PKG00264051-instructions.pdf

REQUEST FOR INFORMATION

RFI Number: RFI-688-21-MALI-NPI/APS Subject: Conflict Prevention and Recovery Program (CPRP) Issuance Date: November 10, 2020 Response Due Date: December 11, 2020, 5pm Bamako Time Response to: bamakoaao@usaid.gov

Subject: Conflict Prevention and Recovery Program (CPRP)

This request for information (RFI) relates to an activity with the preliminary title of “Conflict Prevention and Recovery Program (CPRP) Activity.”

The United States Government, represented by the U.S. Agency for International Development (USAID) Mission in Mali, is seeking feedback for a planned Conflict Prevention and Recovery Program (CPRP). The purpose of the activity is to support and contribute to the prevention of conflict and a peaceful, inclusive and sustainable democratic transition in Mali. Through this announcement and in support of USAID/Mali’s overall programming, USAID/Mali invites local organizations to provide information on new and innovative alliances that focus on the following:

1) grievances and reconciliation stemming from conflict; 2) initiatives that support cohesion and trust building, within and between communities and local government institutions; and 3) learning about the intersection of conflict and community-level needs and perceptions during the democratic transition to inform USAID programming decisions. In line with existing programming, USAID/Mali seeks to prioritize small activities at the community level to develop a nuanced village-by village understanding of conflict dynamics in order to build social cohesion and trust from the bottom up by strengthening the legitimacy and effectiveness of local systems.

This Request for Information (RFI) is issued solely for information gathering and planning purposes from local (Malian) entities. The RFI does NOT represent any award commitment on the part of the U.S Government it does NOT obligate the U.S Government to pay for costs incurred in the preparation and submission of any feedback to the RFI questions. Information received as part of this RFI shall become the property of USAID therefore proprietary information that cannot be shared should not be sent. Not responding to this RFI does not preclude participation in any future Request for Application (RFA), if any is issued. If a solicitation is released, it will be synopsized on the www.grants.gov or sent directly to the selected local entities.

This RFI can be downloaded from http://www.grants.gov. Interested parties who are not able to retrieve the RFI from the Internet can request a copy by the contacting the Office of Acquisition and Assistance via email at bamakoaao@usaid.gov. Responses in relation to the RFI questions should be submitted in written French translated in English to USAID via email only to bamakoaao@usaid.gov no later than the date and time shown above with a subject line

“Response to RFI-688-21-MALI-NPI/APS.” The contact information below is provided just in case you experience problems with the dedicated program mailbox.

POINT OF CONTACT:

Leslie-Ann Nwokora, Supervisory Contracting/Agreement Officer, lnwokora@usaid.gov.

We look forward to receiving your feedback on the questions attached in how the new activity design can best respond to the country’s need to propel Mali forward.

Sincerely, Leslie-Ann Nwokora Supervisory Contracting/Agreement Officer Office of Acquisition and Assistance USAID/Mali

ATTACHMENTS:

#1 – Brief Background Information #2 – Technical Guidance Questions

LESLIE-ANN

A NWOKORA

(affiliate)

Digitally signed by

LESLIE-ANN A

NWOKORA (affiliate) Date: 2020.11.10 10:23:32 Z

Attachment 1: Brief Background

Mali is extremely fragile and lacks the capacity to effectively provide basic services, implement its Peace Accords, combat violent extremism, and mitigate deadly intercommunal conflict. The roots of the current violence in the North and Center of Mali are layered and difficult to disentangle.

Separatist rebellions have been ongoing in the North since the 1960s, however the situation has become increasingly acute since the 2012 military coup, and the 2015 peace agreement has only been partially implemented. This multidimensional crisis internally displaced 239,484 people (as of March 31, 2020) and continues to escalate despite the Government of Mali’s (GoM) efforts. On their part, humanitarian organizations struggle to effectively provide for the 3.9 million people in need of assistance this year. Aid efforts are hindered by underfunding and the complex security environment. However, opportunities exist during this democratic transition period at the local level to broker access to the communities in need.

