TFSAIAF15R0015_AR-CH_EVAL_-_Spanish.pdf

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TFSAIAF15R0015
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El 15 de octubre de 2015

Estimado potencial ofertante:

Adjunto la licitación TFSAIAF15R0015 de la Oficina de la Servicios Fiscal para servicios de evaluación y verificación de datos de donaciones en Argentina y Chile (AR/CH) por parte de la Fundación Interamericana. Aunque lo aliento a estudiar toda la licitación, particularmente debería familiarizarse con las siguientes secciones:

1. Secciones B y C, que proporcionan importante información de contexto sobre el tipo, alcance y lugar para los servicios a ser proporcionados, así como sobre requisitos, calificaciones principales del personal y los siguientes criterios básicos de elegibilidad. Los requisitos indispensables son los siguientes:

a) El Ofertante será un individuo, empresa u organización no gubernamental con presencia física plena en Argentina y personería legal para trabajar en Argentina por toda la duración del contrato.

b) El oferente tendrá la capacidad de idioma requerido para Argentina: leer, escribir y hablar español en lenguaje de negocios profesionales.

2. Sección H, que describe los Requisitos Especiales del Contrato.

3. Secciones L y M, que describen el proceso de preparación y evaluación de propuestas.

Sírvase notar que las instrucciones sobre la presentación de propuestas están contenidas en L.7. y a ellas debe adherirse plenamente.

Para que se considere que la propuesta está completa, ella debe incluir una copia electrónica (e-mail) de la información posteriormente indicada en esta carta. La propuesta debe ser presentada en inglés o en español, pero los precios deben estar en dólares de EE.UU.

Las propuestas electrónicas deben ser enviadas a purchasing@fiscal.treasury.gov para que sean aceptadas y deben mencionar como referencia el # nombre TFSAIAF15R0015/Colombia AR/CH Evaluator-- SG/TMW en el espacio sobre tema o asunto.

La propuesta debe incluir la información que aparece a continuación en el listado. La lista no refleja un orden de importancia:

1. Formulario Opcional OF 308 de Licitación y Oferta (Optional Form 308 Solicitation and Offer) – página 1 del formulario, completada y firmada por el Ofertante (Bloques 12A-D.)

2. Propuesta sobre precios (ver secciones B, L y M) – Esto debe incluir información de precios para el año base y cada uno de los años opcionales, y estimaciones máximas que no deben excederse en cuanto a gastos de viaje por año.

Nota: El verificador de AR/CH debe considerar que su carga de trabajo será proporcional al tamaño y actividades de la cartera de AR/CH y responderá a las necesidades de la IAF, y podrá aumentar o disminuir de acuerdo con cambios en la cartera. Las fluctuaciones en la cartera afectarán la carga de trabajo y el monto pagado en virtud de este contrato.

3. Propuesta técnica (ver Secciones L y M) – Esto debe incluir información suficiente como para demostrar una comprensión plena de los requisitos de los servicios de verificación de datos, como se expresa en la Sección C – Declaración de Trabajo. La propuesta debe incluir también el currículum vítae del personal propuesto. (Ver Seccione L.7.2.)

4. Listado de referencias – Nomine por lo menos dos referencias de clientes actuales, incluyendo una breve descripción del servicio proporcionado, así como información de contacto: nombre, dirección actual, número de teléfono actual y dirección electrónica actual para cada referencia.

Las propuestas recibidas tardíamente, luego de la fecha y hora límites, 2PM hora del este de EE.UU., de 16 de noviembre de 2015, no serán puestas a consideración. Es responsabilidad del Ofertante la verificación de la recepción de su propuesta.

Cualquier consulta sobre esta licitación debe ser presentada a más tardar quince días antes de la fecha límite para ofertas; no podemos asegurar una respuesta a consultas presentadas luego de esta fecha tope. Las consultas deben ser enviadas a purchasing@fiscal.treasury.gov y deben tener como referencia el número de la licitación TFSAIAF15R0015/AR/CH Evaluator-- SG/TMW en el espacio sobre tema o asunto. En relación a esta licitación, usted no debe contactar con ningún otro empleado de la IAF o del Tesoro que no sea Tina White o Sherri Gandee, CS para la licitación.

Le agradecemos su interés en participar en esta licitación.

Atentamente, (ver la versión en inglés)

Carey N. Gropp

Agente de Contrataciones

TFSAIAF15R0015 1

AUTORIZADO PARA REPRODUCCIÓN LOCAL FORMULARIO OPTATIVO 308 (9-97)

GENERADO POR COMPUTADORA Prescrito por GSA - FAR (48 CFR) 53.215-1(f)

OMB CONTROL NO. 1505-0080/0081

LICITACIÓN Y OFERTA —

ADQUISICIÓN NEGOCIADA

PÁGINA DE

PÁGINAS

I. LICITACIÓN DE OFERTAS

1. NÚMERO DE LA LICITACIÓN

TFSAIAF15R0015

2. FECHA DE EMISIÓN

El 15 de octubre de 2015

3. OFERTAS A SER PRESENTADAS

HASTA

El 16 de novembre de 2015, 2:00 PM (hora del este de

EE.UU.)

4. OFERTAS VÁLIDAS POR 60 DÍAS A

MENOS QUE AQUÍ SE ESPECIFIQUE UN

PERÍODO DIFERENTE

120 Dias

5. EMITIDO POR

Department of the Treasury Bureau of the Fiscal Service Division of Procurement 200 Third Street, Avery 5F Parkersburg, WV 26106-5312

6. ENVIAR OFERTA A (Si dirección distinta de la especificada en rubro 5)

7. PARA OBTENER INFORMACIÓN LLAMAR (No se aceptan llamadas a cobro revertido)

A. NOMBRE B. TELÉFONO C. DIRECCIÓN ELECTRÓNICA

Sherri Gandee, Especialista en Contratos

PREFIJO

NÚMERO DE TELÉF.

purchasing@fiscal.treasury.gov

8. BREVE DESCRIPCIÓN

Esta licitación busca adjudicar un contrato de precio fijo para Servicios de Evaluación y Verificación de Datos de Donaciones para Argentina y Chile, en apoyo de la Fundación Interamericana (IAF).

