenciados, conciliaciones periódicas, archivo ordenado de respaldos y trazabilidad financiera específica para el proyecto.

• Brindar orientación administrativa, contable y financiera básica a las organizaciones beneficiarias para el uso adecuado de los fondos, la organización de respaldos, la preparación de reportes, el cumplimiento de plazos y la aplicación de los formatos y lineamientos establecidos por Ipas Bolivia.

• Elaborar, complementar y presentar propuestas técnicas, programáticas y financieras en temas de salud sexual y reproductiva, derechos sexuales y reproductivos e interrupción legal del embarazo (ILE) a nivel nacional con líderes comunitarios, servicios públicos de salud y proveedores de salud.

• Consolidar y presentar a Ipas Bolivia reportes programáticos, técnico-administrativos y financieros periódicos, incluyendo avances de actividades, resultados alcanzados, dificultades, alertas, necesidades de acompañamiento, detalle de desembolsos, respaldos de gasto, conciliaciones y saldos disponibles, conforme a los formatos, procedimientos, estándares de calidad y fechas de entrega acordadas.

• Realizar seguimiento administrativo y financiero a la ejecución de las subvenciones, identificando y comunicando oportunamente a Ipas Bolivia retrasos, riesgos, inconsistencias, dificultades operativas, necesidades de ajuste presupuestario o requerimientos de acompañamiento adicional.

• Garantizar el resguardo de la información institucional, programática, financiera y territorial vinculada a las organizaciones beneficiarias, aplicando criterios de confidencialidad, protección de datos, seguridad institucional, no discriminación y respeto a la autonomía, identidad y liderazgo programático de cada organización patrocinada.

VIII. Resultados / Productos administrativos

• Plan de trabajo inicial aprobado, que incluya metodología de administración y patrocinio de subvenciones, cronograma de implementación, flujo de desembolsos, mecanismos de coordinación con Ipas Bolivia, criterios de seguimiento programático, administrativo y financiero, roles y responsabilidades de la organización sponsor.

• Matriz actualizada de organizaciones beneficiarias patrocinadas, que detalle información básica, ubicación territorial, tipo de organización, montos asignados, actividades aprobadas, cronograma de ejecución, estado de avance, alertas identificadas y necesidades de acompañamiento.

• Acuerdos internos, cartas de compromiso o instrumentos equivalentes suscritos con cada organización beneficiaria, que establezcan alcance de la subvención, productos esperados, responsabilidades, uso permitido de fondos, requisitos de respaldo, plazos, confidencialidad, protección de datos y mecanismos de rendición de cuentas.

• Reportes financieros periódicos consolidados, que incluyan detalle de fondos recibidos, desembolsos realizados mediante cuenta bancaria institucional, gastos ejecutados, saldos disponibles, conciliaciones, respaldos documentales, observaciones y trazabilidad financiera por organización beneficiaria.

• Reportes programáticos y técnico-administrativos periódicos consolidados, que presenten avances de actividades, resultados alcanzados, cumplimiento de cronogramas, productos entregados por las organizaciones beneficiarias, dificultades, alertas, medidas correctivas y necesidades de acompañamiento técnico o administrativo.

• Reuniones periódicas de coordinación entre la organización sponsor, Ipas Bolivia y, cuando corresponda, las organizaciones beneficiarias, con la finalidad de fortalecer la coordinación operativa y programática, evaluar los avances en la implementación, revisar alertas o dificultades, acordar medidas de respuesta frente a los retos identificados y asegurar el cumplimiento oportuno de los compromisos, productos y procedimientos establecidos.

• Archivo digital organizado y actualizado con documentación programática y financiera de la organización sponsor y de las organizaciones beneficiarias patrocinadas, incluyendo respaldos, informes, acuerdos, comprobantes, conciliaciones y comunicaciones relevantes.

• Informe final consolidado de cierre, que integre ejecución programática, administrativa y financiera; resultados alcanzados; nivel de cumplimiento de actividades y productos; trazabilidad de los recursos; lecciones aprendidas;

recomendaciones; riesgos gestionados; y archivo digital de respaldos, garantizando confidencialidad, protección de datos, no discriminación y respeto a la autonomía de las organizaciones beneficiarias patrocinadas.

IX. Postulación

Las organizaciones interesadas deberán presentar la documentación institucional, propuesta técnica, planificación programática y planificación financiera/propuesta económica, conforme a los formatos y requisitos establecidos para la convocatoria.

La documentación deberá ser presentada en formato PDF y mediante el mecanismo de postulación definido por Ipas Bolivia.

La organización deberán postularse hasta el 27 de septiembre hasta las horas 23:30 Favor de descargar el enlace adjunto para poder acceder a la planilla presupuestaria https://drive.google.com/file/d/1FYvtwRTd-tX1JlYxZbE8xZ5V_rY6ToqD/view?usp=sharing

Favor acceder al enlace para descargar el formato de presentación.

https://docs.google.com/document/d/1dsuEYNfDu_z-JfNfjSNYrBRJi5D4-xQg/edit?usp=sharing&ouid=110342884042450527721&rtpof=true&sd=true Asegurarse de que la documentación presentada se encuentre vigente, completa y sea legible, pudiendo Ipas Bolivia solicitar aclaraciones o documentación complementaria durante el proceso de evaluación.

X. Propiedad intelectual y confidencialidad

Todos los materiales, documentos, informes, bases de información, matrices y demás productos generados específicamente en el marco de las actividades desarrolladas para Ipas Bolivia serán utilizados conforme a las condiciones establecidas por la institución y no podrán ser vendidos, difundidos ni socializados por la organización sponsor, total o parcialmente, sin la autorización correspondiente de Ipas Bolivia.

La organización sponsor deberá garantizar la confidencialidad de la información institucional, programática, financiera y territorial a la que tenga acceso durante la ejecución de sus actividades, así como el adecuado resguardo de la documentación y datos proporcionados por Ipas Bolivia y por las organizaciones beneficiarias.

La información relacionada con organizaciones, territorios, participantes y actividades deberá ser manejada bajo criterios de confidencialidad, protección de datos, no discriminación y respeto a la autonomía e identidad de las organizaciones beneficiarias.

https://drive.google.com/file/d/1FYvtwRTd-tX1JlYxZbE8xZ5V_rY6ToqD/view?usp=sharing https://drive.google.com/file/d/1FYvtwRTd-tX1JlYxZbE8xZ5V_rY6ToqD/view?usp=sharing https://docs.google.com/document/d/1dsuEYNfDu_z-JfNfjSNYrBRJi5D4-xQg/edit?usp=sharing&ouid=110342884042450527721&rtpof=true&sd=true https://docs.google.com/document/d/1dsuEYNfDu_z-JfNfjSNYrBRJi5D4-xQg/edit?usp=sharing&ouid=110342884042450527721&rtpof=true&sd=true