Redacted_J A.pdf

P B G C

1. AGENCY AND CONTRACTING ACTIVITY

JUSTIFICATION FOR OTHER THAN

FULL AND OPEN COMPETITION

(FOR OPEN MARKET PROCUREMENTS ABOVE SAT)

A A C o n t r a c t i n g O r g a n i z a t i o n : P e n s i o n B e n e f i t G u a r a n t y C o r p o r a t i o n ( P B G C ) / P r o c u r e m e n t D e p a r t m e n t ( P D )

2. NATURE AND/OR DESCRIPTION OF THE BEING APPROV

R e q u i s i t i o n N u m b e r :

P r o c u r e m e n t A c t i o n T y p e :

C o n t r a c t N u m b e r :

C o n t r a c t o r N a m e o r B r a n d N a m e P r o d u c t :

F o l l o w - o n C o n t r a c t

I n c . / C a p i t a l o n - l i n e s u b s c r i p t i o n

3. DESCRIPTION OF THE SUPPLIES OR SERVICES REQUIRED TO MEET THE AGENCY'S NEEDS

A c t u a l s u p p l i e s o r s e r v i c e s t o b e p r o c u r e d :

T h i s r e q u i r e m e n t i s f o r t h e p u r c h a s e o f 3 6 o n - l i n e s u b s c r i p t i o n s t o C a p i t a l T h e s e s u b s c r i p t i o n s a r e u s e d b y C o p o r a t e F i n a n c e & R e s t r u c t u r i n g D e p a r t m e n t ( C F R D ) t o a c c e s s f i n a n c i a l i n f o r m a t i o n v i a t h e C a p i t a l i n t e r n e t s u b s c r i p t i o n s .

I n f o r m a t i o n g a t h e r e d w i l l i n c l u d e , b u t i s n o t l i m i t e d t o , c r e d i t w o r t h i n e s s , d e b t o b l i g a t i o n a n d f i n a n c i a l m o d e l i n g f o r t h e P B G C i n s u r e d i n v e n t o r y o f c o m p a n i e s f a c i n g p o t e n t i a l t e r m i n a t i o n o f p e n s i o n p l a n s . C F R D f i n a n c i a l a n a l y s t s u s e t h e i n f o r m a t i o n t o a s s e s s t h e c r e d i t q u a l i t y o f p e n s i o n p l a n s p o n s o r s a n d a s s i s t i n t h e d e c i s i o n o f w h e t h e r o r n o t t o t e r m i n a t e a p e n s i o n p l a n .

S u p p l i e s : Q u a n t i t y a n d e s t i m a t e d v a l u e o f e a c h i t e m t o b e p r o c u r e d :

o r S e r v i c e s : P e r i o d o f p e r f o r m a n c e a n d e s t i m a t e d v a l u e o f e a c h s e r v i c e t o b e p r o c u r e d :

T o t a l e s t i m a t e d v a l u e :

W i t h t h e a w a r d o f t h i s C o n t r a c t P B G C w i l l r e c e i v e 3 6 o n - l i n e s u b s c r i p t i o n s t o C a p i t a l T h e P e r i o d o f P e r f o r m a n c e o f t h i s r e q u i r e m e n t w i l l b e S e p t e m b e r 2 7 , t h r o u g h S e p t e m b e r 2 6 , 2 0 1 6 . T h e a w a r d w i l l i n c l u d e a B a s e P e r i o d a n d F o u r ( 4 ) o n e y e a r O p t i o n P e r i o d s .

LL AND OPEN COMPETITION

A u t h o r i t y :

O n l y O n e R e s p o n s i b l e S o u r c e a n d N o O t h e r S u p p l i e s o r S e r v i c e s W i l l S a t i s f y A g e n c y R e q u i r e m e n t s ( 4 1 U . S . C . 3 3 0 4 ( a ) ( 1 ) , a s i m p l e m e n t e d b y F A R 6 . 3 0 2 - 1 ) .

E x p e r t S e r v i c e s ( 4 1 U . S . C . 3 3 0 4 ( a ) ( 3 ) 4 1 U . S . C . 1 9 0 1 , a s i m p l e m e n t e d b y F A R 6 . 3 0 2 - 3 ) .