9. ÍNDICE

(X) S

DESCRIPCIÓN PAG.(S) (X) SEC. DESCRIPCIÓN PÁGINA

PARTE I — CRONOGRAMA PARTE II — CLÁUSULAS DEL CONTRATO

x A FORMULARIO DE SOLIC. DE OFERTAS / CONTRATO 1 x I CLÁUSULAS DEL CONTRATO 17-20 x B SUMINISTROS O SERVICIOS Y PRECIOS/COSTOS 2-3 PARTE III — LISTA DE DOCUMENTOS, GRÁFICOS Y OTROS ADJUNTOS x C DESCRIPCIÓN/ESPECIFICACIONES/EXPOSICIÓN DEL

TRABAJO

4-10 x J LISTA DE ADJUNTOS 21 x D EMPAQUES Y MARCAS 11 PARTE IV — DECLARACIONES E INSTRUCCIONES x E INSPECCIÓN Y ACEPTACIÓN 11 K DECLARACIONES, CERTIFICACIONES Y OTRAS

MANIFESTACIONES DE LOS OFERTANTES

22-24 x F ENTREGAS O DESEMPEÑO 11 x G DATOS SOBRE ADMINISTRACIÓN DE CONTRATOS 12-14 x L INSTRUC, CONDICIONES Y AVISOS A LOS

OFERTANTES O PROPONENTES

25-28 x H REQUISITOS CONTRACTUALES ESPECIALES 15-16 x M FACTORES DE EVALUACIÓN PARA LA

ADJUDICACIÓN

29-31

II. OFERTA

El que suscribe conviene en proporcionar y entregar los productos o prestar los servicios en el grado que se indica en este documento por la consideración expresada. Los derechos y obligaciones de las partes para con el contrato resultante estarán sujetos a este documento y a cualesquiera documentos adjuntos o incorporados por referencia, y se regirán por ellos.

10A. PERSONAS AUTORIZADAS PARA NEGOCIAR 10B. CARGO 10C. TELÉFONO

PREFIJO NUMERO

11. NOMBRE Y DIRECCIÓN DEL OFERTANTE

12A. FIRMA DE LA PERSONA AUTORIZADA PARA FIRMAR

12B. NOMBRE DEL SIGNATARIO

12C. CARGO DEL SIGNATARIO

12D. FECHA 12E. TELÉFONO

PREFIJO NÚMERO

TFSAIAF15R0015 2

PARTE I - CRONOGRAMA

SECCIÓN B - SUMINISTROS O SERVICIOS Y PRECIOS/COSTOS

B.1. RESUMEN DEL CONTRATO

El Contratista proveerá los servicios detallados en la Sección C de acuerdo al monto fijo establecido diariamente por honorarios. Gastos de viajes y administrativos se reembolsaran según su costo (vea B.4.). El contrato no excederá 60 meses incluyendo el período base y cuatro períodos de opción unilateral tal como se indica a continuación:

Período De A Período base Fecha de adjudicación 12o mes consecutivo Opción año uno Mes 13 Mes 24 Opción año dos Mes 25 Mes 36 Opción año tres Mes 37 Mes 48 Opción año cuatro Mes 49 Mes 60

B.2. PRECIO DEL CONTRATO

El precio unitario en el cuadro siguiente debe consistir en el honorario completo del Contratista (incluyendo beneficios laborales) para visitas a donatarios, organización de, o participación en conferencias, capacitaciones u otros servicios solicitados por el Representante del Agente de Contrataciones (COR), y estará fijo durante el período del contrato. Los costos relacionados con las Reuniones en C.6 y Otros Servicios, en C.8, tales como reservar el local de reuniones, invitaciones y costos asociados con esos eventos serán incluido en la tarea bajo contrato (TUC) y por consiguiente ajustado en los planes de trabajo mensuales. Como el número de días varía dependiendo en la clase de actividad a emprenderse y descrita en la Sección C, el monto total de honorario para el Contratista se manejará por medio del procedimientos de la obligación de fondos en B.4. El honorario diario cubre un período de 24 horas y será proporcionado en dólares estadounidenses.

Período Período Período Período Período base opcional I opcional II opcional III opcional IV

(Año 1) (Año 2) (Año 3) (Año 4) (Año 5)

Evaluador de datos US$ ______ ______ ______ ______ ______ (cargos diarios)

B.3. COSTOS DE VIAJES

Los costos reales en virtud de este contrato variarán dependiendo del número y ubicación de los donatarios activos durante el transcurso del contrato. Cuando el plan de trabajo sea presentado, se establecerán los costos estimativos de alojamiento, cargos por comidas y costos de transporte. Los gastos de viaje serán reembolsados a su costo de acuerdo con las regulaciones del gobierno federal para viajes; el reembolso al Contratista por viaje no excederá las tasas apropiadas para el área como fuesen establecidas mediante estimaciones razonables del COR, que muy pocas veces o ningún excederá los montos por alojamiento del Departamento de Estado sin previo consentimiento del COR. Recibos de viaje deben ser presentados para pasajes aéreos, alojamiento y todo otro gasto que supere los veinticinco dólares.

Costos anuales de viajes - Para propósitos de evaluación de precios El Ofertante calculará el número de días/noches de alojamiento, comidas y costos de viaje relacionado con las visitas a los donatarios (como se muestra en la Sección M.2.3.).

Período Período Período Período Período base opcional I opcional II opcional III opcional IV

(Año 1) (Año 2) (Año 3) (Año 4) (Año 5) Costos anuales de Viajes (máximo) US$ _____ ______ ______ ______ ______

B.4. LA OBLIGACIÓN DE FONDOS

En virtud de este contrato, el gobierno obligará fondos de acuerdo con los parámetros de precios expuestos en esta sección y las instrucciones de la Sección G.5. Cuando el la tarea bajo contrato (TUC) es enviado al Contratista (cada doce meses), el Contratista presentará un presupuesto para cada visita prevista. Además del número estimado de días requeridos para completar las visitas, la propuesta de precio del Contratista pude incluir costos de viaje (transporte, alojamiento, comidas y gastos accesorios) y gastos administrativos (transferencia bancarias

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electrónicas, llamadas telefónicas, courier, cotos de copias y fax). Los costos de viaje de entrada o salida del país no pueden ser incluidos, excepto en los casos en que el COR lo considere apropiado.