The USAID/Mali Mission sees the transition period as the critical time to leverage locally-based partners, which have been operating in unstable areas for some time and have the required trust and credibility to affect change. They know best the current political and security environment and have the capacity to implement activities in collaboration with USAID. Local partners know the context in the region and have insight into community needs, and the partners know how to best improve their growth potential. As local partners grow and develop their capacities, implementation of activities will be resilient and sustained beyond USAID support, thereby contributing to the Journey to Self-Reliance. Accordingly, we must continue to expand the pool of local partners with whom we are able to work.

Attachment 2: Technical Guidance Questions

Please provide your responses in written English with translation in French to the questions answered below. Note that the submission may not exceed ten (10) pages for the English version. This requirement does not apply to the French version.

I. Introductory Information:

Please, provide at a minimum, the following contact information:

Date:

Name of point of contact:

E-mail point of contact:

Name of organization:

Address of organization:

Please provide a short(one paragraph) of your organization including its area of focus.

II. Technical Questions:

What is your organization’s approach to the following topics including relevant experience, lessons learned, and best practices?

1. Programming focused on grievances and reconciliation, stemming from conflict:

● Community dialogue sessions to discuss and resolve specific grievances, especially those related to the transition.

● Trauma-informed approaches to community reintegration and reconciliation.

● Efforts to work with internally-displaced persons (IDPs) to increase social.

cohesion in host communities and target communities for reintegration.

● Supporting women and youth to resolve grievances and advancing community cohesion.

● Support and strengthen existing channels or methods for conflict resolution.

● Support focusing on the Algiers Accord and/or communities in Northern Mali.

2. Initiatives that support social cohesion and trust building between communities and local government institutions:

● Citizens and GOM representatives educated and empowered in their respective responsibilities, rights, and duties, especially those related to the transition.

3. Learning about the intersection of conflict and community-level needs and community initiatives during the democratic transition to inform programming:

● Surveys to measure community-level needs during the transition and what communities are doing to inform peace and stability that are representative at the commune (or lower) level.

● Rigorous qualitative, quantitative, or mixed-methods approaches to measure the outcomes and impacts of programming.

● Support ongoing conflict analysis to monitor and adapt programming as necessary.

4. Contextual knowledge:

● Experience in conflict areas within the past five years with explicit commitment to do no harm.

● Demonstrated understanding of the political, cultural, social, and institutional norms in the conflict-affected communities.

● Clear understanding of the specific vulnerabilities, grievances and resiliencies in the targeted communities and an understanding of how they fracture or connect communities.

● Demonstrated descriptive understanding of the role gender and youth plays and a plan for achieving gender-integration and balance and youth participation.

DEMANDE D’INFORMATION

Numéro de demande : RFI-688-21-MALI-NPI/APS Objet : Programme de Prévention des Conflits et de Relèvement (PPCR) Date d’émission : 10 novembre 2020 Date limite de réponse : 11 décembre 2020, 17h00 heure de Bamako Réponse à : bamakoaao@usaid.gov

Objet : Programme de Prévention des Conflits et de Relèvement (PPCR)

Cette demande d’information (DI) concerne une mission du titre préliminaire du Programme de Prévention des Conflits et de Relèvement (PPCR) Activité.

Le Gouvernement des Etats Unis, représenté par l’Agence des Etats-Unis pour le Développement International (USAID) au Mali sollicite des réponses dans le cadre d’un Programme de Prévention des Conflits et de Relèvement (PPCR). Le but de l’activité est de soutenir et contribuer à la prévention de conflits et de soutenir une transition démocratique pacifique, inclusive et durable au Mali. Par cette annonce et en soutien au programme général de l’USAID/Mali, l’agence invite des organisations locales à fournir des informations sur de nouvelles alliances innovantes spécialisées dans les domaines suivants : 1) Griefs et réconciliation suite à un conflit ; 2) Initiatives à l’appui de la cohésion et de l’établissement de la confiance au sein et entre les communautés et les autorités publiques locales ; et 3) Amélioration de la connaissance des liens entre le conflit , les besoins de la communauté et les perceptions lors de la transition démocratique afin de contribuer aux décisions de planification de l’USAID. En accord avec la planification existante, l’USAID/Mali travaille à accorder la priorité aux activités de plus petite échelle à l’échelle de la communauté, village par village, afin d’acquérir une compréhension nuancée des dynamiques du conflit en vue de bâtir la cohésion sociale et la confiance à chaque échelon de la société ; tout en renforçant la légitimité et l’efficacité des systèmes locaux.