P a g e 1 r e v i s i o n d a t e o l d e r v e r s i o n s a r e o b s o l e t e a n d s h o u l d n o t b e u s e d

5. DEMONSTRATION THAT THE CONTRACTOR'S UNIQUE QUALIFICATIONS OR THE NATURE OF THE

ACQUISITION REQUIRES THE USE OF THE AUTHORITY CITED

a . O n l y O n e R e s p o n s i b l e S o u r c e a n d N o O t h e r S u p p l i e s o r S e r v i c e s W i l l S a t i s f y A g e n c y R e q u i r e m e n t s :

S u b s c r i p t i o n s t o C a p g i v e C F R D ' s f i n a n c i a l a n a l y s t s a c c e s s t o f i n a n c i a l i n f o r m a t i o n i n o n e p l a c e t h a t i s n o t a v a i l a b l e a n y w h e r e e l s e . C a p i s s o l e l y o w n e d b y C r e d i t S i g h t , i n c . C a p i t a l i s o n e p r o v i d e r o f c o r p o r a t e i n f o r m a t i o n a n d a n a l y s i s f o r p u b l i c a n d p r i v a t e c o m p a n i e s t h a t P B G C u s e s t o g a t h e r f i n a n c i a l i n f o r m a t i o n . C F R D f i n a n c i a l a n a l y s t s r e g u l a r l y r e v i e w s o t h e r e x t e r n a l s o u r c e s f o r p r o v i d i n g f i n a n c i a l i n f o r m a t i o n o n P B G C - m o n i t o r e d c o m p a n i e s a n d h a s d e t e r m i n e d t h a t C a p i t a l i s a r e l i a b e l s o u r c e t o p r o v i d e t h e n e e d e d i n f o r m a t i o n . C a p i t a l i s a c o m p e t i t o r o f M o o d y ' s A n a l y t i c s a n d S t a n d a r d & P o o r ' s w i t h w h i c h P B G C a l s o s u b s c r i b e s . C F R D c a n n o t r e l y o n t h e s e r e s o u r c e s a l o n e a s h i s t o r i c a l l y w e h a v e r e l i e d o n b o n d r a t i n g s .

b. E x p e r t s e r v i c e s :

SCRIPTION OF EFFORTS MADE TO

FROM AS MANY POTENTIAL SOURCES

A N o t i c e o f I n t e n t p o s t i n g w i l l b e m a d e o n F e d e r a l B u s i n e s s O p p o r t u n i t y ( F B O ) a l o n g w i t h t h e s o l i c i t a t i o n . T h i s p o s t i n g w i l l a l l o w f o r t h e v e n d o r c o m m u n i t y t o r e s p o n d w i t h t h e i r c o n c e r n s .

A d e t e r m i n a t i o n t h a t t h e c o s t / p r i c e i s f a i r a n d r e a s o n a b l e s h a l l b e m a d e b e f o r e t h e c o n t r a c t a c t i o n i s i s s u e d .

A c t i o n s t o b e t a k e n :

C F R D h a s s u b s c r i b e d t o t h e C a p i t a l p r o d u c t f o r s e v e r a l y e a r s . T h e s e r v i c e s t o b e p r o c u r e d b y t h i s p r o p o s e d c o n t r a c t a c t i o n h a v e b e e n p r e v i o u s l y p r o c u r e d b y t h e A g e n c y a n d a n d a r e c o m m o n l y p r o v i d e d t o t h e c o m m e r i c a l m a r k e t . T h e p r i c e s i n t h e n e w a w a r d w i l l b e c o m p a r e d t o h i s t o r i c a l p r i c i n g f o r t h e s a m e o r s i m i l a r p u r c h a s e s .

T h e C O w i l l a l s o a l l o w f o r a n o m i n a l y e a r l y i n c r e a s e t h e m a t c h e s t h e C o n s u m e r P r i c e I n d e x i n f l a t i o n r a t e .