También habrá fondos obligados para el Contratista en el país anfitrión de la reunión, para asistir en el encuentro, participar en las sesiones de capacitación, y para los servicios requeridos durante la vigencia del contrato.

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SECCIÓN C - LA FUNDACIÓN INTERAMERICANA

DESCRIPCIÓN/ESPECIFICACIONES/DECLARACIÓN DE DESEMPEÑO (PWS)

C.1. ANTECEDENTES

La Fundación Interamericana (IAF, por sus siglas en inglés) es una entidad independiente del gobierno de los Estados Unidos de América establecida como parte de la Ley de Ayuda Externa de 1969. La misión de la IAF es promover el desarrollo de base sostenible en la América Latina y el Caribe. Con ese fin, la IAF proporciona donaciones a organizaciones de base y grupos comunitarios en la América Latina y el Caribe, ayudándoles a poner en práctica sus propias ideas creativas de desarrollo y reducción de pobreza.

Desde el comienzo de sus operaciones en 1972, la IAF ha distribuido más de $708 millones, a través de más de 5.000 donaciones. Muchas de estas donaciones apoyaron a organizaciones de base tales como cooperativas agropecuarias y pequeñas empresas urbanas; otras se otorgaron a organizaciones intermediarias de mayor tamaño que ofrecen créditos, asistencia técnica, capacitación y asistencia en materia de comercialización a grupos de base. La mayor parte de los recursos de la IAF se ha invertido en la producción de alimentos y productos agrícolas, seguidos del desarrollo de microempresas y de la educación y capacitación. Para más información sobre la IAF, visite la página Web al www.iaf.gov

El desarrollo de base da buenos resultados y la mejor prueba es que este enfoque del desarrollo es una prioridad tanto para muchos donantes internacionales como para entidades públicas y privadas de todo el continente. Sin embargo, la IAF busca evidencias más específicas del éxito mediante un rastreo sistemático de los resultados de sus proyectos. La IAF diseñó y desarrolló en 2000 un instrumento de recolección de datos para recolectar y evaluar los resultados en formularios Excel. El instrumento mide los resultados tangibles e intangibles en tres niveles: en las personas, en las organizaciones y en la sociedad en general.

Como requisito para el desembolso de las donaciones, los socios-donatarios se comprometen a recopilar y enviar a la IAF cada seis meses, mientras dure la donación, los resultados de sus proyectos. Evaluadores locales de datos contratados por la IAF constatan los resultados remitidos por los socios donatarios y envía a la IAF los datos validados junto con los comentarios sobre las causas que facilitaron o impidieron el logro de los objetivos del proyecto. La IAF proporciona a los nuevos evaluadores de datos capacitación en el manejo del instrumento de recolección de datos de la IAF. Usted también puede obtener más información al respecto en: http://www.iaf.gov/grants/grassroots_dev_framework_sp.asp, marcando (Clic) en “Cómo se miden los resultados de las donación”.

C.2. OBJETIVO DEL CONTRATO

La Fundación Interamericana busca un Contratista calificado en Argentina para que preste servicios de evaluación y verificación de datos de donaciones en Argentina y Chile.

La IAF aprueba anualmente de dos a seis donaciones por país. Las donaciones se otorgan generalmente para un período de uno, dos o tres años y tipicamente incluyen las siguientes visitas de verificación: una visita de orientación,una visitas de verificación cada seis meses o cada año, y una visita final luego de concluido el proyecto.

Se estima que cada visita a un socio-donatario requiere aproximadamente de tres a seis días,, incluido el tiempo de preparación de la visita (ponerse en contacto con el socio-donatario, leer la documentación de la donación, copiar los informes, etc.), el tiempo de viaje, las entrevistas con el socio-donatario y sus beneficiarios, y la redacción de los informes de las visitas.

Mientras que la información obtenida por el Contratista durante las visitas de orientación y verificación es presentada a la Oficina de Inversiones Comunitárias de la IAF para su información de resultados, toda interacción con donatarios de la IAF debe ser coordinada con la Oficina de Programas de la IAF, usualmente con el Representante de la Fundación (RF) asignado al país en el que el Contratista está trabajando. Se requiere que el Contratista demuestre adaptabilidad en interactuar con audiencias muy diversas. El Contratista debe proceder con una sensibilidad apropiada al trabajar con los donatarios y beneficiarios de la IAF.

C.3. REQUISITOS DEL CARGO

El Contratista debe tener la experiencia requerida y/o el conocimiento necesario para desempeñar el trabajo descrito en la Sección C.4. Los requerimientos para el Contratista incluyen:

(a) un título en el campo de las Ciencias Sociales, (por ejemplo, economía, sociología o estadística) y un mínimo de tres años de experiencia en recopilación y/o análisis de datos; y

(b) un mínimo de tres años de experiencia trabajando para proyectos de desarrollo de base (organizaciones no gubernamentales y/o grupos de base); y

(c) un mínimo de tres años de experiencia llevando a cabo investigaciones en el campo de ciencias sociales, incluyendo entrevistas de campo, recopilación y análisis de datos provenientes de fuentes primarias y secundarias, o diseñando y/o trabajando con instrumentos de investigación; y

(d) un minimo de tres años de experiencia planificando y/o realizando evaluaciones de proyectos.

http://www.iaf.gov/ http://www.iaf.gov/grants/grassroots_dev_framework_sp.asp

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El contratista debe poseer las destrezas necesarias de lenguaje aplicables al país, que es el español.

El Contratista debe exhibir receptividad y sensibilidad a trabajar en ambientes multiculturales y multidisciplinarios y estar dispuesto a viajar a zonas extremadamente aisladas para reunirse con socios-donatarios y sus beneficiarios de diferentes razas, étnicas y niveles de ingreso, con cooperativas agrícolas, pequeños negocios, asociaciones comunitarias, entidades de los sectores público y privado, y con organizaciones de asistencia técnica.

El Contratista tendrá presencia física en la Argentina, país donde desempeñará el trabajo, mientras dure el contracto, excepto en los casos donde las actividades se realizarán en otro país cuando sea solicitado por la IAF.