Cette demande d’information (DI) a été publiée uniquement dans le but de recueillir des informations et à des fins de planification au bénéfice des autorités locales (maliennes). La DI ne constitue en aucun cas une promesse d’attribution du Gouvernement des Etats-Unis et n’oblige en RIEN le Gouvernement des Etats-Unis à supporter les coûts engendrés par la préparation et la soumission des réponses aux questions de la DI. Les informations reçues dans le cadre de cette DI deviendront propriété de l’USAID. Aussi, les informations confidentielles ne pouvant être partagées ne doivent pas être envoyées. Toute absence de réponse à cette DI n’empêche en rien la participation à tout autre DI, le cas échéant. Si une consultation est publiée, elle sera synthétisée sur le site www.grants.gov ou envoyée directement aux entités locales sélectionnées.

mailto:bamakoaao@usaid.gov mailto:bamakoaao@usaid.gov http://www.grants.gov/

Cette DI peut être téléchargée depuis http://www.grants.gov. Au cas où, les soumissionnaires intéressés n’arrivent pas à la télécharger, ils peuvent demander une copie en contactant le Bureau de l’Acquisition et de l’Assistance par mail à l’adresse suivante : bamakoaao@usaid.gov.

Les réponses aux questions de la DI doivent être soumises à l’écrit en français et traduites en anglais par mail uniquement à bamakoaao@usaid.gov au plus tard à la date et l’heure indiquées plus haut, avec pour objet : « Réponse à RFI-688-21-MALI-NPI/APS ». Le contact fourni ci-dessous ne doit être utilisé qu’en cas de difficultés liées à l’envoi à l’adresse email du programme.

CONTACT :

Leslie-Ann Nwokora, Directrice du Bureau des Contrats & Subventions, lnwokora@usaid.gov.

Dans l’attente de recevoir vos réponses aux questions ci-jointes sur la nouvelle conception de l’activité et sur la manière dont elle/il pourrait aider au mieux au progrès au Mali.

Cordialement, Leslie-Ann Nwokora Directrice du Bureau des Contrats & Subventions USAID/Mali

ANNEXES

#1 – Eléments contextuels #2 – Questions d’Assistance Technique http://www.grants.gov/ mailto:lnwokora@usaid.gov

Annexe 1 : Eléments contextuels

Le Mali fait face à un contexte de fragilité et est confronté à de nombreuses difficultés liées à la mise en œuvre des services de base, à l’application de l’accord de paix, à la lutte contre l’extrémisme violent, et à la pacification de conflits intercommunaux sanglants. Les origines de la violence actuelle dans le Nord et dans le Centre du Mali sont multiples et interconnectées. Des rebellions séparatistes ont éclaté depuis les années 1960, cependant la situation est devenue plus tendue à compter du coup d’état militaire de 2012. Par ailleurs, l’accord de paix de 2015 n’a été mis en œuvre que partiellement. Cette crise multidimensionnelle a occasionné en 239,484 déplacés internes (à la date du 31 Mars 2020) et l’escalade du conflit s’est poursuivie malgré les efforts du Gouvernement Malien (GM). De leur côté, les organisations internationales peinent à répondre aux besoins de quelques 3.9 millions de personnes en besoin d’assistance cette année.

Les efforts humanitaires sont fragilisés par le manque de financement et l’environnement sécuritaire reste complexe. Toutefois, dans ce contexte de transition démocratique, les opportunités d’assistance aux communautés dans le besoin au niveau local demeurent.