• 1 \

M a r k e t R e s e a r c h w a s c o n d u c t e d b y b o t h t h e P r o g r a m O f f i c e a n d t h e P r o c u r e m e n t D e p a r t m e n t a n d n o r e s e l l e r s o f t h e o n - l i n e s u b s c r i p t i o n w e r e f o u n d . C r e d i t S i g h t s i s t h e s o l e p r o v i d e r . C a p i t a l i s a c o m p e t i t o r o f M o o d y ' s A n a l y t i c s a n d S t a n d a r d & P o o r ' s w h i c h P B G C a l s o s u b s c r i b e s t o . C F R D c a n n o t r e l y o n t h e s e t w o r e s o u r c e s a l o n e a s h i s t o r i c a l l y w e h a v e r e l i e d o n b o n d r a t i n g s . R e l y i n g o n o n l y t w o s o u r c e s o f i n f o r m a t i o n w o u l d n o t g i v e u s a b r o a d e n o u g h p i c t u r e o f t h e p o s s i b l e r i s k o f a p l a n s p o n s o r t o a p e n s i o n p r o g r a m . M a r k e t R e s e a r c h w a s c o n d u c t e d b y b o t h t h e P r o g r a m O f f i c e a n d t h e P r o c u r e m e n t D e p a r t m e n t a n d n o r e s l l e r s w e r e f o u n d . A s e a r c h o f G S A S c h e d u l e s r e t u r n e d n o m a t c h e s f o r t h e s u b j e c t C a p i t a l s u b s c r i p t i o n . C r e d i t S i g h t s , I n c . i s t h e s o l e p r o v i d e r .

OTHER FACTS SUPPORTING THE USE OF SOLE SOURCE

P a g e 3 i

11. STATEMENT OF THE ACTIONS THE AGENCY MAY TAKE TO REMOVE OR OVERCOME ANY

BARRIERS TO COMPETITION BEFORE MAKING ACQUISITION THE

SUPPLIES OR SERVICES REQUIRED

P B G C w i l l c o n t i n u e t o e v a l u a t e o t h e r s i m i l a r p r o d u c t s . A s d i f f e r e n t c a p a b i l i t i e s a r e d e v e l o p e d a n d o r / m i s s i o n r e q u i r e m e n t s c h a n g e , P B G C w i l l r e e v a l u a t e i t s c h o i c e o f t h i s p r o d u c t .

TECHNICAL OR REQUIREMENTS PERSONNEL CERTIFICATION

h e r e b y c e r t i f y t h a t t h i s J u s t i f i c a t i o n a n d a l l s u p p o r t i n g d a t a a r e a c c u r a t e a n d c o m p l e t e t o t h e b e s t o f m y k n o w l e d g e a n d b e l i e f .

D o n n a N a m e ( P r o g r a m

S i g n a t u r e

CONTRACTING OFFICER'S REVIEW AND APPROVAL

r e v i s i o n d a t e 0 3 / 2 4 / 2 0 1 5 o l d e r v e r s i o n s a r e o b s o l e t e a n d s h o u l d n o t b e u s e d 0 8 / 0 5 / 2 0 1 5 r h e r e b y c e r t i f y t h a t t h i s J u s t i f i c a t i o n a n d a l l s u p p o r t i n g d a t a a r e a c c u r a t e a n d c o m p l e t e t o t h e b e s t o f m y k n o w l e d g e a n d b e l i e f , a p p r o v e t h i s J u s t i f i c a t i o n , h e r e b y c e r t i f y t h a t t h i s J u s t i f i c a t i o n a n d a l l s u p p o r t i n g d a t a a r e a c c u r a t e a n d c o m p l e t e t o t h e b e s t o f m y k n o w l e d g e a n d b e l i e f .

G r e g g N a m e ( C o n t r a c t i n g O f f i ce r )

D a l e

14. COMPETITION ADVOCATE'S REVIEW OR

o l d e r v e r s i o n s a r e o b s o l e t e a n d s h o u l d n o t b e u s e d P a g e 5 0 8 / 0 5 / 2 0 1 5 h e r e b y c e r t i f y t h a t t h i s J u s t i f i c a t i o n a n d a l l s u p p o r t i n g d a t a a r e a c c u r a t e a n d c o m p l e t e t o t h e b e s t o f m y k n o w l e d g e a n d b e l i e f . a p p r o v e t h i s J u s t i f i c a t i o n .

h e r e b y c e r t i f y t h a t t h i s J u s t i f i c a t i o n a n d a l l s u p p o r t i n g d a t a a r e a c c u r a t e a n d c o m p l e t e t o t h e b e s t o f m y k n o w l e d g e a n d b e l i e f .

S t e v e n H . K v a l e v o g N a m e ( C o m p e t i t i o n A d v o c a t e )

15. SENIOR PROCUREMENT

D a t e a p p r o v e t h i s J u s t i f i c a t i o n f o r O T F A O C .

N a m e ( C o m p e t i t i o n A d v o c a t e )

S i g n a t u r e D a t e o l d e r v e r s i o n s a r e o b s o l e t e a n d s h o u l d n o t b e u s e d 0 8 / 1 0 / 2 0 1 5