El trabajo incluye tareas sedentarias en un ambiente de oficina y numerosos viajes en zonas rurales. El trabajo de campo podría involucrar esfuerzos físicos e incomodidades, y podría incluir la utilización de transporte local para ir a zonas aisladas y caminar para llegar a zonas inaccesibles, y aspectos relativos a la salud tales como el no acceso a agua potable e instalaciones médicas modernas, y riesgo de exposición a enfermedades. El Contratista debe estar dispuesto y poder viajar a, y quedarse en, áreas remotas del país a fin de realizar trabajo de campo en el sitio de la organización socio donataria o donde las actividades del proyecto se están realizando.

C.4. TAREAS

El Contratista realizará las siguientes tareas:

• Capacitar a los socios-donatarios en el uso del instrumento de recolección de datos de la IAF.

• Capacitar a los socios-donatarios en estrategias de recolección de datos.

• Asistir a los socios-donatarios con indicadores que presenten problemas en la recolección de los datos requeridos.

• Documentar y verificar resultados de donaciones con socios-donatarios, beneficiarios y socios del donatario.

• Redactar informes que documenten hallazgos de las visitas de verificación de datos.

• Presentar a la IAF, por correo electrónico, los datos verificados de resultados de acuerdo con indicadores seleccionados.

• Escribir informes finales para donaciones caducadas y una terminadas seleccionadas

• Participar en evaluaciones de la IAF de donaciones expiradas.

• Comunicarse con el RF y el encargado de Servicio de Enlace y Asesoramiento Local (SEAL), ya sea por teléfono, correo electrónico o en persona, para intercambiar información sobre avances de proyectos.

• Acompañar a personal de la IAF y contratistas en viajes al terreno, según lo requiera el COR.

• Proporcionar servicios de verificación de resultados de donaciones en otros países, según lo requiera el COR.

• Participar en Evaluaciones de Calidad de Desempeño (QPA por sus siglas en inglés) a ser realizadas por lo menos una vez durante el período del contrato. Las QPA serán realizadas por el COR o la persona nombrada por la COR, y requerirán acceso a documentos de trabajo de la donación así como accesibilidad y disponibilidad del Contratista.

• Participar en capacitaciones y/o conferencias indicadas por el COR.

• Realizar cualquier otra actividad que sea solicitada por el COR en relación con este Pliego de Condiciones.

C.5. METODOLOGÍA

El Contratista realizará visitas a la organización donataria y al lugar del proyecto como se detalla en las subsecciones siguientes, a no ser que instruido diferente por su COR. Las visitas al donatario consiste de las visitas de orientación, verificación y la final.

C.5.1. Visita de orientación del Evaluador El Contratista realizará una visita de orientación de Evaluador para nuevos socios-donatarios, visitándolos poco después que las donaciones sean concedidas, pero no más tarde de seis semanas después de recibir una copia del convenio de donación de parte de la IAF. Se requiere que el Contratista participe en la visita de orientación conducida por el Representante de la Fundación (RF) y asistido por el equipo IAF del país, compuesto por personal de Servicios de Enlace y Asesoramiento Local (SEAL) y el auditor. En el caso que el Representante de la Fundación no pueda participar, el Contratista realizará la visita de orientación por sí mismo luego de recibir la aprobación del COR. El informe de la visita de orientación de Evaluador será presentado a la IAF dentro un plazo de no más de 30 días posteriores a la visita.

C.5.1.1. Antes de la visita de orientación de Evaluador, el Contratista:

a) Coordinará la visita de orientación con el RF y el SEAL para determinar si el Contratista participará en una orientación grupal o si realizará una visita separada de orientación de evaluador;

b) Solicitará a la IAF o al SEAL la versión completa y final del Convenio de Donación;

c) Estudiará los objetivos de la donación contenidos en el Convenio de Donación;

d) Discutirá con el RF qué indicadores ha definido para el proyecto del socio-donatario y hará recomendaciones si se lo solicita en RF;

e) Estudiará los indicadores finales definidos y/o aprobados por el RF y solicitará cualquier aclaración;

f) Coordinará con el socio-donatario las fechas de la visita de orientación.

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C.5.1.2. Durante la visita de orientación de evaluator, el Contratista realizará las siguientes tareas con el socio-donatario:

a) Revisión con el socio donatario de los objetivos de la donación y los indicadores que el RF ha identificado como sus indicadores prioritarios antes de la visita. Esta discusión proporcionará al socio donatario una oportunidad para sugerir cambios en la selección de indicadores. Si los indicadores recomendados son aceptados por el socio donatario, el Contratista notificará al COR y al RF, si el último no está presente durante la visita de orientación.

b) Revisión y verificación de la exactitud y la plenitud de la información inicial para medir los objetivos del proyecto como son presentados en la propuesta del proyecto.

c) Consulta con el RF para aclarar toda pregunta respecto a indicadores planteada por el socio donatario.

d) Explicación del modo en que se prevé que el socio donatario informe sobre los indicadores seleccionados.

El Contratista hará recomendaciones al socio-donatario respecto a datos relevantes a ser recolectados, cómo recolectar los datos, y el modo en que los datos deben ser incorporados en el instrumento de recolección de datos.

e) Revisar las preguntas de aprendizaje posibles de la IAF y el socio donatario.

f) Instalación de la versión más reciente del programa o software de recolección de datos en la computadora del socio donatario y capacitar a miembros del personal del socio donatario sobre el modo de registrar resultados de donaciones en el documento.

g) Subrayar para el socio donatario las fechas de presentación de informes de acuerdo con la carta de presentación adjunta al convenio de donación.

El Contratista no proporcionará asistencia técnica ni consejos a los socios donatarios sobre administración de la donación o cuestiones de interpretación. Estas responsabilidades corresponden a la supervisión de la IAF y son manejadas por la Oficina de GPM de la IAF. Las cuestiones de ejecución o interpretación del convenio deben ser dirigidas directamente por el socio-donatario al RF o al SEAL asignado al país.

Cualquier tema relacionado con la interpretación del contrato entre el Contratista y la Fundación Interamericana, debe ser dirigido al COR.

C.5.1.3. Después de la visita de orientación de evaluator, el Contratista preparará un informe resumido que contenga lo siguiente:

a) El nombre de la persona que proporcionó la orientación a los socios donatarios y fechas de las visitas;

b) Nombres de las personas entrevistadas en la organización del socio donatario;

c) Descripción del proyecto y sus objetivos;

d) Indicadores seleccionados;

e) Resultados esperados;

f) Datos iniciales relacionados con los indicadores seleccionados;

g) Hitos declarados del proyecto desagregados por año a través de la vida del proyecto; y

h) Preguntas de aprendizaje posibles propuestos por el/la FR y/o el donatario.