La Mission de l’USAID/Mali considère cette période de transition comme une opportunité de faire appel à des partenaires locaux, qui ont été actifs en zones instables depuis un moment et qui disposent de la confiance et de la crédibilité nécessaires, pour accompagner le changement. Ils connaissent le contexte politique et sécuritaire actuel et ont la capacité de mener à bien des missions en collaboration avec l’USAID. Les partenaires locaux connaissent le contexte de la région et ont une expérience des besoins de la communauté. En outre, les partenaires sont à même de savoir comment améliorer leur potentiel de croissance. En travaillant à développer leurs compétences, notre mission contribuera à construire la résilience et le chemin vers l’autonomie au-delà de l’appui de l’USAID. Pour ce faire, nous devons étendre le réseau de partenaires locaux avec lesquels nous avons la possibilité de travailler.

Annexe 2 : Questions d’Assistance Technique

Nous vous prions de bien vouloir fournir aux questions suivantes vos réponses en anglais accompagnées d’une traduction en français. Notez que votre dossier ne doit pas excéder dix (10) pages pour ce qui est de la version anglaise. Cette exigence ne s’applique pas à la version traduite en français.

I. Information Préliminaire :

Nous vous prions de fournir, au minimum, les coordonnées suivantes :

Date :

Nom du contact :

E-mail du contact :

Nom de l’organisation :

Adresse de l’organisation :

Nous vous prions de fournir une courte présentation (un paragraphe) de votre organisation et de son domaine de spécialité.

II. Questions Techniques :

Quelle est l’approche de votre organisation aux sujets suivants, ceci inclue toute expérience pertinente, leçons tirées et meilleures pratiques ?

1. Planification axée sur les griefs et la réconciliation suite à un conflit :

• Séances de dialogue en communauté pour discuter et résoudre certains griefs, particulièrement ceux liés à la transition.

• Approches sensibles au trauma visant à la réintégration et à la réconciliation de la communauté.

• Efforts de collaboration avec des déplacés internes (DI) en vue d’améliorer la cohésion sociale dans les communautés d’accueil et les communautés cibles pour la réintégration.

• Soutien aux femmes et aux jeunes pour résoudre les griefs et améliorer la cohésion de la communauté.

• Soutien et renforcement des canaux ou méthodes existantes de résolution de conflit.

• Soutien axé sur l’Accord d’Alger et/ou les communautés du Nord Mali.

2. Initiatives au soutien de la cohésion sociale et de la construction de la confiance entre les communautés et les pouvoirs publics locaux :

• Citoyens et représentants du GOM formés et habilités pour leurs responsabilités respectives, leurs droits et devoirs, particulièrement ceux ayant trait à la transition

3. Mieux connaître les liens entre le conflit, les besoins et les initiatives de la communauté pendant la transition démocratique pour adapter la planification :

• Evaluations pour évaluer les besoins à l’échelle de la communauté durant la transition et ce que les communautés font afin de façonner la paix et la stabilité qui soient représentatives à l’échelle de la commune ou à une échelle plus petite

• Approches qualitatives, quantitatives ou mixtes rigoureuses pour mesurer les résultats et les impacts de la programmation.

• Soutien à l’analyse du conflit en cours afin de surveiller et d’adapter la planification si besoin.

4. Connaissances contextuelles

• Expérience dans des zones de conflit au cours des cinq dernières années avec un engagement explicite de ne pas nuire.

• Compréhension avérée des normes politiques, culturelles, sociales et institutionnelles dans les communautés touchées par le conflit.

• Compréhension claire des vulnérabilités, des griefs et des résistances spécifiques des communautés ciblées ainsi qu’une compréhension de la manière dont elles divisent ou connectent les communautés.

• Compréhension avérée du rôle joué par le genre et la jeunesse et un plan pour parvenir à l'intégration et à l'équilibre des genres et à la participation des jeunes.