El Contratista también contactará con el RF y el COR para notificar a la IAF sobre asuntos que requieren aclaración o resolución durante las visitas de orientación, o preocupaciones relativas a los indicadores previamente seleccionados.

C.5.2. Visitas de verificación de resultados Después de la visita de orientación de evaluador, el Contratista visitará al socio-donatario una vez cada seis meses hasta que termine el período de la donación para verificar los datos anotados en el informe o indicadores del donatario. El Contratista presentará una propuesta de programa de visitas de verificación de resultados al COR y al RF para aprobación y coordinación antes de realizarse la visita. Cada visita semestral de verificación debe realizarse dentro de un plazo de cuatro semanas después de que el socio donatario haya entregado el informe, a no ser que el COR le haya notificado por escrito algo distinto. El Contratista enviará por correo electrónico a la IAF en un plazo de no más de 30 días de concluida la visita de verificación, los datos verificados de resultados de la donación, utilizando el instrumento de recolección de datos de la IAF. También, dentro de los 30 días de cada visita de verificación el Contratista redactará un párrafo para la Oficina de Evaluación donde resumirá los logros mas importantes alcanzados por el proyecto desde la última visita y las razones o condiciones que facilitaron o limitaron el logro de resultados.

C.5.2.1. Antes de la visita de evaluación, el Contratista:

a) Recibirá del socio donatario una copia del informe de actividades del programa y de resultados del Convenio de Donación (Anexo F del Convenio de Donación).

b) Informará a, y coordinará con el COR y el RF todas las visitas propuestas.

c) Hará cita con el socio donatario para revisar los datos de resultados de donación.

d) Revisará los resultados de donación presentados por el donatario para cada indicador seleccionado.

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e) Dar aviso al socio-donatario sobre cuál documentación o información es necesario para la verificación de datos.

C.5.2.2. Durante la visita de evaluador, el Contratista junto con el socio donatario:

a) Estudie los archivos y documentos del socio donatario y realice entrevistas, sesiones de grupos focales y/o encuestas con el socio-donatario, los beneficiarios y los aliados del socio-donatario para verificar los resultados de donación.

b) Comparará los datos del último período de informe con el actual para asegurar que ningún dato del período anterior de informe haya sido transpuesto o duplicado en el actual informe de resultados de donación.

c) Verificará que ningún dato correspondiente a cualquiera de los indicadores seleccionados haya sido omitido.

d) Proporcionar asistencia técnica a los socios donatarios sobre problemas que surgen con recoger y documentar datos.

e) Revisar factores que afectan a lograr resultados además de preguntas de aprendizaje.

C.5.2.3. Luego de cada visita de verificación, el Contratista ingresará en el instrumento de recolección de datos de la IAF los datos del donatario, incluyendo:

a) El nombre de la persona que condujo la visita de verificación de resultados de donación y la fecha de la visita;

b) Los nombres de las personas entrevistadas en la organización donataria así como en otras organizaciones públicas y privadas, y una muestra de las entrevistadas realizadas, las notas del Contratista sobre las entrevistas orales se realizo con beneficiarios del proyecto;

c) Las recomendaciones de metodologías de recolección de datos planteadas por el Contratista al socio-donatario para asegurar la calidad de los datos sobre resultados;

d) Las recomendaciones para actualizar el instumento de recolección de datos.

C.5.3. Visita final y documentación En el caso de donaciones que han llegado recientemente a su fecha de expiración, el Contratista efectuará una visita final al socios donatarios y a una muestra de beneficiarios, dentro de un plazo de 45 días, a más tardar, después de la expiración del proyecto. El Contratista debe notificar al COR, LLAS y al FR acerca de la visita final y coordinará dicha visita con el FR y/o LLAS si fuera necesario. El Contratista verificará, aclarará y completará, si es necesario, los datos de resultados de la donación presentados por el socio donatario en el informe final de los datos de resultados. También, el Contratista redactará un análisis de donaciones concluidas por objetivo, sostenibilidad e impacto. Finalmente, el Contratista preparará un informe narrativo para documentar los logros mayores, y/o los fracasos, de la donación y las lecciones aprendidas. El informe narrativo de borrador será entregado al FR, LLAS y COR dentro de los 45 días del fin de la visita final al donatario. Las opiniones de la IAF y LLAS se incorporaran en la versión final del informe entregado a la IAF.

C.5.4. Evaluaciones de la IAF de donaciones expiradas Durante cada año fiscal, unas cuantas donaciones expiradas serán elegidas por la IAF para una Evaluación de la IAF de Donaciones Expiradas. Como lo determine el COR y lo asigne en pedidos de orden de trabajo, el Contratista participará en las evaluaciones, incluyendo trabajo preparatorio, visitas e informe final, y se le podría pedir que asista a la IAF en la identificación/adquisición de un subcontratista/consultor como experto local de evaluación (la IAF pagará directamente al subcontratista por medio de una orden separada).

El Contratista también tendrá un papel que podría incluir hacer observaciones, conducir entrevistas, documentar impacto de proyecto y coordinar con el consultor. Los informes de evaluación asignados serán entregados a la IAF dentro de los 60 días de la visita final de la Evaluación de la IAF de Donaciones Expiradas.

C.6. REUNIÓN CON FUNCIONARIOS Y OTROS CONTRATISTAS DE LA IAF

Anualmente, o cuando la Oficina de Evaluación considere necesario, el Contratista participará en una reunión y/o un taller con otros Contratistas y personal de la IAF para evaluar el avance de las actividades del contrato, revisar y actualizar la metodología y estrategias de recolección de datos y compartir las mejores prácticas y conocimientos relacionados con el efecto de las donaciones por región y por país. Los gastos de viaje incurridos por el Contratista para asistir a esta reunión los sufragará la IAF de acuerdo a los requisitos de facturación (Sección G.4.). Al Contratista se le pagará un honorario diario de acuerdo al precio indicado en la Sección B para asistir a la reunión.

Si la IAF elige conducir la reunión en el país por el cual el contratista es responsable de proporcionar servicios bajo este contrato, entonces, el contratista asumirá deberes adicionales para asistir con el planeamiento y la logística para la reunión. En ese caso, el contratista asistirá a la IAF en recoger hasta cinco cotizaciones de hoteles para que la IAF los considere y decida sobre el precio más efectivo para la IAF. Las cotizaciones incluirán precios de habitaciones individuales, salas de reunión, uso de equipo y comidas colectivas para los participantes para que la IAF pueda ahorrar tiempo y dedicar ese tiempo a reuniones y la discusión de asuntos. Una vez que la IAF decida sobre el hotel, entonces, el contratista firmará el acuerdo con el hotel y hará todos los arreglos necesarios previos a la reunión, incluyendo pagar al hotel costos relacionados con la reunión, tales como salas de

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reunión de grupo, comidas colectivas y equipo necesarios para las reuniones. Además, si fuera solicitado, el contratista asistirá a la IAF arreglando una visita de campo a un socio-donatario actual o anterior de la IAF, incluyendo el transporte de participantes desde y hasta el hotel al sitio del socio-donatario. Finalmente, no más de dos semanas después de la conclusión de la reunión, el contratista escribirá y presentará una copia de las actas de la reunión al COR. Una vez que el COR apruebe las actas, el contratista distribuirá a cada participante de la reunión una copia del informe. La IAF reembolsará al contratista, incluyendo, de ser aplicable, hacer un anticipo en efectivo, al contratista, de acuerdo con los procedimientos detallados en este contrato.

C.7. EVALUACION DE CALIDAD DE DESEMPEÑO

Además de las evaluaciones anuales de desempeño del Contratista, una medición de la calidad de desempeño será completada durante la vigencia del contrato. La medición de calidad de desempeño será realizada por el COR o la persona nombrada por la COR para observar y evaluar los registros administrativos y metodología de verificación de datos durante una visita de verificación de datos. Dentro del mes de realizada la visita, el COR o la persona nombrada por la COR que realiza la medición presentará un informe al Contratista detallando las observaciones del desempeño del Contratista evaluado. El Contratista tendrá 30 días para aclarar cualquier ítem sobre el informe antes que éste se convierta en un documento final.

C.8. OTROS SERVICIOS

La IAF puede requerir otra asistencia técnica u otros servicios relacionados para los donatarios, personal de la IAF y contratistas en virtud de este contrato. Los requisitos exactos para esos otros servicios serán definidos en las solicitudes de orden de trabajo correspondientes. Estos servicios adicionales serán proporcionados además de los servicios básicos de evaluación y verificación de datos según determine el COR y serán cotizados por separado de acuerdo a la tarifa diaria de la Sección B.3. Esto podría requerir que el Contratista viaje a otros países para realizar otros servicios pedidos por la

IAF.

C.9. PRODUCTOS A ENTREGAR (también ver el resumen de requisitos de desempeño) Las entregas por servicios de verificación de datos consistirán en los siguientes documentos:

1. Informe de visita de orientación

2. Informe de resultados verificados de donación

3. Resumen de verificación de datos sobre los logros más importantes del proyecto del periodo y factores contribuyentes

4. Informe final de datos de resultados de la donación (uno de los tres informes de la visita final)

5. Informe narrativo (Historia del proyecto)

6. Análisis de donaciones que terminan por objetivo, sostenibilidad e impacto

7. Informe de evaluación de la IAFde Donaciones Expiradas, cuando se asigna

8. Minutas de la conferencia (solo el Contratista de país anfitrión)

C.10. OTROS REQUISITOS DE DOCUMENTACION

Todos los informes presentados, por correo electrónico por el Contratista a la IAF deben estar en español. Todas las comunicaciones con el COR serán en español.

1. Orientaciones e instrucciones - El Contratista seguirá las orientaciones e instrucciones nuevas y existentes del COR para la recolección de datos de resultados, registro de datos y su transmisión de resultados y evaluaciones de donaciones expiradas. El Contratista se reunirá en Argentina con el COR y con otro personal de la IAF, según se lo solicite, para recibir nuevas orientaciones e instrucciones, y para informar sobre recolección de datos de resultados y otras tareas estipuladas en este contrato.

2. Sistema de archivo - El Contratista deberá establecer un sistema de archivo de documentos de donaciones individuales y sus resultados. Estos archivos son confidenciales y deberán estar a disposición de los funcionarios de la IAF y consultores independientes autorizados por el COR.

Al finalizar el contrato, todos archivos de datos y documentación de donaciones serán devueltos a la IAF. Todos los archivos electrónicos deben ser compatibles con el programa informático (software) actualmente disponible en la IAF, que es el MS Office 2013 (Word y Excel) y/o Google. Todos los datos e información recopilados durante el tiempo que el contrato esté en vigor serán considerados confidenciales y no se entregarán a terceros sin la aprobación previa de la IAF.

C.11. REQUISTOS DE DESEMPEÑO

El propósito del Resumen de Requisitos de Desempeño (PRS por sus siglas en inglés) es proporcionar un plan que garantice la calidad del servicio de verificación y evaluación de datos de donaciones en Argentina y Chile.. Este plan provee la base para que el COR, con aporte de la Oficina de Programas de la IAF, evalúe la calidad del trabajo del Contratista. La supervisión estipulada en el contrato y en este plan ayudará a asegurar que la calidad de servicio alcance y mantenga los niveles requeridos durante todo el término del contrato. Además, este plan proveerá al COR un mecanismo proactivo que evite un desempeño inaceptable o deficiente y provee el insumo verificable requerido para evaluaciones de desempeño anterior.

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El Contratista es responsable de cumplir con los requisitos de este contrato de acuerdo con el Resumen de Requisitos de Desempeño (PRS) detallado en la siguiente página. El Contratista estará sujeto a los incentivos/disuasivos asociados con el PRS.

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RESUMEN DE REQUISITOS DE DESEMPEÑO (PRS)

Resultado deseado

Servicio requerido

Estándar de desempeño Método de monitoreo

Incentivos/Disuasivos de cumplir o no los estándares de desempeño

Informes de visita de orientación de

VD

Ver C.5.1.

El informe será presentado dentro de los 30 días de que el Contratista haya completado la visita de orientación, y contendrá todos los ítems requeridos enumerados en C.5.1.3.

El COR registrará la fecha en que el informe de la visita de orientación fue recibido por la IAF y aceptado por tener el contenido requerido.

El pago de facturas relacionadas con este requisito depende de la realización de la visita requerida, y la aceptación por parte de la IAF del informe relacionado. Ningún pago será procesado para la donación en cuestión hasta que el informe de la visita de orientación sea recibido y aceptado.

El informe de datos verificados de resultados de la donación y el resumen de los logros más importantes

Ver C.5.2.

El informe de datos verificados de resultados de la donación y el resumen de los principales logros del donatario desde la última visita de verificación de datos para la Oficina de Evaluación de la IAF deben ser electrónicamente entregados a la IAF dentro de los 30 días de concluida cada visita de verificación de datos de la donación, y contendrá los ítems requeridos enumerados en C.5.2.3.

El COR registrará la fecha en que el informe de la visita y el resumen fueron recibidos por la IAF y aceptado por tener el contenido

El pago de facturas relacionadas con la visita de verificación de datos depende del desempeño del requisito y la aceptación por parte de la IAF del informe relacionado. Ningún pago para las visitas de verificación de datos de resultados será procesado hasta que el informe sea recibido y aceptado.

Informe final de datos de resultados de la donación, el análisis de donaciones concluidas por objetivo, sostenibilidad e impacto y el informe narrativo.

Ver C.5.3.

El Contratista presentará (1) un informe final de los datos de resultados de la donación; (2) un análisis de los logros y/o fracasos mayores del socio-donatario por cada objetivo, tal como la sostenibilidad e el impacto; y (3) un informe narrativo borrador para documentar los logros, fracasos y lecciones de la donación). Todos los tres informes deberán ser entregados dentro de los 45 días de la conclusión de la visita final de Evaluación para las opiniones del FR y LLAS, y contener toda la información requerida.

informe de datos, y el informe de análisis y el informe narrativo fueron recibidos por la IAF y aceptados por tener el contenido final depende del desempeño de este requisito, y la aceptación por parte de la IAF de los informes relacionados. Ningún pago será procesado para las visitas finales hasta que los tres informes finales requeridos en C.5.3 sean recibidos y aceptados.

Evaluación de la IAF de donaciones expiradas

Ver C.5.4.

La evaluación de la IAF de donaciones expiradas será realizada por el Contratista (con la asistencia posible de un subcontratista) se realizará para medir el impacto de la donación durante una visita de pos-expiración. Dentro de los 45 días de la visita, el Contratista que realice la evaluación presentará un informe a la IAF detallando las observaciones del impacto evaluado de la donación e incluyendo el contenido requerido.

informe de evaluación fue recibido por la IAF y aceptado por tener el contenido de donación expirada relacionada con la evaluación de la IAF depende del desempeño de este requisito y la aceptación por parte de la IAF del informe relacionado. Ningún pago será procesado para la evaluación de la IAF de donaciones expiradas hasta que el informe sea recibido y aceptado.

Minutas de la conferencia de verificadores de datos (solo país anfitrión)

Ver C.6.

A más tardar en dos semanas luego de la conclusión de la conferencia, el Contratista del país anfitrión escribirá y presentará una copia de las minutas de la conferencia al COR, de acuerdo con C.6. Luego que el COR apruebe las minutas, el Contratista distribuirá una copia del informe a cada participante de la conferencia.

La COR registrará la fecha de recibo de las minutas y el contenido aceptado por la IAF.

El pago de facturas para la Conferencia Hemisférica de Verificadores de Datos depende del cumplimiento de este requisito y la aceptación del informe asociado, por parte de la IAF. Tarifas de trabajo diarias por hora serán pagadas por la Conferencia Hemisférica de Verificadores de Datos, cuando las actas de la conferencia sean aprobadas por el COR y distribuidas a todos los participantes. Vea la sección C.6 por artículos que se autoriza sean pagados por adelantado. (El pago de facturas para la participación en la conferencia por personas que no son anfitriones depende de la asistencia plena a la conferencia.)

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SECCIÓN D - EMBALAJE Y MARCADO

D.1. PAGO DE GASTOS DE ENVÍO Y CARGOS

Todos los gastos de envío y cargos relacionados con la presentación de información y materiales al Agente de Contrataciones (CO) o al COR serán abonados por el Contratista a menos que se consensúe otro arreglo mutuamente satisfactorio entre el CO y el Contratista.

D.2. PREPARACIÓN PARA ENTREGA

Todos los ítems serán empacados de acuerdo con las prácticas comerciales normales.

D.3. MARCADO DE LOS ENVÍOS

Para facilitar la identificación, el Contratista y cada subcontratista que efectúen envíos al Gobierno marcarán cada pieza, paquete o contenedor (por dentro y por fuera) con el número del contrato del Gobierno, y marcarán todos los envíos de conformidad con la práctica comercial habitual.

SECCIÓN E - INSPECCIÓN Y ACEPTACIÓN

E.1. 52.252-2 CLÁUSULAS POR REFERENCIA QUE SE ACOMPAÑAN (FEBRERO DE 1998)

El presente contrato incorpora una o más cláusulas por referencia, con el mismo vigor y efecto que si se proporcionara su texto integral. Si se solicita, el Agente de Contrataciones proporcionará su texto integral. Además, se puede acceder al texto completo de una cláusula por vía electrónica en la dirección siguiente:

www.acquisition.gov/far.

E.3. INSPECCIÓN Y ACEPTACIÓN - La inspección y aceptación de todo el trabajo realizado en el marco de presente contrato será examinado por el COR a fin de garantizar el cumplimiento del contrato y evaluar su conformidad con el Resumen de los Requisitos de Desempeño.

E.4. EXPEDIENTES – El Contratista mantendrá el acceso y proporcionará acceso a todos los documentos y expedientes de servicios prestados durante la vigencia del contrato al CO y al COR. El Contratista cumplirá los requisitos estipulados en la sección 4.7 del Reglamento Federal de Adquisiciones, Contractor Records Retention [Retención de Expedientes del Contratista].

E.5. CONTROL DE CALIDAD- Se exige al Contratista que notifique de inmediato al COR sobre la existencia de problemas o situaciones que podrían repercutir adversamente en el cumplimiento de las disposiciones del contrato, y que informe al COR acerca del plan que el Contratista pondrá en marcha para resolver problemas.

SECCIÓN F - ENTREGAS O DESEMPEÑO

Se incorpora las siguientes cláusulas por referencia:

F.1. 52.242.15 ORDEN DE DETENER EL TRABAJO (AGOSTO DE 1989)

F.2. 52.242-17 POSTERGACIÓN DEL TRABAJO POR PARTE DEL GOBIERNO (ABRIL 1984)

F.3. PRODUCTOS A ENTREGAR – Además de lo que se resume en la declaración de desempeño (C.9.) y la resumen de requisitos de desempeño, entregas relacionadas con Otros Servicios, ver C.8., serán identificadas en la plan de trabajo emitida en virtud del contrato.

F.4 LUGAR DE ENTREGA – La entrega de todos los artículos al COR se efectuará en 1331 Pennsylvania Avenue NW, Suite 1200 North, Washington, DC 20004.

http://www.acquisition.gov/far

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SECCIÓN G - DATOS SOBRE ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO

G.1. REPRESENTANTES DE LA OFICINA DE CONTRATACIONES

Agente de Contrataciones: Tina White Agente(s) Administrativo(s) de Contratación: cualquier Oficial de la Oficina de Contrataciones del Servicio Fiscal Dirección:

Department of the Treasury Bureau of the Fiscal Service Division of Procurement, Avery 5-F 200 Third Street Parkersburg, WV 26106-5312

G.2. ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO

En ningún caso será efectivo u obligatorio para el Gobierno ninguna comprensión o acuerdo, modificación de contrato, orden de cambio u otro asunto que entrañe una desviación de los términos del presente contrato entre el Contratista y personas distinta de los Agentes de Contrataciones. Los Agentes de Contrataciones son las únicas personas autorizadas a efectuar o aprobar cualquier cambio en cualquier requisito del presente contrato y, no obstante cualquier disposición contenida en otro lugar del presente contrato, dicha autoridad recae únicamente en los Agentes de Contrataciones. En caso de que el Contratista efectúe algún cambio a discreción de algunas personas distintas de los Agentes de Contrataciones, se considerará que este cambio se hizo sin autoridad y no se efectuará ningún ajuste en el precio del contrato para sufragar cualquier aumento de costo que haya acarreado dicho cambio.

G.3. DTAR 1052.201-70 NOMBRAMIENTO Y AUTORIDAD DEL REPRESENTANTE DEL AGENTE DE

CONTRATACIONES (COR) (ABRIL DE 2015)

a) El COR(s) se nombran en el formulario de adjudicación (award form). En caso de ser necesario un cambio del COR(s), será nombrado en la modificación SF-30.

b) El desempeño del trabajo en virtud de este contrato estará sujeto a las directrices técnicas del COR mencionado anteriormente, o de un representante designado por escrito. El término "dirección técnica" incluye, sin limitación, ordenes a la contratista que dirige o vuelve a dirigir el esfuerzo laboral, cambia el trabajo entre las áreas de trabajo o lugares, y / o se llena en los detalles, y por otra parte sirve para asegurar que las tareas descritas en el declaración del trabajo se realiza de manera satisfactoria.

c) Las directrices técnicas han de mantenerse dentro del marco del contrato y sus especificaciones/exposición del trabajo. El COR no tiene autoridad para emitir directrices técnicas que:

(1) Constituyan un cambio de asignación o trabajo adicional fuera del ámbito del contrato y su(s) especificación o especificaciones/exposición del trabajo;

(2) Constituyan una modificación tal como se define en la cláusula titulada “Modificaciones”;

(3) De algún modo ocasione un incremento o disminución en el precio del contrato o el tiempo requerido para el cumplimiento del contrato;

(4) Cambie cualquiera de los términos, condiciones, o especificación o especificaciones/exposición del trabajo del contrato;

(5) Interfiera en el derecho del Contratista a desempeñarse conforme a los términos y condiciones del contrato; o

(6) Dirija, supervise o de otra forma controle las acciones de los empleados del Contratista.

d) Las instrucciones técnicas puede ser verbales o escritas. El COR deberá confirmar la instrucción verbal por escrito dentro de los cinco días hábiles, con copia al CO.

e) El Contratista deberá actuar con prontitud en el desempeño resultante de las instrucciones técnicas emitidas por el COR. Si, en opinión del Contratista, cualquier instrucción del COR, o de la persona por éste designada, está sujeta a las limitaciones indicadas en el inciso c) arriba, el Contratista deberá notificar de inmediato al CO a más tardar al comienzo del siguiente día hábil del Gobierno.

f) Si el Contratista y el CO no están de acuerdo en que las instrucciones técnicas recaen dentro del marco del contrato, este desacuerdo se ajustará como lo indica la cláusula titulada “Controversias” (o “Disputas”).

G.4. REQUISITOS DE FACTURACIÓN

a) Las facturas por costos relacionados con viajes o materiales serán presentadas mensualmente luego de realizados o adquiridos. El Contratista conservará una copia de todas las facturas para su inspección a pedido del Agente de contrataciones/COR.

b) Las facturas serán presentadas electrónicamente. El formato preferible es el Protected Microsoft Excel; no obstante, Adobe Acrobat Portable Document Format (PDF) y Microsoft Word también son aceptables. La dirección de correo electrónico será proporcionada en el momento de adjudicación.

c) Un recibo apropiado debe incluir la siguiente información y/o documentación adjunta:

1) Nombre de la organización comercial o mercantil y fecha del recibo.

2) Número de contrato u otra autorización para entrega de propiedad o servicios.

3) Número de contrato, descripción, precio, cantidad de servicios efectivamente entregados o

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prestados, y sus fechas.

4) Términos de envío y pago.

5) Nombre, título y teléfono del funcionario responsable que preparó la factura.

6) Nombre y firma del funcionario autorizado para certificar al Contratista, título, número telefónico, y dirección postal completa del funcionario responsable a quien el pago debe ser enviado.

d) Las facturas serán pagadas al ser recibidas y luego de la certificación de COR.

G.5. PEDIDOS

G.5.1. Solicitudes de propuesta de tareas Una solicitud de servicios se iniciará con la presentación del formulario Task Under Contract…

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